Рішення

від 14.12.2011 по справі 62/127

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 62/127 14.12.11

за позовом: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул.Гастело, 15 «Молодіжне», м.Хмельницький, ЄДРПОУ 37152480

до відповідача: Управління житлового будівництва Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», м.Київ, ЄДРПОУ 33942838

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради, м.Хмельницький, ЄДРПОУ 03356163

про визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію права власності та скасування державної реєстрації

суддя Любченко М.О.

Представники сторін:

Від позивача: Ярош В.Ю. -голов.

Від відповідача: Болєйко-Чечуй В.О. -по дов.

Від третьої особи: не з'явився.

СУТЬ СПРАВИ:

Позивач, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул.Гастело, 15 «Молодіжне», м.Хмельницький звернувся до господарського суду Хмельницької області з позовною заявою до відповідача, Управління житлового будівництва Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», м.Київ про визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію права власності Управління житлового будівництва Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву»на технічний поверх площею 634,5 кв.м у житловому будинку, який знаходиться у м.Хмельницький по вул.Гастелло, 15, а також про скасування державної реєстрації права власності на вказане майно.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 13.10.2011р. було відмовлено у прийнятті позовної заяви Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул.Гастело, 15 «Молодіжне»до Хмельницького бюро технічної інвентаризації про скасування державної реєстрації права власності.

Одночасно, ухвалою від 13.10.2011р. матеріали справи за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул.Гастело, 15 «Молодіжне»до Управління житлового будівництва Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву»про визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію права власності та скасування державної реєстрації права власності передано за підсудністю до господарського суду м.Києва.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 17.10.2011р. порушено провадження по справі №62/127.

В процесі судового розгляду справи позивач повністю підтримав вимоги до Управління житлового будівництва Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», викладені у позовній заяві.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що фактично об'єкт, на який відповідач отримав свідоцтво про право власності на нерухоме майно, є технічним приміщенням та спільним майном співвласників багатоквартирного будинку.

Відповідач письмового відзиву на позовну заяву не представив, в судових засіданнях 02.11.2011р., 16.11.2011р., 02.12.2011р., 14.12.2011р. заперечень по суті позовних вимог не надав.

Третя особа у поясненнях №15-10-936 від 27.10.2011р. проти позовних вимог надала заперечення, посилаючись на ті обставини, що спірне свідоцтво було видане на підставі рішення №1586 від 30.12.2008р. виконавчого комітету «Про затвердження акта державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту»у повній відповідності до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно. Одночасно, третьою особою, заявлено клопотання про припинення провадження по справі у зв'язку з відсутністю предмету спору.

За висновками суду, наявні у матеріалах справи документи достатні для прийняття повного та обґрунтованого судового рішення у відповідності до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та відповідача, господарський суд встановив:

Рішенням №1586 від 30.12.2008р. виконавчого комітету Хмельницької міської ради «Про затвердження акта державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту»затверджено акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом 72-х квартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями стоматологічної поліклініки, аптеки та салону краси, що розташований у м.Хмельницький, по вул.Гастелло, 15, загальною площею 6809,3 кв.м, в тому числі, площа квартир 5058,8 кв.м, житлова площа 2656,8 кв.м, вбудовані приміщення 348,1 кв.м.

За змістом вказаного акту органу місцевого самоврядування замовником будівництва було Управління житлового будівництва Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву».

На підставі рішення №23 від 26.05.2010р. Хмельницької міської ради Управлінню житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради було доручено видавати свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

Як свідчать матеріали справи, керуючись наданими рішенням №23 від 26.05.2010р. Хмельницької міської ради повноваженнями, 03.02.2010р. Управлінням житлово-комунального господарства Хмельницької міської на підставі рішення №1586 від 30.12.2008р. було видано відповідачу свідоцтво про право власності на технічний поверх загальною площею 634,5 кв.м у житловому будинку, який знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул.Гастелло, 15.

Хмельницьким бюро технічної інвентаризації було проведено реєстрацію права власності відповідача на вказане майно, про що свідчить представлений до матеріалів справи витяг №25220822 від 03.02.2010р.

Проте, за висновками суду, вказане свідоцтво про право власності на нерухоме майно підлягає визнанню недійсним з урахуванням наступних обставин:

Порядок створення, реєстрації, реорганізації, діяльності і ліквідації об'єднань, асоціацій, відносини суб'єктів права власності щодо користування та розпорядження нерухомим майном у об'єднанні, асоціації; відносини між об'єднаннями, асоціаціями і органами державної влади та органами місцевого самоврядування регулюються Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Згідно із ст.1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання співвласників багатоквартирного будинку -це юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Відповідно до ст.4 вказаного нормативно-правового акту об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання. Об'єднання є юридичною особою, яка створюється відповідно до закону, має печатку із своїм найменуванням та інші необхідні реквізити, а також розрахункові рахунки в установах банку.

Як встановлено судом, власниками квартир та приміщень багатоквартирного будинку №15 на вул.Гастелло, 15 в місті Хмельницькому було створено Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул.Гастело, 15 «Молодіжне».

