Ухвала

від 21.11.2012 по справі 2а-14820/11/0170/26

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-14820/11/0170/26

21.11.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Санакоєвої М.А.,

суддів Яковенко С.Ю. ,

Іщенко Г.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Приватного підприємства "Фараон-Ойл" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Петренко В.В. ) від 03.04.12 у справі № 2а-14820/11/0170/26

за позовом Приватного підприємства "Фараон-Ойл" (вул. Кримська, 101,Джанкой,Автономна Республіка Крим,96100)

до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим (вул. Дзержинського, 30,Джанкой,Автономна Республіка Крим,96100)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 03.04.12 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, представник Приватного підприємства "Фараон-Ойл" звернувся до Севастопольського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

У судове засідання сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.

Судова колегія, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнає за можливе перейти до письмового провадження по справі.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП "Фараон-Ойл" є платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100230561 серії НБ № 326325 (а.с.28).

У період з 01.09.2011 року по 07.09.2011 року посадовими особами Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим проведено документальну невиїзну перевірку з питання своєчасності, повноти нарахування і сплати до бюджету податку на додану вартість за квітень 2011 року по Декларації з ПДВ від 20.05.2011 року ПП "Фараон-Оіл"щодо взаємовідносин з контрагентом ТОВ "Кєол Крим".

За результатами перевірки складено Акт перевірки за № 3507/1502/36242756 від 07.09.2011 року (а.с.12-20), яким встановлено порушення абз. "г"п. 201.1 ст. 201, п. 198.2 ст. 198 р., п. 198.6 ст. 198 р. Податкового кодексу України від 02.12.2010 року, а саме: при заповненні декларації з податку на додану вартість за квітень 2011 року встановлено завищення податкового кредиту на суму ПДВ 31770 грн.

На підставі акту перевірки № 3507/1502/36242756 від 07.09.2011 року Джанкойською об'єднаною державною податковою інспекцією в АР Крим винесено податкове повідомлення -рішення № 0029391502 від 26.09.2011 року, яким збільшено позивачу суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 32897,53 грн., у тому числі 31760,50 грн. за основним платежем та 1029,03 грн. штрафних (фінансових) санкцій (а.с.21).

Перевіряючи правомірність дій та рішень органу владних повноважень щодо прийняття податкового повідомлення -рішення, судова колегія зазначає наступне.

20.04.2011 року ПП "Фараон-Ойл"(Покупець) був укладений договір поставки паливно -мастильних матеріалів №20-04 з Постачальником -ТОВ "Кєол Крим", предметом якого є передача у встановлені договором строки паливно-мастильних матеріалів (далі -ПММ) у власність Покупця. Покупець зобов'язується прийняти ПММ та сплатити за них встановлену цим договором грошову суму. Загальний об'єм поставки ПММ за договором визначається по факту поставки. Розрахунки за договором здійснюються шляхом 100% попередньої оплати в безготівковій формі. Моментом виконання зобов'язань по сплаті за ПММ є дата зарахування коштів на розрахунковий рахунок Постачальника. У разі, коли ПММ будуть відвантажені без попередньої оплати, Покупець зобов'язаний сплатити повну вартість кожної поставки ПММ не пізніше 3 (трьох) календарних днів з дати отримання ПММ. Договір вступає в силу з моменту його підписання сторонами і діє до 31.12.2011р., але, в будь-якому разі, до повного виконання сторонами своїх зобов'язань за договором (а.с.24-25).

Відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №614095 ТОВ "Кєол Крим"зареєстроване виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим як юридична особа 12.05.2006р. (а.с.26).

ТОВ "Кєол Крим"за даними копії довідки АА №376957 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) від 27.12.2010р. розташоване за адресою: 95023, м. Сімферополь, Київський район, вулиця Лісна, будинок 4, ідентифікаційний код -34372183.

На підтвердження виконання зазначеного вище договору позивачем до матеріалів справи долучені видаткова накладна №РН-0000122 від 20.04.2011 року, податкова накладна № 40 від 20.04.2011 року ТОВ "Кєол Крим".

