Постанова

від 18.12.2012 по справі 2а-3743/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-3743/12/0970                ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД                                                               ПОСТАНОВА                                                       ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ "18" грудня 2012 р.                                                                        Справа № 2а-3743/12/0970 м. Івано-Франківськ   Івано-Франківський  окружний адміністративний суд у складі: Судді Микитюка Р.В. при секретарі  Дущак С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі       до відповідача:  Відкритого акціонерного товариства "Будзалізобетон"   про стягнення заборгованості  в сумі   88,81  грн.,-                                                               ВСТАНОВИВ: управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Івано-Франківської області (надалі–позивач)  звернулося в суд з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства "Будзалізобетон" (надалі–відповідач) про стягнення заборгованості в                      сумі 88,81 грн. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач по справі в порушення вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” неналежно сплачував фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, в зв'язку з чим у нього утворилась заборгованість перед бюджетом Пенсійного фонду за серпень-вересень 2012 року в сумі 88,81 грн. Представник позивача в судове засідання  не з'явився, однак на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.    Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином та завчасно повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (рекомендоване). Поштова кореспонденція, яка направлялася на адресу відповідача повернулася за адресу суду за закінченням терміну зберігання. Своїм правом на подання письмового заперечення проти позову відповідач не скористався. За змістом частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України            (в редакції Закону від 17.11.2011 року) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Судом, за умови належного повідомлення відповідача про розгляд справи у відповідності до вимог частини 3 статті 33 та частини 3 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, продовжено розгляд справи за відсутності відповідача на підставі частини 4 статті 128 коментованого Кодексу. Розглянувши матеріали адміністративної справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши докази, судом встановлено наступне. Відкрите акціонерне товариство «Будзалізобетон»10.07.1995 року зареєстроване Долинською районною державною адміністрацією, як суб'єкт підприємницької діяльності –юридична особа. Об'єктом оподаткування для зазначеного платника є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону. Так, деяким працівникам відповідача було призначено пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи, у відповідача станом на момент розгляду справи наявна заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій призначених колишнім працівникам відповідача за серпень-вересень 2012 року в сумі 98,12 грн., а саме: за серпень 2012 року –49,06 грн., вересень 2012 року 49,06 грн. Станом на 01.10.2012 року відповідачем частково погашено заборгованість на суму 9,31 грн., непогашеною залишається сума в розмірі 88,81 грн.   Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України “Про пенсійне забезпечення”, “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами “а”, „б”-„з” статті 13 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. Так, статтею 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003 року. Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених  відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. У відповідності до зазначеного припису відповідачу супровідним листом від  16.07.2012 року №5895/04 надсилався розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій станом на  01.07.2012 року, який залишений ним без виконання (а.с.9). Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Отже, відповідач зобов'язаний відшкодовувати позивачу витрати на виплату та доставку пільгових пенсій призначених його колишнім працівникам відповідно до пунктів „б”-„з” статті 13 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. Однак, відповідачем таке відшкодування не було здійснено, в зв'язку з чим в останнього утворилась заборгованість перед позивачем по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень-вересень 2012 року в сумі  88,81 грн. Заборгованість відповідача підтверджується розрахунком боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ВАТ «Будзалізобетон»станом на 01.10.2012 року (а.с.8) та розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень  Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” з липня 2012 року (а.с.9). Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість відповідачем на момент розгляду справи не сплачена та не спростована, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення. На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-                                                            ПОСТАНОВИВ:           Позов задовольнити повністю.           Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Будзалізобетон", 77500,                      вул. 8 Березня, 5, м. Долина,  Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ  01267461 на користь Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень-вересень 2012 року в сумі 88 (вісімдесят вісім) гривень 81 коп. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.                      Суддя:                                                            Микитюк Р.В.                      Постанова складена в повному обсязі 24.12.2012 року.