Постанова

від 04.01.2013 по справі 2а-1670/7616/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2013 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7616/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю " Авальфінтрейд " про стягнення штрафної санкції, -

В С Т А Н О В И В:

05 грудня 2012 року Полтавське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю " Авальфінтрейд " про стягнення штрафної санкції в розмірі 17 000 грн.

В обґрунтування позовних вимог Полтавське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку посилалося на те, що відповідачем порушено вимоги п.п. 1.1 п. 1 розділу ІІІ Положення про порядок складання та надання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 08.06.2004 №279, із змінами та доповненнями.

20 грудня 2012 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення. Разом з тим, у строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову чи заяви про визнання позову.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

06.04.2012 року уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, винесено розпорядження №58-ЦА-ДТ-Т від 06.04.2012 року про усунення порушень законодавства про цінні папери, а саме : у термін до 23 квітня 2012 року усунути порушення законодавства про цінні папери, а саме: подати квартальні адміністративні данні за IV квартал 2011 року та до 23 квітня 2012 року письмово проінформувати уповноважену особу комісії про виконання цього розпорядження з наданням підтверджуючих документів.

Відповідно до п.п.1 п.1 розділу ІІІ Положення про порядок складання та подання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 08.06.2004 року № 279, торговець цінними паперами подає (надсилає) квартальні дані до центрального апарату Комісії у строки, не пізніше останнього дня місяця, наступного за звітним.

30.04.2012 року на підставі рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09.02.2012 №285, уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Науменко О.О., складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів №78-ЦА-ДТ-Т від 30.04.2012 року, у якому зазначено що станом на 30.04.2012 року у Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку відсутня інформація про належне та своєчасне виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про ціні папери №58-ЦА-ДТ-Т від 06.04.2012 року, що свідчить про невиконання розпорядження.

Відповідно до п. 10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30 жовтня 1996 року N 475/96-ВР із змінами та доповненнями, національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право: надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

На підставі рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09.02.2012 №285 та акту про правопорушення на ринку цінних паперів №78-ЦА-ДТ-Т від 30.04.2012 року, уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Устенко І.І., винесено постанову про правопорушення на ринку цінних паперів від 23.05.2012 року.

Зазначена постанова направлена відповідачу 23.05.2012 року вихідний номер 11/04/7900/НК.

На підставі доручення Голови Комісії Тевелева Д.М. від.31.05.2012 року № 285-ЦА-ДТ-Т, уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Петрашко О.Г., винесено постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 05.06.2012 року.

Зазначена постанова направлена відповідачу 06.06.2012 року вихідний номер 11/04/8687/НК.

14.06.2012 року на підставі доручення Голови Комісії Тевелева Д.М. від.31.05.2012 року № 285-ЦА-ДТ-Т, уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Петрашко О.Г., винесено постанову про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №384-ЦА-ДТ-Т від 14.06.2012 року, якою постановив: за невиконання розпорядження №58-ЦА-ДТ-Т від 06.04.2012 року щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів накласти на Товариство з обмеженою відповідальністю " Авальфінтрейд " санкцію у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн. (сімнадцять тисяч гривень)

Зазначена постанова направлена відповідачу 19.06.2012 року вихідний номер 11/04/9593/НК.

Відповідно до п.8 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30 жовтня 1996 року N 475/96-ВР із змінами та доповненнями, за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідачем не надано суду доказів сплати фінансової санкції та доказів щодо оскарження постанови про застосування фінансових санкцій у встановленому чинним законодавством порядку.

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю " Авальфінтрейд " про стягнення штрафної санкції - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю " Авальфінтрейд " (код ЄДРПОУ 37862931, 36014, м. Полтава, вул. Нечуй - Левицького, 5, р/р 265093018767 а АТ "Банк" Національні інвестиції", МФО 300498) штрафну санкцію в сумі 17 000 грн. (сімнадцять тисяч гривень) на рахунок одержувача: код ЄДРПОУ 38019510, ГУДКСУ у Полтавській області на р/р 31115106700002 в УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, МФО 831019, код бюджетної класифікації 21081100, символу 106 "адміністративні штрафні та інші санкції".

Стягнути з Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (код 38115963) до Державного бюджету плату за судовий збір у розмірі 170 грн. (сто сімдесят гривень) за подання адміністративного позову Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю " Авальфінтрейд " про стягнення штрафної санкції.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Б. Головко