Вивчивши матеріали справи, дослідивши копію податкової накладної № 40 від 20.04.2011 року ТОВ "Кєол Крим" та співставлення її з даними декларації з ПДВ за квітень 2011 року ПП "Фараон-Ойл" судова колегія встановила, що сума ПДВ 31769,50 грн. включена ПП "Фараон-Ойл"до складу податкового кредиту з ПДВ і відображена в розшифровці податкових зобов'язань і податкового кредиту в розрізі контрагентів, що є додатком № 5 до податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2011 року (п/п №4).

Згідно із абзацом а) п.198.1 ст.198 розділу V Податкового Кодексу України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі у разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Відповідно до п. 198.2. ст. 198 ПК України, датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до п.198.3 ст.198 розділу V Податкового Кодексу України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 розділу І цього Кодексу, та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього розділу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Відповідно до п.198.6 ст.198 розділу V Податкового Кодексу України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього розділу). У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, які попередньо віднесені до податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність, установлену законодавством. У разі коли платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

Вимоги до оформлення податкової накладної перелічені у п.201.1 ст.201 розділу V Податкового Кодексу України, за змістом якого платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну.

Відповідно до п.201.4 ст.201 розділу V Податкового Кодексу України, податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг.

Відповідно до п.201.6 ст.201 розділу V Податкового Кодексу України, податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця. Органи державної податкової служби за даними реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, наданих в електронному вигляді, повідомляють платника податку про наявність у такому реєстрі розбіжностей з даними контрагентів. При цьому платник податку протягом 10 днів після отримання такого повідомлення має право уточнити податкові зобов'язання без застосування штрафних санкцій, передбачених розділом II цього Кодексу.

Згідно з п.201.8 ст.201 розділу V Податкового Кодексу України, право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому ст.183 цього Кодексу.

Податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту (п.201.10 ст.201 Податкового Кодексу).

Судова колегія зазначає, що у матеріалах справи відсутні документи бухгалтерського та податкового обліку ПП "Фараон-Ойл", що підтверджують здійснення господарської операції з придбання паливне -мастильних матеріалів у ТОВ "Кєол Крим"20.04.2011 року, а також оригінал податкової накладної № 40 від 20.04.2011 року ТОВ "Кєол Крим", які також не надані на вимогу експерта.

За даними копії довідки ДПІ в м. Сімферополі АР Крим №864/15-02/34372183 від 24.06.2011р. проведення зустрічної звірки ТОВ "Кєол Крим"з питань відображення сум ПДВ в податкових деклараціях за квітень 2011 року неможливо, у зв'язку з тим, що підприємство не знаходиться за юридичною адресою.

З урахуванням викладеного, судова колегія вважає вірним висновок суду першої інстанції, що позивачем порушені норми ст.201, п.198.2 ст.198, п.198.6 ст.198 розділу V Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI.

Отже, висновки за актом перевірки Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК №3507/1502/36242756 від 07.09.2011 "Про результати документальної невиїзної перевірки з питання своєчасності, вірогідності, повноти нарахування і сплати до бюджету податку на додану вартість за квітень 2011 року по декларації з ПДВ від 20.05.2011 року №9003618475 приватним підприємством "Фараон-Ойл"(ЄДРПОУ 36242756), щодо взаємовідносин з контрагентом Товариство з обмеженою відповідальністю "Кєол Крим"(код ЄДРПОУ 34372183) підтверджені документами, наявним у матеріалах адміністративної справи.

Відповідно до п.2 ст.3 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні"від 16.07.1999 року №996-XV, із змінами та доповненнями (надалі -Закон про бухгалтерський облік), що визначає правові засади регулювання, організації, ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Україні, дія якого поширюється на всіх юридичних осіб, створених відповідно до законодавства України, незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, які зобов'язані вести бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно з законодавством, бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Згідно до п. 1 ст. 9 розділу I Закону про бухгалтерський облік, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, що фіксують факти здійснення господарських операцій.

Первинні документи повинні бути складені при здійсненні господарської операції, а якщо це неможливо -безпосередньо після її завершення.

