Постанова

від 17.04.2012 по справі 2-27/13234.1-2007а/5002

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Постанова

Іменем України

Справа № 2-27/13234.1-2007А/5002

17.04.12 м. Севастополь Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Курапової З.І.,

суддів Дадінської Т.В. ,

Кучерука О.В.

секретар судового засідання Зезюлінська А.В.

за участю сторін:

позивач, Прокурор м. Керчі- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

позивач в особі, Управління Пенсійного фонду України в м.Керч АР Крим- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

представник відповідача, Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі"- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

розглянувши апеляційну скаргу Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Керчі" на постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Воронцова Н.В.) від 02.04.09 у справі № 2-27/13234.1-2007А

за позовом Прокурора м. Керчі (вул. Радянська, 12, м. Керч, Автономна Республіка Крим,98300) в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі АР Крим (Шосе Героїв Сталінграду 60/1, м. Керч, Автономна Республіка Крим,98329)

до Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" (вул. Години 2 в, м. Керч, Автономна Республіка Крим,98303)

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Воронцова Н.В.) від 02 квітня 2009 року у справі № 2-27/13234.1-2007А заява Управління Пенсійного фонду України в м.Керч АР Крим про перегляд ухвали ГС АР Крим від 12.02.2007 р. по справі № 2-17/8444-2006А за новоявленими обставинами задоволено.

Ухвала ГС АР Крим від 12.02.2007 р. по справі № 2-17/8444-2006А скасована.

Позов задоволено.

Стягнуто з Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства в м. Керч»на користь управління ПФУ в м. Керч АР Крим заборгованість у розмірі по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 744357,96 грн. станом на 01.01.2004 р.

Не погодившись з постановою суду, Кримське республіканське підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м.Керчі»звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить скасу4вати постанову Господарського суду АР Крим від 02.04.2009 року по справі №2-27/13234,1-2007А, ухвалити нове рішення про відмову в перегляді судового рішення та стягнення 744257,96 грн.

Апеляційна скарга мотивована тим, що постанова суду першої інстанції ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

У судове засідання 17 квітня 2012 р. прокурор і представники сторін не з'явилися. Про день, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.

Відповідно до пункту 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Прокурор м.Керчі 05 квітня 2006 р. звернувся до Господарського суду АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Керч з позовною заявою до відповідача -Керченського виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості в сумі 1 357 618,64 грн.

Клопотанням від 04.05.2006р. УПФУ в м.Керч у зв'язку з перерахуванням відповідачем за період з 23.03.2006 р. по 04.06.2005 р. 58848 грн., просить зменшити суму позовних вимог і стягнути з відповідача 1298770,64 грн. (т.1 а. с. 47).

Клопотанням від 04.07.2006 р. позивач зменшив позовні вимоги та просить стягнути 1120835,64 грн. заборгованості (т.1 а. с. 70).

У відзиві на позовну заяву від 13.07.2006 р. №535/13-13-18 відповідач визнав заборгованість у розмірі 783047,76 грн. (т.1 а. с. 79-80).

Клопотанням від 17.07.2006 р. позивач зменшив позовні вимоги, просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 1007667,64 грн.(т.1 а. с. 85).

Клопотанням від 08.09.2006 р. позивач зменшив позовні вимоги, у зв'язку з частковою оплатою боргу, просить стягнути заборгованість в сумі 875209,24 грн. (т. 1 а. с. 135).

Клопотанням від 17.01.2007 р. позивач просив закрити провадження у справі у зв'язку з погашенням заборгованості відповідачем (т.3 а. с. 9).

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 12.02.2007 р. прийнято відмову від позову, провадження у справі закрито (т.3 а.с.20-21).

28.08.2007 р. прокурор і позивач звернулися з заявою про перегляд ухвали суду від 12.02.2007 р. за новоявленими обставинами (т.3 а. с. 27- 29, 83-86).

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 24.09.2007 р. прийнято заяву прокурора м. Керч в інтересах держави в особі Управління ПФУ в м. Керч про перегляд справи за новоявленими обставинами до розгляду (т.3 а. с.117-118).

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2010 р. по справі призначена додаткова судово-бухгалтерська експертиза (т.5 а. с. 199-201).

Згідно висновку судово-економічної експертизи від 07.07.2011 р. заборгованість відповідача по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка виникла до 01.01.2004 р., станом на 18.07.2007 р. з рахунком усіх сум внесків, перерахованих в Пенсійний фонд м. Керч становить 578589,70 грн.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003. №1058-ІУ страхувальник зобов'язаний нараховувати обчислювати і сплачувати у встановлені терміни і в повному об'ємі страхові внески.

Згідно ч.1 п.12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно п.2 ст. 106 Закону № 1058 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані чи не сплачені страхувальниками, зокрема обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченої заборгованістю по сплаті страхових внесків (недоїмкою). Згідно п.2 Прикінцевих положень Закону № 1058 боржник повинен нести витрати по виплаті і доставці пільгових пенсій.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги висновки судово-економічної експертизи від 07.07.2011 р., судова колегія вважає можливим часткове задовольнити апеляційну скаргу відповідача та стягнути з відповідача заборгованість по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка виникла до 01.01.2004 р., з рахунком усіх сум внесків станом на 18.01.2007 р., в сумі 578 589,70 грн.

Керуючись статтями 195, 196, п.3 ч.1 ст. 198, п.1 ч.1 ст. 202, ч.2 ст. 205, 207, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі»на постанову Господарського суду АР Крим від 02.04.2009 року по справі №2-27/13234.1-2007А задовольнити частково.

Постанову Господарського суду АР Крим від 02.04.2009 року по справі №2-27/13234.1-2007А скасувати.

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства в м. Керч на користь Управління Пенсійного фонду в м. Керч заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 578 589,70 грн. станом на 01.01.2004 р.

Постанова набирає законну силу з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Головуючий суддя підпис З.І.Курапова

Судді підпис Т.В. Дадінська

підпис О.В.Кучерук

З оригіналом згідно

Суддя З.І.Курапова