Відповідно до п.2.1 статуту позивача метою створення об'єднання є забезпечення захисту прав його членів та дотримання ними обов'язків щодо належного утримання і використання неподільного та загального майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Завданням та предметом діяльності позивача, зокрема, є належне утримання будинку та прибудинкової території, забезпечення реалізації прав власників приміщень будинку на володіння та користування спільним майном членів об'єднання.

Статтею 282 Цивільного кодексу України встановлено, що власникам квартири у дво- або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.

За приписами ст.4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" майно об'єднання утворюється з: майна, переданого йому членами об'єднання у власність; одержаних доходів; іншого майна, набутого на підставах, не заборонених законом.

Статтею 19 названого Закону України передбачено, що спільне майно співвласників багатоквартирного будинку складається з неподільного та загального майна. Неподільне майно перебуває у спільній сумісній власності співвласників багатоквартирного будинку. Неподільне майно не підлягає відчуженню. Загальне майно перебуває у спільній частковій власності співвласників багатоквартирного будинку. Власники приміщень володіють, користуються і у встановлених цим Законом та цивільним законодавством межах розпоряджаються спільним майном. При відчуженні приміщення в жилому будинку право на частку неподільного майна підлягає відчуженню разом з приміщенням без виділення частки в натурі.

Згідно із ст.1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" загальне майно -це частина допоміжних приміщень житлового комплексу, що можуть використовуватися згідно з їх призначенням на умовах, визначених у статуті об'єднання (кладові, гаражі, в тому числі підземні, майстерні тощо).

Неподільним майном є неподільна частина житлового комплексу, яка складається з частини допоміжних приміщень, конструктивних елементів будинку, технічного обладнання будинку, що забезпечують належне функціонування жилого будинку.

При цьому, допоміжними приміщеннями у вказаному Законі України визначені приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування мешканців будинку (сходові клітини, вестибюлі, перехідні шлюзи, позаквартирні коридори, колясочні, кладові, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші технічні приміщення).

За таких обставин, враховуючи норми Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", технічні приміщення у житловому будинку, цільовим призначенням яких є забезпечення експлуатації будинку в цілому та побутове обслуговування мешканців, є неподільним майном, яке складає спільне майно співвласників багатоквартирного будинку.

Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких грунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів; поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі. В необхідних випадках на вимогу судді пояснення представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі, мають бути викладені письмово.

Відповідно до ст.36 Господарського процесуального кодексу України письмовими доказами є документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

За поясненнями позивача, які з боку відповідача не спростовані, майно, на яке Управлінню житлового будівництва Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву»видано свідоцтво від 03.02.2010р., має технічне призначення та необхідно для обслуговування житлового будинку, який розташований за адресою: м.Хмельницький, вул.Гастелло, 15.

Вказані обставини також підтверджуються листом №1-4/157 від 31.10.2011р. Колективного підприємства Хмельницький проектний інститут «Цивільпромбуд», яке розробляло проект будівництва житлового будинку, за змістом якого технічний поверх будинку першої черги будівництва по вул.Гастелло, 15 в Хмельницькому призначений для технічного обслуговування даного будинку в цілому.

Відповідно до ДБН В 2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення»технічним поверхом є поверх для розміщення інженерного обладнання і прокладання комунікацій, який може бути розташований у нижній (технічне підпілля), верхній (технічне горище) чи середній частині будинку.

Наразі, як свідчать матеріали справи, спеціалістом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро судових Будземекспертиз»Щавинським В.В. (свідоцтво №93 Міністерства юстиції України на проведення будівельно-технічних експертиз) було складено висновок експертного дослідження №1083-ед/011.

За змістом вказаного дослідження встановлено, що водостік з покрівлі через воронки ВР-9 проходить по технічним приміщенням горища і через стояк Ст К2-1 виходить на рельєф; каналізаційні стояки житлового будинку Ст К2-3, Ст К1-3, що виведені на покрівлю, проходять в нішах по технічних приміщеннях горища. Відповідно до проектних планів горища інженерні комунікації водостоку, каналізації не мають окремого доступу для обслуговування персоналом житлового будинку.

За таких обставин, спеціалістом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро судових Будземекспертиз» Щавинським В.В. зроблено висновок про те, що інженерні комунікації водостоку і стояки каналізації, змонтовані в горищному просторі (технічному поверсі) багатоповерхового житлового будинку, не мають окремого ізольованого доступу і не можуть обслуговуватися персоналом житлового будинку.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, судом встановлено, що технічний поверх площею 634,5 кв.м, який розташований у житловому будинку №15 по вул.Гастелло у м.Хмельницьку, відноситься до категорії неподільного майна, яке забезпечує належне функціонування житлового будинку, та є спільним майном співвласників багатоквартирного будинку.

Відповідно до п.2.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно для реєстрації виникнення, існування, припинення права власності на нерухоме майно до бюро технічної інвентаризації разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи (додаток №1), їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим положенням.

