Рішення

від 10.01.2013 по справі 24пд/5014/2993/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.01.13 Справа № 24пд/5014/2993/2012

За позовом Луганської міської ради, м. Луганськ

до Акціонерного товариства закритого типу "Луганськмонолітспецбуд", м. Луганськ

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Виконавчий комітет Луганської міської ради, м. Луганськ

- Управління Держкомзему у м. Луганськ Луганської області, м. Луганськ

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганська компанія "Промбудпоставка" , м. Луганськ

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганська компанія "Техноенергобуд" , м. Луганськ

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганськмонолітспецбуд" , м. Луганськ.

про розірвання договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 21.07.1997 та стягнення 37732 грн. 01 коп.

Суддя Рябцева О.В.

в присутності представників сторін:

від позивача - Шинкарьова О.А. - гол. спеціаліст-юрисконсульт відділу контрольно-юридичної роботи Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів, дов. від 19.03.2012 № И 01/03-31/1781/0/2-12;

від відповідача - не прибув;

від третьої особи - Виконавчого комітету Луганської міської ради - Шинкарьова О.А. - гол. спеціаліст-юрисконсульт відділу контрольно-юридичної роботи Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів, дов. від 19.03.2012 № И 01/03-31/1782/0/2-12;

від третьої особи - Управління Держкомзему у м. Луганськ Луганської області - не прибув;

від третьої особи -ТОВ "Луганська компанія "Промбудпоставка" - не прибув;

від третьої особи - ТОВ "Луганська компанія "Техноенергобуд" - не прибув;

від третьої особи - ТОВ "Луганськмонолітспецбуд" - не прибув.

в с т а н о в и в:

Позивачем заявлені вимоги про розірвання договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 21.07.1997, реєстрація від 23.04.1997 № 2027, укладеного між Виконавчим комітетом Луганської міської ради та Акціонерним товариством закритого типу "Луганськмонолітспецбуд", стягнення заборгованості з орендної плати за землю в сумі 48499 грн. 82 коп., яка утворилась за період з 01.10.2011 по 30.09.2012, та пені в сумі 1359 грн. 97 коп. за період з 02.01.2012 по 30.06.2012, всього 49859 грн. 79 коп.

Заявою від 10.01.2013 позивач зменшив розмір позовних вимог і просить стягнути заборгованість в сумі 36374 грн. 87 коп. за період з 01.01.2012 по 30.09.2012 та пеню, нараховану на цю суму, в розмірі 1357 грн. 14 коп., всього 37732 грн. 01 коп.

На обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що між Виконавчим комітетом Луганської міської ради та АТЗТ "Луганськмонолітспецбуд" на підставі рішення виконавчого комітету від 15.01.1997 № 39/7 укладено договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 21.04.1997, реєстрація від 23.04.1997 № 2027, згідно якого орендарю надана в оренду земельна ділянка площею 4,2791 га за адресою: м. Луганськ, вул. Дачна, 1 під розміщення будівель та споруд виробничої бази на строк до 15.01.2046. Рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради від 28.05.2003 № 194/19 АТЗТ "Луганськмонолітспецбуд" припинено право тимчасового користування на умовах оренди частиною земельної ділянки площею 0,4594 га за адресою: вул. Дачна, 1 та укладено додаткову угоду від 23.06.2003 до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) на земельну ділянку площею 3,8197 га. Орендар останні 3 роки не сплачує орендну плату, в результаті чого рішеннями господарського суду Луганської області від 16.07.2010 у справі № 1/144 та від 22.12.2011 у справі № 1/161/2011 стягнута заборгованість, яка не сплачена і утворилась нова заборгованість, що є предметом даного спору. Крім того, земельна ділянка не використовується орендарем.

Згідно довідки МКП "Бюро технічної інвентаризації" від 20.08.2012 на вказаній земельній ділянці побудований адміністративний корпус, право власності на який зареєстровано за ТОВ "Луганська компанія "Промбудпоставка" - 17/100, ТОВ "Луганська компанія "Техноенергобуд" - 71/100, ТОВ "Луганськмонолітспецбуд" - 9/100, на частину об'єкту в розмірі 3/100 реєстрація права власності не проводилась, тобто за реєстраційними даними відповідач не має об'єктів нерухомості на праві власності на орендованій земельній ділянці. Позивач просить розірвати договір оренди землі згідно ч. 1 ст. 377 ЦК України та ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України, згідно яких право власності, право користування на земельну ділянку переходить до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). За таких обставин, відповідач не має жодних підстав бути орендарем зазначеної земельної ділянки, у зв'язку з чим заявлено вимогу про розірвання укладеного договору. Відповідач не виконує зобов'язання за договором про своєчасне внесення орендної плати за землю, що є підставою для розірвання договору оренди на підставі ст. 32 Закону України "Про оренду землі".

