Постанова

від 29.10.2012 по справі 2а-2783/12/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

29.10.2012 р. Справа № 2а-2783/12/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н. В. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомПервомайського міжрайонного прокурора Миколаївської області, вул. К. Маркса, 18, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55213

в інтересах держави в особіРегіонального управління Департаменту з питань контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Миколаївській області, вул. Нікольська, 47, м. Миколаїв, 54001

доПриватного підприємства "ФАВОРИТ", вул. Жуковського, 14, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55200 простягнення фінансових санкцій в сумі 6700,00 грн., В С Т А Н О В И В:

Первомайський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту з питань контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Миколаївської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Фаворит»про стягнення фінансових санкцій в сумі 6700,00 грн.

В судовому засіданні прокурором заявлено клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно, заяви щодо розгляду справи за його відсутністю не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи порядку письмового провадження.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що у відношенні відповідача винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 24.02.2012 року № 141155/08-32, яким застосовано до відповідача фінансові санкції у вигляді штрафу розмірі 6700,00 грн. за порушення положень Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових напоїв», а саме, роздрібну торгівлю вином за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на такі напої -5000,00 грн., зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка -1700,00 грн.

Відповідач проти позову заперечує, оскільки, на його думку, під час проведення перевірки та прийняття рішення про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу, головними податковими ревізорами-інспекторами та головою комісії з проведення реорганізації РУ ДСАТ ДПАУ у Миколаївській області, начальником Затолокіним О.О., допущені неприпустимі порушення Податкового кодексу України, що суттєво порушують законні права та інтереси ПП «Фаворит». Крім того, 23.03.2012 року ПП «Фаворит»було оскаржено рішення про застосування фінансових санкцій № 141155/08-32 від 24.02.2012 року.

Суд дослідив матеріали справи та встановив, що позов адміністративний позов підлягає задоволенню.

23.02.2012 року позивачем була проведена фактична перевірка з питань додержання ПП «Фаворит»вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, в результаті якої було складено акт від 23.02.2012 року № 52/32-249/23407106 (далі -акт перевірки).

В ході перевірки були виявлені порушення вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, а саме, п. 1 Постанови КМУ № 957, ст. 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових напоїв», п. 5 Правил № 854, встановлено факт реалізації вина за ціною, нижчою від встановленої мінімальної роздрібної ціни; п. 20 Постанови КМУ від 27.12.2010 року № 1251 та ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових напоїв», встановлено факт зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових напоїв»за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень; зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами державної податкової служби та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України.

Так, на підставі акту перевірки позивачем було винесено рішення про застосування фінансових санкцій 24.02.2012 року № 141155/08-32 у вигляду штрафу в розмірі 6700,00 грн. вказане рішення було направлено відповідачу 24.02.2012 року рекомендованим листом з повідомленням для виконання. Рішення отримано відповідачем згідно поштового повідомлення про вручення 01.03.2012 року.

23.03.2012 року ПП «Фаворит»звернувся до суду з позовною заявою до Первомайського міськрайонного суду до РУ ДСАТ ДПАУ в Миколаївській області про скасування рішення № 141155/08-32 від 24.02.2012 року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу на суму 6700,00 грн. 08.05.2012 року справу було направлено за підсудністю до Миколаївського окружного адміністративного суду. Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 03.10.2012 року у задоволенні позовних вимог ПП «Фаворит»було відмовлено. Станом на час прийняття рішення у даній справі постанову не оскаржено. Таким чином, рішення РУ ДСАТ ДПАУ в Миколаївській області про застосування фінансових санкцій № 141155/08-032 від 24.02.2012 року є чинним та підлягає виконанню.

Статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових напоїв»визначено, що у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України , судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 128, 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Первомайського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту з питань контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Миколаївської області - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Фаворит» (вул. Жуковського, 14, м. Первомайськ, Миколаївська область, код ЄДРПОУ 23407106 2406315207) на користь держави фінансові санкції в сумі 6700 грн. 00 коп. (шість тисяч сімсот гривень).

Постанова суду першої інстанції набирає чинності з моменту закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного Адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Н. В. Лісовська