Для контролю і впорядкування обробки даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Відповідно до статті 1 розділу I Закону про бухгалтерський облік, первинний документ -це документ, що містить відомості про господарську операцію й підтверджує її здійснення.

Згідно із п.2 -п.8 ст.9 Закону про бухгалтерський облік, первинні й зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати наступні обов'язкові реквізити:

- назва документа (форми);

- дату й місце складання;

- назва підприємства, від імені якого складений документ;

- зміст й обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції;

- посадових осіб, відповідальних за здійснення господарської операції й правильність її оформлення;

- особистий підпис або інші дані, що дають можливість ідентифікувати особу, що приймала участь у здійсненні господарської операції.

Інформація, що міститься у прийнятих до обліку первинних документах, систематизується на рахунках бухгалтерського обліку в регістрах синтетичного та аналітичного обліку шляхом подвійного запису їх на взаємопов'язаних рахунках бухгалтерського обліку.

Дані аналітичних рахунків повинні бути тотожні відповідним рахункам синтетичного обліку на перше число кожного місяця. Регістри бухгалтерського обліку повинні мати назву, період реєстрації господарських операцій, прізвища і підписи або інші дані, що дають змогу ідентифікувати осіб, які брали участь у їх складанні.

Господарські операції повинні бути відображені в облікових регістрах у тому звітному періоді, в якому вони були здійснені. У разі складання та зберігання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку на машинних носіях інформації підприємство зобов'язане за свій рахунок виготовити їх копії на паперових носіях на вимогу інших учасників господарських операцій, а також правоохоронних органів та відповідних органів у межах їх повноважень, передбачених законами. Підприємство вживає всіх необхідних заходів для запобігання несанкціонованому та непомітному виправленню записів у первинних документах і регістрах бухгалтерського обліку та забезпечує їх належне зберігання протягом встановленого строку.

Відповідно до п.1.2 ст.1 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 88 від 24.05.1995 року, зареєстрованого Міністерством юстиції України 05.06.1995 року під № 168/704 (надалі -Положення № 88), господарські операції відображаються у бухгалтерському обліку методом їх суцільного і безперервного документування. Записи в облікових регістрах провадяться на підставі первинних документів, створених відповідно до вимог цього Положення.

Згідно із п.2.4 ст.2 Положення № 88, первинні документи (на паперових і машинозчитуваних носіях інформації) для надання їм юридичної сили і доказовості повинні мати такі обов'язкові реквізити: назва підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), код форми, дата і місце складання, зміст господарської операції та її вимірники (у натуральному і вартісному виразі), посади, прізвища і підписи осіб, відповідальних за дозвіл та здійснення господарської операції і складання первинного документа.

Колегія суддів зауважує, що позивачем на підтвердження виконання угод, укладених ПП "Фараон-Ойл"з ТОВ "Кеол Крим"у квітні 2011 року, не надані:

- первинні документи і регістри бухгалтерського та податкового обліку, що підтверджують факт використання товарів, отриманих від ТОВ "Кєол Крим", в господарській діяльності ПП "Фараон-Ойл"за квітень 2011 року;

- матеріальні звіти по оприбуткуванню товарів, отриманих від ТОВ "Кєол Крим", за період квітень 2011 року;

- платіжні документи банку та платіжні доручення, прибуткові та видаткові касові ордери, звіти касиру про видачу під звіт грошових коштів, журнали-ордери і оборотні відомості по балансовим субрахункам 311 "Поточний рахунок в банку", 301 "Каса", що підтверджують оплату товарів, отриманих від ТОВ "Кєол Крим"за період квітень 2011 року;

- журнали -ордери і відомості аналітичного обліку по балансовим субрахункам 361, 631, 372 за період квітень 2011 року;

- головні книги за період квітень 2011 року;

- оборотно-сальдові відомості по матеріальних рахунках приросту -збитку товарно-матеріальних залишків за період квітень 2011 року;

- подорожні листи на перевезення товарів, отриманих від ТОВ "Кєол Крим"за період квітень 2011 року до місяця їх зберігання і використання;

- авансові звіти посадових осіб ПП "Фараон-Ойл"про використання грошових коштів, отриманих під звіт, для розрахунків з ТОВ "Кєол Крим"за отримані товари в період квітень 2011р.

