Ухвала

від 21.12.2012 по справі 2а/2570/3986/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/2570/3986/2012                                                                                            Справа №  2а/2570/3986/2012 ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А           21 грудня 2012 року                                                                                      м. Чернігів Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «Бахмач-Вест» до Бахмацької міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області Державної податкової служби  про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, - В С Т А Н О В И Л А : Позивач 21.12.2012 року звернувся з позовом до Бахмацької міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області Державної податкової служби і просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 19.10.2012: №0000492210 та №0000482210. Як вбачається із змісту позовних вимог, позивач просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 19.10.2012: №0000492210, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на добавлену вартість на 28125,00 грн., в т.ч. +22500,00 грн. –за основним платежем та 5625,00 грн. –за штрафними санкціями та №0000482210, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на 25875,00 грн. Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних, чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна. Зі змісту Рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 у справі “Щокін проти України” вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав. Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо. Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими. 01.11.2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір»від 08.07.2011 року № 3674-VІ, яким визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору. Згідно зі ст. 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674 з 01.01.2012 р. за подання до суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір в розмірі 1% розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат. Позивач до адміністративного позову додає квитанцію від 21.12.2012 р. про сплату судового збору в розмірі 32,19 грн., що не відповідає вищевказаним вимогам. Таким чином, при отриманні позовної заяви з'ясовано, що вона не відповідає вищевикладеним вимогам, а саме: в поданих позивачем документах відсутні належні докази сплати судового збору в розмірі, передбаченому вимогами Закону України “Про судовий збір”. Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з  ст. 106, ст. 108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків протягом 5 днів з моменту отримання ухвали. На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -  У Х В А Л И Л А: Позовну заяву Приватного підприємства «Бахмач-Вест» до Бахмацької міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області Державної податкової служби , - залишити без руху. Позивачу надати строк для усунення недоліку протягом 5 днів з моменту отримання ухвали суду та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.           Суддя:                                                                                          С.В.Бородавкіна