В додатку №1 до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно серед правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна, передбачені, в тому числі, свідоцтва про право власності на об'єкти нерухомого майна, видані органами місцевого самоврядування.

Тобто, свідоцтво про право власності є документом, який посвідчує право власності особи на певний об'єкт та на підставі якого проводитися офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно у відповідності до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

За змістом ст.1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно із ч.1 ст.16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Як вказувалося вище, відповідно до ст.4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку.

Наразі, пунктом 2.1 статуту позивача метою створення об'єднання визначено, в тому числі, забезпечення захисту прав його членів та дотримання ними обов'язків щодо належного утримання і використання неподільного та загального майна житлового комплексу.

За висновками суду, звернення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул.Гастело, 15 «Молодіжне»до суду з вимогами про визнання недійсним свідоцтва відповідача спрямовано на захист прав та законних інтересів співвласників багатоквартирного будинку по вул.Гастелло, 15 у м.Хмельницький щодо володіння, користування та розпорядження неподільним майном житлового будинку, до якого віднесено, зокрема, технічний поверх площею 634, 5 кв.м (аналогічні висновки суду стосовно можливості визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно викладені у постановах Вищого господарського суду України по справам №2-8/8994-2005, №6/289-07-7387).

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що за висновками суду, технічний поверх площею 634,5 кв.м, який розташований у житловому будинку №15 по вул.Гастелло у м.Хмельницький, відноситься до категорії неподільного майна, яке забезпечує належне функціонування житлового будинку, та є спільним майном співвласників багатоквартирного будинку, позовні вимоги про визнання недійсним свідоцтва від 03.02.2010р. про державну реєстрацію права власності Управління житлового будівництва Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» є правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Клопотання №15-10-936 від 27.10.2011р. третьої особи про припинення провадження по справі у зв'язку з відсутністю предмету спору, залишено судом без задоволення, враховуючи відсутність підстав для вчинення такої процесуальної дії з огляду на встановлення судом наявності спору між сторонами стосовно дійсності свідоцтва про право власності на нерухоме майно, що фактично свідчить про наявність спору про власника технічного поверху житлового будинку по вул.Гастелло, 15 у м.Хмельницький.

14.12.2011р. до господарського суду надійшла заява №17-тп від 14.12.2011р. позивача, за змістом якої позивач відмовився від позовних вимог в частині скасування державної реєстрації права власності відповідача на технічний поверх.

Вивчення матеріалів справи дає підстави стверджувати, що відмова позивача від цих позовних вимог не суперечить законодавству та не порушує права інших осіб, тому має бути прийнята судом.

До прийняття відмови позивача від цієї частини позову господарським судом за приписом ст.78 Господарського процесуального кодексу України перевірено повноваження представника на вчинення таких дій. Одночасно, за змістом заяви №17-тп від 14.12.2011р. позивач ознайомлений з наслідками відмови від частини позовних вимог.

Згідно із ст.78 та п.4 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України провадження по справі підлягає припиненню при відмові позивача від частини позову та прийнятті цієї відмови господарським судом.

Таким чином, провадження по справі в частині позовних вимог про скасування державної реєстрації права власності відповідача на технічний поверх підлягає припиненню.

Виходячи з того, що з боку відповідача не було припущено будь-яких неправильних дій, внаслідок яких виник спір по цій справі, а також враховуючи відмову позивача від частини позовних вимог, судові витрати у відповідності до ст.49 Господарського процесуального кодексу України підлягають віднесенню на позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.43, 49, 75, 78, 80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд -

ВИРІШИВ:

Задовольнити повністю позовні вимоги Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул.Гастело, 15 «Молодіжне», м.Хмельницький до Управління житлового будівництва Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», м.Київ про визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію права власності Управління житлового будівництва Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву»на технічний поверх площею 634,5 кв.м у житловому будинку, який знаходиться у м.Хмельницький по вул.Гастелло, 15.

Визнати недійсним свідоцтво від 03.02.2010р. про державну реєстрацію права власності Управління житлового будівництва Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву»на технічний поверх площею 634,5 кв.м у житловому будинку, який знаходиться у м.Хмельницький по вул.Гастелло, 15.

Прийняти заяву №17-тп від 14.12.2011р. Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул.Гастело, 15 «Молодіжне», м.Хмельницький про припинення провадження по справі в частині вимоги до Управління житлового будівництва Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», м.Київ про скасування державної реєстрації права власності Управління житлового будівництва Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», м.Київ на технічний поверх площею 634,5 кв.м у житловому будинку, який знаходиться у м.Хмельницький по вул.Гастелло, 15.

Припинити провадження по справі в частині позовних вимог Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул.Гастело, 15 «Молодіжне», м.Хмельницький до Управління житлового будівництва Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», м.Київ про скасування державної реєстрації права власності Управління житлового будівництва Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», м.Київ на технічний поверх площею 634,5 кв.м у житловому будинку, який знаходиться у м.Хмельницький по вул.Гастелло, 15.

У судовому засіданні 14.12.2011р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суддя М.О.Любченко

Повне рішення складено 19.12.2011р.