Ухвала

від 18.12.2012 по справі 2а/0570/8162/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Абдукадирова К.Е.

Суддя-доповідач - Попов В.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2012 року справа №2а/0570/8162/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Попова В.В.,

суддів Бадахової Т.П., Шальєвої В.А.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2012 р. у справі № 2а/0570/8162/2012 за позовом Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про визнання протиправними дій Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби щодо нарахування пені з податку на додану вартість,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2012 р. у справі № 2а/0570/8162/2012 позов Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби - задоволено частково.

Визнано протиправними дії Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби щодо нарахування пені з податку на додану вартість на суму 2 060,00 грн. по фінансово-господарським операціям СО Слов'янська ТЕС ПАТ «Донбасенерго» з ТОВ «Словенергомонтажсервіс» у відповідності з висновками акту планової виїзної перевірки від 24.04.2012р. № 62/15-17-3/23343582.

Визнано протиправною бездіяльність Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби щодо скасування нарахованої пені з податку на додану вартість на суму 2 060,00 грн., нараховану по фінансово-господарським операціям СО Слов'янська ТЕС ПАТ «Донбасенерго» з ТОВ «Словенергомонтажсервіс» у відповідності з висновками акту планової виїзної перевірки від 24.04.2012р. № 62/15-17-3/23343582.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з висновком суду першої інстанції, представник Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку Державної податкової служби подав апеляційну скаргу, та зазначив , що дане судове рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2012 р. у справі № 2а/0570/8162/2012 та прийняти нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ПАТ « Донбасенерго», у повному обсязі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Між сторонами немає розбіжностей щодо обставин справи встановлених судом першої інстанції.

Судом апеляційної та першої інстанцій встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Публічне акціонерне товариство «Донбасенерго» зареєстроване як юридична особа та включене до ЄДРПОУ за номером 23343582 (арк. справи 242 - 245, том 1).

На підставі п.п. 20.1.4. п.20.1 ст.20, ст.77 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, згідно з наказом СДПІ по роботі з ВПП у м. Донецьку від 03.02.2012р. № 25 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки» та направленнями на перевірку з доказами вручення їх та наказу платнику податків, проведена документальна планова виїзна перевірка Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» з питань дотримання вимог податкового валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2010р. по 31.12.2011р. (арк. справи 224 - 236, том 3), про що складено акт про результати документальної планової виїзної перевірки Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" код ЄДРПОУ 23343582 з питань дотримання вимог податкового валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2010р. по 31.12.2011р. від 24.04.2012р. № 62/15-17-3/23343582 (арк. справи 157 - 257, том 2, арк. справи 1 - 202, том 3).

Зазначеним актом перевірки від 24.04.2012р. № 62/15-17-3/23343582 податковим органом були встановлені порушення, зокрема, п.п. 7.2.1 п.7.2, п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.2, п.п. 7.4.4, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7, п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.4, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, а саме, занижено податкові зобов'язання з ПДВ на загальну суму 746 581,00 грн., в тому числі: в т.ч. за липень 2010 року у сумі 5 706,00 грн., за серпень 2010 року у сумі 172 105,00 грн., за вересень 2010 року у сумі 242 565,00 грн., за жовтень 2010 року у сумі 256 265,00 грн., за лютий 2011 року у сумі 225,00 грн., за березень 2011 року у сумі 13 115,00 грн., за червень 2011 року у сумі 4 631,00 грн., за липень 2011 року у сумі 17 349,00 грн., за серпень 2011 року у сумі 14 395,00 грн., за вересень 2011 року у сумі 9 765,00 грн., за жовтень 2011 року у сумі 10 460,00 грн.

На підставі визначених в акті перевірки порушень, податковим органом було винесене податкове повідомлення-рішення № 0000091530/5223/10/15-17-3 від 15.05.2012р., яким згідно пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54, п. 123.1 ст. 123, п. 7 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України та на підставі п.п. 7.2.1 п. 7.2, п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.2, п.п. 7.4.4, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7, п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.4, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, у зв'язку із чим збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в сумі 928 736,50 грн. (за основним платежем - 746 581,00 грн., за штрафними фінансовими санкціями - 182 155,50 грн.).

Сторонами не оскаржується факт нарахування пені в сумі 2 060,00 грн. саме за порушення, встановлені актом перевірки від 24.04.2012р. № 62/15-17-3/23343582 та за результатами якого винесено податкове повідомленні-рішення з податку на додану вартість № 0000091530/5223/10/15-17-3 від 15.05.2012р.

Судом в рамках розгляду даної справи були встановлені обставини, які були підставами для нарахування пені з податку на додану вартість позивачу, а також були предметом розгляду в інших, пов'язаних судових справах.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21.08.2012р. в адміністративній справі № 2а/0570/6903/2012, визнано частково недійсним податкове повідомлення-рішення від 15.05.2012р. № 0000091530/5223/10/15-17-3 про донарахування ПАТ «Донбасенерго» з податку на додану вартість у розмірі 746 581,00 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 182 155,50 грн. на суму 27 907,00 грн. та застосування штрафних санкцій на суму 4 477,00 грн. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.10.2012р. в адміністративній справі № 2а/0570/6903/2012 рішення суду першої інстанції залишено без змін, а апеляційна скарга податкового органу - без задоволення.

Оскаржувана в даній адміністративній справі сума пені з податку на додану вартість в розмірі 2 060,00 грн. була розрахована податковим органом на підставі вищевказаного порушення, яке було предметом судового розгляду в іншій справі.

Судом встановлено, що пеня з податку на додану вартість в розмірі оскаржуваної суми 2 060,00 грн. стала наслідком встановлення порушень з податку на додану вартість стосовно виконання фінансово-господарських операцій СО ПАТ «Донбасенерго» Слов'янської ТЕС та ТОВ «Словенергомонтажсервіс».

Також суд зазначає, що нарахування пені по особовому рахунку позивача здійснюється податковим органом в автоматичному режимі на підставі вимог Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 № 276, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 за № 843/11123, та Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 № 953, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.12.2010 за № 1350/18645. Оскільки судом в адміністративній справі № 2а/0570/6903/2012, визнано частково недійсним податкове повідомлення-рішення від 15.05.2012р. № 0000091530/5223/10/15-17-3 про донарахування ПАТ «Донбасенерго» з податку на додану вартість у розмірі 746 581,00 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 182 155,50 грн. на суму 27 907,00 грн. та застосування штрафних санкцій на суму 4 477,00 грн., тобто, встановлено протиправність висновку податкового органу про заниження податкових зобов'язань, на підставі якого було нараховано пеню, це, на думку суду, є підставою для здійснення відповідних коригувань по особовому рахунку позивача розміру пені.

Враховуючи вищевикладене, спростовуються висновки податкового органу про правомірність нарахування пені з податку на додану вартість у розмірі 2 060,00 грн. та матеріалами справи підтверджено доведеність позивачем необхідності її скасування в обліковій картці платника податків.

З урахуванням викладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо часткового задоволення позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" про визнання протиправними дій Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби щодо нарахування пені з податку на додану вартість.

З врахуванням викладеного, колегія суддів дійшла до висновку про наявність підстав для залишення постанови суду першої інстанції без змін згідно статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 184, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2012 р. у справі № 2а/0570/8162/2012 - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2012 р. у справі № 2а/0570/8162/2012 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів : В.В. Попов

Т.П.Бадахова

В.А. Шальєва