Відповідач на порушення ухвал суду від 22.11.2012 та від 06.12.2012 відзив на позовну заяву і витребувані судом документи не надав, у судове засідання не з'явився, хоча про наявність судового спору обізнаний, що підтверджено поштовими повідомленнями про вручення вищевказаних ухвал одночасно 19.12.2012.

Третя особа - Виконавчий комітет Луганської міської ради не надав пояснень стосовно заявлених вимог і витребуваних судом документів.

Третя особа - Управління Держкомзему у м. Луганськ Луганської області відзивом від 20.12.2012 № 5949/4-5-14 позовні вимоги підтримує, зазначаючи, що кадастровий номер земельної ділянки площею 4,2791 га, що розташована за адресою: м. Луганськ, вул. Дачна, 1 не визначався, поземельна книга на зазначену земельну ділянку не відкривалася, державна реєстрація земельної ділянки не проводилась. Договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 21.07.1997, реєстрація від 23.04.1997 № 2027 та додаткова угода до нього державну реєстрацію відповідно до діючого законодавства не проходили.

Треті особи - ТОВ "Луганська компанія "Промбудпоставка", ТОВ "Луганська компанія "Техноенергобуд" та ТОВ "Луганськмонолітспецбуд" на порушення ухвали суду від 25.12.2012 витребувані судом документи не надали.

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Луганська Державної податкової служби надала на вимогу суду пояснення, що відповідач не надає податкову звітність з орендної плати за землю з 2008 року.

Оцінивши надані докази і доводи учасників судового процесу, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що на підставі рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 15.01.1997 № 39/7 "Про надання у тимчасове довгострокове користування на умовах оренди терміном на 49 років земельної ділянки Акціонерному товариству закритого типу "Луганськмонолітспецбуд" для розміщення будівель та споруд виробничої бази по вул. Дачна, 1" між третьою особою - виконавчим комітетом Луганської міської ради і відповідачем укладено договір оренди на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 21.04.1997 № 2027. Договір пройшов державну реєстрації, про що у Книзі записів договорів на право тимчасового користування землею вчинено запис 23.04.1997 за № 2027.

Предметом договору є земельна ділянка площею 4,2791 га за адресою: м. Луганськ, вул. Дачна, 1. Земельна ділянка надана орендарю строком до 15.01.2046 під розміщення будівель та споруд виробничої бази.

Рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради від 28.05.2003 № 194/19 Акціонерному товариству закритого типу "Луганськмонолітспецбуд" припинено право тимчасового користування на умовах оренди частиною земельної ділянки площею 0,4594 га за адресою: вул. Дачна, 1.

23.06.2003 між виконавчим комітетом Луганської міської ради та відповідачем укладена додаткова угода до договору оренди на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 21.04.1997, якою:

- змінено по тексту договору слово "Землекористувач" на слово "Орендар" у відповідних відмінках;

- внесено зміни у п. 1.1 договору змінивши цифри "4,2791" на цифри "3,8197";

- доповнено розділ 2 договору п. 2.2 наступного змісту: "2.2 Орендна плата сплачується шляхом перерахування коштів на рахунок, який Орендар при сплаті орендної плати уточнює у Орендодавця. Орендна плата сплачується за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, у грошовій формі щомісячно, у термін, визначений Бюджетним кодексом України. Щомісячна орендна плата розраховується Орендарем самостійно на підставі довідки Управління земельними ресурсами Луганської міської ради, або іншого органу Луганської міської ради, до повноважень якого віднесене це питання, яка свідчить про розмір орендної плати з врахуванням індексації грошової оцінки земельних ділянок, яка здійснюється в порядку, передбаченому законодавством України.".