Копії договорів купівлі-продажу нафтопродуктів № 2804-1 від 28.04.2011 року, № 27051-1 від 27.05.2011 року, № 2106-1 від 21.06.2011 року, № 2704-1 від 27.04.2011 року, із додатками до них копій видаткових та податкових накладних ПП "Фараон-Ойл"на поставку паливне-мастильних матеріалів покупцям у квітні -червні 2011 року, не підтверджені первинними документами та регістрами податкового і бухгалтерського обліку позивача, які свідчать про продаж цим покупцям саме того дизельного пального, відбитого в ксерокопії податкової накладної № 40 від 20.04.2011 року ТОВ "Кєол Крим", щодо якої Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим визнала недійсним податковий кредит у сумі 31770 грн. за квітень 2011 року (а.с.29, 37-39,124-125, 130-131,137-138, 144-145).

Таким чином, документами ПП "Фараон-Ойл"придбання, оплата та використання у господарській діяльності товарів (робіт, послуг) від ТОВ "Кєол Крим", щодо яких Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим визнала недійсним податковий кредит у сумі 31770 грн. не підтверджується.

З матеріалів справи вбачається, що судом була призначена у справі судова економічно -бухгалтерська експертиза, на вирішення якої були поставлені питання:

- Чи підтверджуються первинним документами бухгалтерського та податкового обліку ПП "Фараон-Ойл"висновки за актом перевірки Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим № 3507/1502/36242756 від 07.09.2011 року щодо завищення податкового кредиту з ПДВ за квітень 2011 року на суму 31770 грн. ?

- Чи підтверджується належними первинними документами бухгалтерського та податкового обліку ПП "Фараон-Ойл"придбання, оплата та використання у господарській діяльності товарів (робіт, послуг) від ТОВ "Кєол Крим", щодо яких Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим визнала недійсним податковий кредит у сумі 31770 грн. ?

За результатами проведеної експертизи експертом зроблені висновки про те, що висновки за актом перевірки Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК № року3507/1502/36242756 від 07.09.2011 "Про результати документальної невиїзної перевірки з питання своєчасності, вірогідності, повноти нарахування і сплати до бюджету податку на додану вартість за квітень 2011 року по декларації з ПДВ від 20.05.2011 року №9003618475 приватним підприємством "Фараон-Ойл"ЄДРПОУ 36242756, щодо взаємовідносин з контрагентом Товариство з обмеженою відповідальністю "Кєол Крим"(код ЄДРПОУ 34372183)"підтверджені документами, наявними у матеріалах адміністративної справи №2а-14820/11/0170/26 і наданими на дослідження Відповідачем, перелік яких приведений судовим експертом у вступній частині висновку.

Наданими на дослідження судової експертизи документами ПП "Фараон-Ойл"придбання, оплата та використання у господарській діяльності товарів (робіт, послуг) від ТОВ "Кєол Крим не підтверджується.

З огляду на зазначене, судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції, що висновки податкового органу, викладені в Акті № 3507/1502/36242756 від 07.09.2011 року про порушення платником податків вимог абз. "г"п. 201.1 ст. 201, п. 198.2 ст. 198 р., п. 198.6 ст. 198 р.Податкового кодексу України від 02.12.2010 року, відповідають дійсним обставинам справи, внаслідок чого існують підстави для визнання правомірним податкового повідомлення-рішення відповідача № 0029391502 від 26.09.2011 року.

Зважаючи на наведене, колегія суддів дійшла висновку, що правова оцінка, яку дав суд першої інстанції обставинам справи, не суперечить чинному законодавству.

Судове рішення не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

Згідно статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195,196, пунктом 1 частини першої статті 198, п.1 частини першої статті 205, статтями 200, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Фараон-Ойл" - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Петренко В.В. ) від 03.04.12 у справі № 2а-14820/11/0170/26 - залишити без мін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис М.А.Санакоєва

Судді підпис С.Ю. Яковенко

підпис Г.М. Іщенко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя М.А.Санакоєва