Постанова

від 28.12.2012 по справі 2а-15397/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 грудня 2012 року 08 год. 30 хв. № 2а-15397/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: Головуючого - судді Дегтярьової О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Дарницького району міста Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інверс-Плюс» про стягнення заборгованості на суму 5 100, 00 грн., - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Прокурор Дарницького району міста Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва Державної податкової служби (далі - ДПІ) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інверс-Плюс» (далі - Відповідач, ТОВ «Інверс-Плюс») про стягнення заборгованості на суму 5 100, 00 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог посилався на те, що Відповідач має заборгованість перед державним бюджетом на загальну суму 5 100, 00 грн. (в тому числі 5 000, 00 грн. - заборгованість зі сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та 100, 00 грн. - по податку на додану вартість), яка виникла у зв'язку з несплатою ТОВ «Інверс-Плюс» сум узгоджених грошових зобов'язань.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 листопада 2012 року було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 2а-15397/12/2670.

Надіслана на адресу Відповідача рекомендованим листом № 0662304 2 копія вказаної ухвали була повернута до суду разом поштовим відправленням у зв'язку з відсутністю підприємства за місцезнаходженням.

Станом на 28 грудня 2012 року до суду будь-які відомості про зміну місцезнаходження Відповідача не надходили.

Частиною четвертою ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик надсилається юридичним особам за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, вважається, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, а також про його права та обов'язки, зокрема про право надати свої заперечення проти позову або заяву про визнання позову.

Згідно з ч. 4 ст. 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України справа в порядку скороченого провадження розглядається суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на викладене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження та прийняття рішення по справі, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

ТОВ «Інверс-Плюс» (ідентифікаційний код 37258290) зареєстроване як юридична особа 16 серпня 2010 року Дарницькою районною у м. Києві державною адміністрацією, та починаючи з 17 серпня 2010 року перебуває на податковому обліку в ДПІ у Дарницькому районі м. Києва як платник податків.

Протягом періоду з 30.01.2012р. по 03.02.2012р. працівником ДПІ у Дарницькому районі м. Києва була проведена позапланова виїзна перевірка ТОВ «Інверс-Плюс» з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 15.04.2011р. по 03.02.2012р., за результатами якої складений акт від 03.02.2012р. № 781/2200/22/37258290.

17 лютого 2012 року ДПІ у Дарницькому районі м. Києва на підставі вказаного вище Акта перевірки прийняла податкове повідомлення-рішення за № 0000132200 (форми «У»), яким відповідно до пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України та згідно зі ст. 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994р. № 185/94-ВР (із змінами та доповненнями) за порушення вимог ст. 1 цього Закону, відповідачу нарахована сума грошового зобов'язання за платежем «пеня за порушення термінів у сфері ЗЕД» в розмірі 16 729, 63 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було вручено 17 лютого 2012 року уповноваженій особі Товариства - Генеральному директору Манику В.Ф.

Сума грошового зобов'язання в розмірі 16 729, 63 грн. була сплачена Відповідачем лише частково. Доказів оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку в частині 5 000, 00 грн. суду не надано.

Крім того, 09 липня 2012 року ТОВ «Інверс-Плюс» подало до ДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2012 року (вх. № 9039610189), в якій задекларувало суму самостійно узгодженого податкового зобов'язання з цього податку у розмірі 100, 00 грн.

Доказів сплати суми самостійно узгодженого податкового зобов'язання з названого податку у розмірі 100, 00 грн. сторонами суду не надано.

Починаючи з 01 січня 2011 року спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює, зокрема, порядок сплати грошових зобов'язань (податкових зобов'язань і штрафних (фінансових) санкцій) юридичних або фізичних осіб до бюджетів з податків і зборів, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами за порушення податкового законодавства, та, одночасно, визначає процедуру оскарження рішень, дій органів стягнення на момент виникнення спірних правовідносин є Податковий кодекс України.

Податковим зобов'язанням в розумінні Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначається сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

У відповідності до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 цього Кодексу «грошове зобов'язання платника податків» - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

В силу пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання набуває статусу податкового боргу.

Згідно даних зворотного боку облікових карток платника податків ТОВ «Інверс-Плюс» по названих платежах станом на 22 листопада 2012 року, заявлені суми грошових зобов'язань з вказаних вище платежів сплачені не були, внаслідок чого вказані суми (100, 00 грн. - по податку по податку на додану вартість та 5 000, 00 грн. - пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності) визнаються податковим боргом.

ДПІ виставила ТОВ «Інверс-Плюс» податкову вимогу № 637 від 02.03.2012р. на суму податкового боргу по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 16 729, 63 грн.

ПК України виставлення другої податкової вимоги не передбачено.

Доказів оскарження цієї податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Станом на момент розгляду справи сума податкового боргу в заявленій до стягнення сумі залишається непогашеною, що підтверджується довідкою ДПІ про заборгованість по платежам до бюджету.

Крім того, з метою погашення Відповідачем податкового боргу в досудовому порядку ДПІ були вжиті наступні заходи для погашення податкового боргу, а саме: прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 24.12.2012р. за № 13059/10/19-026; направлено ряд запитів від 24.12.2012р. № 13102/10/19-026 до УДАІ ГУМВС України в м. Києві щодо наявності зареєстрованих транспортних засобів; до Київського міського бюро технічної інвентаризації реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна від 24.12.2012р. № 13101/10/19-026 щодо наявності у Відповідача нерухомого майна, на які відповіді досі не надійшли.

Акт опису майна ТОВ «Інверс-Плюс», на яке поширюється право податкової застави не складався у зв'язку з відсутністю відповідача за місцезнаходженням.

Доказів погашення заявленої суми податкового боргу чи звернення до органу державної податкової служби із заявами про розстрочення/відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу до суду не надано.

Органами уповноваженими здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, згідно з п. 41.5 ст. 41 ПК України, є виключно органи державної податкової служби.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Зокрема, підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п. 87.2 п. 87.1 ст. 87 ПК України).

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п. 95.1 ст. 95 ПК України).

Згідно з підпунктом 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПК України).

Беручи до уваги вищевикладені положення законодавства та встановлені по справі обставини, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69 - 71, ст. 94, ст.ст. 158-163, ст. 183 2 , ст. 186, ст. 254, ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Дарницького району міста Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва Державної податкової служби задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інверс-Плюс» (місцезнаходження: 02099, м. Київ, вул. Санаторна, буд. 9, ідентифікаційний код 37258290) до Державного бюджету України суму податкового боргу в загальному розмірі 5 100 (п'ять тисяч сто) грн., в тому числі 5 000 (п'ять тисяч) грн. податкового боргу по сплаті пені за порушення термінів у сфері зовнішньоекономічної діяльності та 100 (сто) грн. податкового боргу з податку на додану вартість.

Постанова підлягає негайному виконанню згідно з ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням порядку обчислення строку для подання апеляційної скарги, встановленого в ч. 8 ст. 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Дегтярьова