Постанова

від 05.01.2012 по справі 2а/0470/6913/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/6913/11 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лозицької І.О. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Спеціалізована пересувна механізована колона №596» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Дніпропетровська міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області звернулась до суду з уточненим адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Спеціалізована пересувна механізована колона № 596»заборгованості в сумі 13 959, 89 грн.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні, позовні вимоги просив задовольнити.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, у судове засідання не прибув, про причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не надав.

Згідно з ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, встановив, що Відкрите акціонерне товариство «Спеціалізована пересувна механізована колона № 596», зареєстроване Дніпропетровською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області 23.06.2000 року, за реєстраційним номером 04052264ю0010737, та перебуває на податковому обліку в Дніпропетровській міжрайонній державній податковій інспекції.

Позивачем 27.08.2010 року проведено невиїзну документальну перевірку податкової декларації (розрахунку), за результатами якої, складено акт від 27.08.2010 року № 231/1543-05410949, яким встановлено порушення ч. 2 ст. 7 Закону України від 03.07.1992 року № 2535-ХІІ «Про плату за землю»у редакції Закону України від 19.09.1996 року № 378/96-ВР із змінами та доповненнями, а саме: при обчисленні суми земельного податку платником було застосовано ставки податку, визначені ч. 1 ст. 7 - у розмірі 1 % від їх грошової оцінки земельної ділянки, а необхідно було застосувати ставки податку, встановлені ч. 2 ст. 7 -у розмірі 0,048 грн. (у 2007 році) та 0,24 грн. (у 2008-2009 роках) за кв. метр, з урахуванням встановлених законодавством коефіцієнтів індексації, оскільки, згідно даних Ювілейної селищної ради та Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області, грошова оцінка земель населеного пункту смт. Ювілейне не затверджена у порядку, визначеному законодавством, що призвело до заниження податкового зобов'язання на 14 885,22 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки від 27.08.2010 року № 231/1543-05410949 Дніпропетровською МДПІ, було винесено податкове повідомлення - рішення № 0003061543/0 від 05.10.2010 року, яким відповідачу визначено суму податкового в'язання, з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій, по земельному податку за основним платежем 14885,22грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 744,26 грн . Загальна сума зобов'язання складає -15 629, 48 грн.

На адресу Відкритого акціонерного товариства «Спеціалізована пересувна механізована колона № 596», було направлено вищезазначене податкове повідомлення - рішення, яке боржником у встановленому законом порядку, не оскаржувалось. Таким чином, податкове повідомлення - рішення вважається узгодженим.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Дніпропетровською МДПІ, боржнику було направлено першу податкову вимогу від 03.12.2010 року за № 1/394, з вимогою про сплату податкового боргу, але вимога повернулася на адресу податкової інспекції з відміткою пошти - «по истечению срока». У відповідності з п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181 -III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р., податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень.

Крім того, позивачем 27.04.2011 року проведено камеральну перевірку щодо несвоєчасного подання податкової звітності з плати за землю Відкритим акціонерним товариством «Спеціалізована пересувна механізована колона № 596», за результатами якої, складено Акт № 113/1543-05410949 від 27.04.2011 року, котрим встановлено порушення ч.2 ст. 7 Закону України від 03.07.1992 року № 2535-ХІІ «Про плату за землю»у редакції Закону України від 19.09.1996 року № 378/96-ВР, із змінами та доповненнями, а саме: при обчисленні суми земельного податку, платником було застосовано ставки податку, визначені ч. 1 ст. 7 - у розмірі 1 % від їх грошової оцінки земельної ділянки, а необхідно було застосувати ставки податку, встановлені ч. 2 ст. 7 - у розмірі 0,24 грн. за кв. метр, з урахуванням встановлених законодавством коефіцієнтів індексації, оскільки згідно даних Ювілейної селищної ради та Головного управління Держкомзему у Дніпропетровській області, грошова оцінка земель населеного пункту смт. Ювілейне, не затверджена у порядку, визначеному законодавством, що призвело до неправильності обчислення суми земельного податку.

Дніпропетровською МДПІ 16.05.2011 року було винесене податкове повідомлення-рішення № 0001211543 від 16.05.2011 року, яке направлено відповідачу та отримано ним.

Відповідно до довідки про стан розрахунків з бюджетом, податковий борг відповідача по земельному податку становить 17 680, 87 грн., а саме: за основним платежем 17553,38 грн., залишок несплаченої пені 7, 49 грн., штрафні (фінансові) санкції за несвоєчасну сплату 120,00 грн. Заборгованість в розмірі 17 680, 87 грн. не сплачена.

В судовому засіданні представником відповідача було заявлено клопотання про зупинення провадження у вищезазначеній справі до вирішення по суті спору з приводу законності податкових повідомлень-рішень позивача.

Враховуючи, що станом на 29 вересня 2011 року, провадження у даній справі на суму 3 720, 98 грн. (податкове повідомлення рішення № 0001211543 від 16 травня 2011 року) зупинено на підставі ухвали суду від 28 вересня 2011 року №2а/0470/6913/11, позивачем уточнено зміст позовних вимог, яким зменшено суму заборгованості ВАТ «Спеціалізована пересувна механізована колона № 596».

Таким чином, загальна сума заборгованості складає 13 959, 89 грн. (17 680, 87 грн. -3 720, 98 грн.).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків і зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених податковим кодексом України. Згідно з ст.9 Закону України «Про систему оподаткування № 1251-ХІІ від 25.06.1991 р., платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни, у зв'язку з чим, повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) . Відповідно до п.п. 3.1.1, 3.1 ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу, виключно за рішенням суду. Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення. Згідно з п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та п.4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п.5.2.2 цього Закону. абз. 3 п.п. 5.3.1, 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п."а" - "в" п.п.4.2.2. 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, протягом такого строку, такий платник податків розпочинає процедуру узгодження. Відповідно до п 4.2.2. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо: дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 69, 70, 71, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Спеціалізована пересувна механізована колона № 596» (ЄДРПОУ 05410949) на користь держави в особі управління державного казначейства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області суму 13 959, 89 грн. (тринадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят дев`ять грн. 89 коп.) на р/р 33216811700082, код платежу 13050100, одержувач ГУДК в Дніпропетровській області, МФО 805012, Банк одержувач УДКУ в Дніпропетровському районі, код казначейства 24237480.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 17 жовтня 2011 року.

Суддя І.О. Лозицька