Ухвала

від 25.12.2012 по справі 2а/0570/16308/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Донецький окружний адміністративний суд О К Р Е М А У Х В А Л А

25 грудня 2012 р. Справа № 2а/0570/16308/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зеленова А.С.,

при секретарі Афансьєві Д.Б.,

за участю:

представників позивача Балашова Ю.В., Скорого М.Г.,

представник відповідача не з'явився

представника відповідача 2 Початкової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Нова-Проспект» до Маріупольської об'єднаної Державної фінансової інспекції, Державної фінансової інспекції в Донецькій області про скасування акту перевірки від 31.10.2012 №05-860/39,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться адміністративна справа №2а/0570/16308/2012 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Нова-Проспект» до Маріупольської об'єднаної Державної фінансової інспекції, Державної фінансової інспекції в Донецькій області про скасування акту перевірки від 31.10.2012 №05-860/39.

Згідно ст. 69 КАС України Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частинами 1,2 статті 110 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може:

1) прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів; навести необхідні довідки; провести огляд письмових та речових доказів на місці, якщо їх не можна доставити до суду; призначити експертизу, вирішити питання про необхідність залучення свідків, спеціаліста, перекладача;

2) прийняти рішення про обов'язковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні, про залучення третіх осіб до справи;

3) викликати на судовий розгляд адміністративної справи свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів;

4) прийняти рішення про проведення попереднього судового засідання.

Ухвалою суду про відкриття провадження по даній від 30 листопада 2012 року зобов'язано Маріупольську об'єднану Державну фінансову інспекцію, Державну фінансову інспекцію в Донецькій області надати у судове засідання на 17 грудня 2012 року постанови районного суду від 24.09.2012 року, направлень на ревізію, додатків до акту ревізії.

Проте у судові засідання 17 грудня 2012 року витребувані судом документи відповідачами надані не були. Представником ДФІ в Донецькій області було заявлено клопотання щодо оголошення перерви для надання витребуваних доказів. Ухвалою суду було оголошено перерву до 25 грудня 2012 року. Однак і у судове засідання, призначене на 25 грудня 2012 року, зазначені документи надані не були.

Згідно до положень статті 158 КАС України ухвала є судовим рішенням.

Згідно статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Частиною 1 статті 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Маріупольською об'єднаною Державною фінансовою інспекцією, Державною фінансовою інспекцією в Донецькій області вимоги ухвали суду від 30.11.2012 року не виконані, що є порушенням законодавчо визначеного принципу обов'язковості виконання судових рішень.

Відповідно до частин 1-2 статті 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

З огляду на викладене вище, керуючись ст.ст.160-166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Державній фінансовій інспекції в Донецькій області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню рішення суду, а саме ненадання визначених у п.5 ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2012 року по справі №2а/0570/16038/2012, зокрема: постанови районного суду від 24.09.2012 року, направлень на ревізію, додатків до акту ревізії.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 25 грудня 2012 року. Ухвала виготовлена та підписана в повному обсязі 30 грудня 2012 року.

Про вжиті заходи повідомити суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Зеленов А. С.