Постанова

від 21.11.2012 по справі 1170/2а-3245/12

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2012 року Справа № 1170/2а-3245/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі до приватного малого підприємства "Єлей" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі (надалі - УПФУ в м. Світловодську та Світловодському районі) звернулося до суду з позовом до приватного малого підприємства "Єлей" (надалі - ПМП "Єлей") про стягнення 9 417,71 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач має заборгованість (недоїмку) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 8 879,92 грн., фінансових санкцій у розмірі 388, 93 грн. та пені у сумі 148, 86 грн., визначених вимогами про сплату боргу №Ю-50 від 02.04.12, №Ю-72 від 04.05.12, №Ю-79 від 01.06.12, №Ю-105 від 02.07.12, №Ю-119 від 03.08.12. Оскільки у встановлені строки вказані суми відповідачем не сплачені, позивач просить суд стягнути їх на свою користь.

У судове засідання сторони, будучи належним чином повідомленими про його дату, час та місце, не прибули. Воднораз, позивач подав до суду заяву про розгляд справи без участі його представника. Відповідач причини неявки до суду не повідомив, заперечень на позов не надав.

Відповідно до частин 4, 6 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши справу у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Приватне мале підприємство "Єлей" з 05.05.94 зареєстровано як юридична особа та перебуває на обліку в УПФУ в м. Світловодську та Світловодському районі як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с. 28).

Встановлено, що УПФУ в м. Світловодську та Світловодському районі винесено рішення №305 від 08.05.12 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперарахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким на підставі п.2 ч.11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" до ПМП "Єлей" застосовано фінансову санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 388,93 грн. та нараховано пеню у розмірі 148,86 грн. за період з 21.02.11 по 23.09.11. Вказане рішення отримано відповідачем 15.05.12, у встановленому порядку не оскаржено, а визначена ним сума штрафу та пені не сплачена (а.с.15).

Крім цього відповідачем до УПФУ в м. Світловодську та Світловодському районі подано звіти про суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України, в яких ним самостійно обчислено суми єдиного внеску, що підлягає сплаті за лютий 2012 року - у розмірі 1 737,20 грн., за березень 2012 року - у розмірі 1 769,52 грн., за квітень 2012 року - у розмірі 1785,68 грн., за травень 2012 року - у розмірі 1 793,76 грн., за червень 2012 року - у розмірі 1 793,76 грн. (а.с. 3-5, 7-9, 11-13, 16-18, 20-22).

У зв'язку з несплатою відповідачем у встановленні строки вказаних сум УПФУ в м. Світловодську та Світловодському районі сформовані вимоги про сплату боргу №Ю-50 від 02.04.12 на суму 1 737,20 грн., №Ю-72 від 04.05.12 на суму 1 769,52 грн., №Ю-79 від 01.06.12 на суму 2 323, 47 грн., до якої включено недоїмку у розмірі 1 785,68 грн., фінансові санкції у розмірі 388,93 грн. та пеню у розмірі 148,86 грн., що застосовані рішенням №305 від 08.05.12, №Ю-105 від 02.07.12 на суму 1 793,76 грн., №Ю-119 від 03.08.12 на суму 1 793,76 грн. (а.с. 6, 10, 14, 19, 23).

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (надалі - Закон) платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з частиною 8 статті 9 Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Частиною 4 статті 25 Закону передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Частиною 14 Закону передбачено, що про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Оскарження рішення територіального органу Пенсійного фонду про застосування фінансових санкцій зупиняє перебіг строку їх сплати до винесення органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строк сплати фінансових санкцій також зупиняється до ухвалення судом рішення у разі оскарження платником єдиного внеску вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування фінансових санкцій пов'язано з виникненням або несвоєчасною сплатою суми недоїмки.

Рішення територіального органу Пенсійного фонду про нарахування пені та/або застосування штрафів, передбачених частинами одинадцятою і дванадцятою цієї статті, є виконавчим документом. У разі якщо платник єдиного внеску не сплатив зазначені в рішенні суми протягом десяти робочих днів, а також не повідомив у цей строк територіальний орган Пенсійного фонду про оскарження рішення, таке рішення передається державній виконавчій службі в порядку, встановленому законом. Суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому самому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску. Суми штрафів та нарахованої пені включаються до вимоги про сплату недоїмки, якщо їх застосування пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки. (ч.15 ст.25 Закону).

Встановлено, що вимоги №Ю-50 від 02.04.12, №Ю-72 від 04.05.12, №Ю-79 від 01.06.12, №Ю-105 від 02.07.12, №Ю-119 від 03.08.12 направлені відповідачу для узгодження та отримані ним 26.04.12, 15.05.12, 31.07.12, 31.07.12 та 17.08.12 відповідно. У встановленому порядку вказані документи відповідачем не узгоджені та не оскаржені, однак до Пенсійного фонду України кошти ним не перераховано. Доказів погашення боргу відповідачем суду не надано.

За інформацією УПФУ в м. Світловодську та Світловодському районі вимоги про сплату боргу №Ю-50 від 02.04.12, №Ю-79 від 01.06.12, №Ю-119 від 03.08.12 на примусове виконання до органів ДВС не подавались, а вимоги про сплату боргу №Ю-72 від 04.05.12, №Ю-105 від 02.07.12 були передані позивачем на виконання до ВДВС Світловодського МРУЮ. Воднораз, постановою державного виконавця ВДВС Світловодського МРУЮ від 25.06.12 вимогу про сплату боргу №Ю-72 від 04.05.12 повернуто стягувачу, а постановою від 25.10.12 виконавче провадження з примусового виконання вимоги №Ю-105 від 02.07.12 закінчено. (а.с. 50, 51).

Отже, матеріалами справи підтверджено наявність у відповідача заборгованості зі сплати єдиного внеску у сумі 9 417,71 грн. (1 737,20 грн. + 1 769,52 грн. + 2 323, 47 грн. + 1 793,76 грн. + 1 793,76 грн.), що узгоджується з даними картки його особового рахунку (а.с. 25 - 26).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог даного адміністративного позову та про його задоволення.

Судові витрати сторонами у справі не понесені.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 162, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі задовольнити.

Стягнути з приватного малого підприємства "Єлей" (ідентифікаційний код 20641882) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському район заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 9 417,71 грн. (дев'ять тисяч чотириста сімнадцять гривень 71 копійок).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш