Постанова

від 10.12.2012 по справі 2а-4500/09/1770

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-4500/09/1770

10 грудня 2012 року 09год. 10хв.м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Комшелюк Т.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Рівненський транспортний прокурор в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Головна державна інспекція на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Рівненській області до Приватне мале підприємство фірма "Лайф" про стягнення фінансової санкції, -

ВСТАНОВИВ :

Рівненський транспортний прокурор в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Державна податкова інспекція у м. Рівне третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головна державна інспекція на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Рівненській області звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Приватне мале підприємство фірма "Лайф" про стягнення фінансової санкції.

На підставі ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд допускає заміну первинного позивача - Державної податкової інспекції у м. Рівне належним позивачем - Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Рівненській області.

До початку судового засідання на адресу суду надійшли заяви представника органу прокуратури та представника позивача про розгляд справи за їх відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду судом повідомлявся належним чином шляхом надіслання повістки-повідомлення за адресою м. Рівне, вул. Чорновола, 27, отриманої на електронний запит суду за кодом ЄДРПОУ - 21091923.

Відповідно до ч. ч. 4, 6 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, на підставі ч. ч. 4, 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів у порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що позов належить задовольнити повністю, виходячи з наступного.

30.07.2008 року територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Житомирській області під час проведення рейдової перевірки транспортного засобу, що належить відповідачу, було встановлено порушення останнім вимог Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме - надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", про що складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №071811.

Перевіркою було виявлено надання послуг з перевезення пасажирів при невиконаних вимогах припису органу державного контролю на автомобільному транспорті.

Згідно з абз. 12 ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", за порушення законодавства про автомобільний транспорт - невиконання перевізниками або їхніми представниками приписів органів державного контролю щодо усунення порушень транспортного законодавства застосовуються санкції - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На цій підставі начальником територіального управління Головавтотрансінспекції у Рівненській області відповідно до вимог Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 року №1567, винесено постанову №1240 від 15.09.2008 року про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 680,00 грн.

Вищевказане рішення суб'єкта владних повноважень - постанову №1240 від 15.09.2008 року, відповідачем оскаржено в судовому порядку. Однак, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 03.06.2010 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2012 року, у задоволенні позовних вимог Приватного малого підприємства - фірми "Лайф" до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Рівненській області про скасування постанов про застосування фінансових санкцій відмовлено повністю.

Судовими рішеннями встановлено, зокрема, що постанова №1240 від 15.09.2008 року винесена відповідно до норм чинного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

На момент розгляду даної адміністративної справи постанова, на підставі якої суб'єктом владних повноважень заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, є чинною. В свою чергу, відповідачем штраф не сплачено.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і належать до задоволення повністю.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач - суб'єкт владних повноважень звільняється від сплати судового збору.

Керуючись статтями ст. ст. 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного малого підприємства фірми "Лайф" на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Рівненській області штраф за порушення законодавства про автомобільний транспорт в розмірі 680,00 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Комшелюк Т.О.