Пунктом 2.1 договору встановлено, що плата за землю вноситься орендарем у вигляді орендної плати в розмірі земельного податку щоквартально рівними частками, а за змістом п. 2.2. договору, в редакції додаткової угоди, орендна плата сплачується шляхом перерахування коштів на рахунок, який Орендар при сплаті орендної плати уточнює у Орендодавця. Орендна плата сплачується за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, у грошовій формі щомісячно, у термін, визначений Бюджетним кодексом України. Щомісячна орендна плата розраховується Орендарем самостійно на підставі довідки Управління земельними ресурсами Луганської міської ради, або іншого органу Луганської міської ради, до повноважень якого віднесене це питання, яка свідчить про розмір орендної плати з врахуванням індексації грошової оцінки земельних ділянок, яка здійснюється в порядку, передбаченому законодавством України.

Відповідно до абзацу 11 п.п. "б" п. 3.2 розділу "Права та обов'язки сторін" договору орендар повинен своєчасно вносити обумовлену договором плату за землю, за несвоєчасне внесення плати за землю стягується пеня в розмірі 0,3 відсотка від суми недоїмки за кожен день прострочення.

У зв'язку з несвоєчасним внесенням орендної плати за землю у відповідача утворилась заборгованість в сумі 36374 грн. 87 коп. за період з 01.01.2012 по 30.09.2012.

Позивачем за несвоєчасне внесення відповідачем орендної плати за землю відповідно до вимог Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" нарахована пеня в сумі 1357 грн. 14 коп. за період з 02.04.2012 по 30.09.2012.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Істотними умовами договору оренди землі, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (стаття 15 Закону).

Статтею 21 зазначеного закону визначено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Аналогічне передбачено п. 288.5 ст. 288 Податкового кодексу України.

Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Крім того, згідно ч. 2 ст. 410 Цивільного кодексу України землекористувач зобов'язаний вносити орендну плату за користування земельною ділянкою, а також інші платежі, встановлені законом.

Статтею 24 Закону "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

В порушення взятих на себе зобов'язань за договором, відповідач своєчасно не розрахувався з позивачем за користування земельною ділянкою, в результаті чого у останнього за період з 01.01.2012 по 30.09.2012 утворилась заборгованість в розмірі 36374 грн. 87 коп.

Несвоєчасне надходження платежів за користування земельними ділянками призводить до невиконання доходної частини бюджету, чим завдається істотна шкода державним інтересам.

За таких обставин, позовні вимоги про стягнення заборгованості з орендної плати за землю в сумі 36374 грн. 87 коп. та пені в сумі 1357 грн. 14 коп., нарахованої відповідно до Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, підлягають задоволенню у повному обсязі.

Позивачем також заявлено вимогу про розірвання договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 21.07.1997, реєстрація від 23.04.1997 № 2027, у зв'язку з систематичним невиконання відповідачем обов'язку в частині своєчасного внесення орендної плати за землю.

Абзацом 3 п.п. "а" п. 3.1 розділу "Права та обов'язки сторін" договору встановлено, що виконавчий комітет Луганської міської ради має право припиняти право користування земельною ділянкою згідно з діючим законодавством шляхом розірвання договору в односторонньому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Враховуючи, що відповідач не виконує своїх зобов'язань щодо своєчасного внесення орендної плати за землю, суд вважає вимоги щодо розірвання договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 21.07.1997, реєстрація від 23.04.1997 за № 2027 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір в загальній сумі 2682 грн. 50 коп., у тому числі: 1609 грн. 50 коп. за майновою вимогою та 1073 грн. 00 коп. за немайновою вимогою, покладається на відповідача.

У судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.Позовні вимоги задоволити у повному обсязі.

2.Розірвати договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 21.04.1997, укладений між виконавчим комітетом Луганської міської ради (м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 04052040) та Акціонерним товариством закритого типу "Луганськмонолітспецбуд" (м. Луганськ, вул. Дачна, 1, ідентифікаційний код 01241556), зареєстрований 23.04.1997 за № 2027.

3.Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу "Луганськмонолітспецбуд", м. Луганськ, вул. Дачна, 1, ідентифікаційний код 01241556:

- в доход місцевого бюджету Жовтневого району, банк УДК в Луганській області, МФО 804013, код 24046538, р/р 33216812700004, код платежу: 13050200 заборгованість з орендної плати за землю в сумі 36374 грн. 87 коп., пеню в сумі 1357 грн. 14 коп., видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили;

- на користь Луганської міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 26070794 судовий збір в сумі 2682 грн. 50 коп., видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

4.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

5.Повне рішення складено і підписано - 15.01.2013 .

Суддя О.В.Рябцева