Рішення

від 10.01.2013 по справі 2-703

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №2-703 Головуючий у суді у 1 інстанції - Куцан Номер провадження 22-ц/788/28/13 Суддя-доповідач - Білецький Категорія - 23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2013 року м.Суми

Колегія суддів з розгляду справ цивільного судочинства Апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого-судді - Білецького О. М.,

суддів - Семеній Л. І., Шевченка В. А.,

з участю секретаря судового засідання - Кияненко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні апеляційного суду цивільну справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2

на рішення Буринського районного суду Сумської області від 01 жовтня 2012 року

у справі за позовом ОСОБА_1 до Буринської районної державної адміністрації, фермерського господарства «Стеба І.Г.», треті особи: відділ Держкомзему у Буринському районі, Слобідська сільська рада Буринського району,

про визнання недійсним договору оренди землі та додаткової угоди до нього,

в с т а н о в и л а :

29 березня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом.

Уточнивши вимоги, просив визнати недійсними: укладений 20 січня 2006 року та зареєстрований 12 квітня 2006 року договір оренди, згідно з яким Буринська РДА передала в оренду ФГ «Стеба І.Г.» успадковані ним після смерті батьків земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Слобідської сільської ради, а також укладене між ними цими ж відповідачами 12 грудня 2011 року та зареєстроване 19 січня 2012 року доповнення до вказаного договору оренди щодо продовження строку його дії до 31 грудня 2012 року.

Вимоги мотивував тим, що під час укладення названих договору та додаткової угоди до нього Буринська РДА допустила ряд порушень чинного законодавства, зокрема не взяла до уваги, що передані в оренду земельні ділянки на час укладення оспорюваних договорів мали власника та не були нерозподіленими, тому не вправі була укладати цей договір земельної та зміни до нього, а також не мала повноважень укладати їх від імені власників.

Рішенням Буринського районного суду Сумської області від 01 жовтня 2012 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі представник позивача, посилаючись на неповноту з'ясування обставин, невідповідність висновків суду фактичним обставинам, неправильне застосування норм матеріального права і порушення норм процесуального права, просить вказане рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Вважає, що одержавши у 1997 році сертифікати на право на земельні частки (паї) батьки позивача набули ці земельні ділянки у приватну власність, тому вони не вважаються невитребуваними, а відповідно і не могли у 2006 році бути переданими в оренду у порядку передбаченому ст.13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».

Вказує, що після отримання позивачем 01 березня 2010 року державних актів на право власності на земельні ділянки відповідачі також не мали права вносити зміни до укладеного між ними договору оренди землі, оскільки строк дії такого договору обмежується часом отримання власником земельної ділянки державного акту.

Заслухавши пояснення і заперечення представників сторін, дослідивши матеріали справи та перевіривши рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст.2 Закону України «Про оренду землі» (в редакції Закону України від 02.10.2003 року) відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються ЗК України, ЦК України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

За правилами ст.215 ЦК України недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч.ч.1-3, 5,6 ст.203 цього Кодексу є підставою недійсності правочину.

Відповідно до ст.ст.14, 20 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі укладається в письмовій формі та підлягає обов'язковій державній реєстрації.

При укладенні договору сторони мають дійти згоди з істотних умов, перерахованих у ст.15 цього Закону, а також дотриматись вимог щодо невід'ємних частин договору.

Як встановлено судом, на підставі рішення Буринської райдержадмістрації від 11 лютого 1997 року №48 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 19 березня 1997 року отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) із земель, які перебували у колективній власності агрофірми «Україна», площею 3,80 умовних кадастрових гектарів кожна (а.с.95, 96).

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_4 помер, а ІНФОРМАЦІЯ_2 року померла ОСОБА_5 (а.с.94).

20 січня 2006 року Буринська РДА (орендодавець) та ФГ «Стеба І.Г.» (орендар) уклали договір №2 оренди землі (невитребуваних паїв), відповідно до умов якого із земель Слобідської сільради Буринського району орендарю строком на 5 років була передана в оренду земельна ділянка ріллі сільськогосподарського призначення площею 45,37 га, до складу якої відповідно до розпорядження голови Буринської РДА від 13 грудня 2005 року №500, увійшли невитребувані паї померлих батьків позивача. 12 квітня 2006 року цей договір зареєстровано у Буринському райвідділі Сумської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» (а.с.27-28, 156).

20 січня 2006 року між договірними сторонами відбулось приймання-передача земельної ділянки площею 45,37 га, про що складено акт (а.с.33).

Відповідно до розпорядження голови Буринської РДА від 27 червня 2007 року №304 між Буринською РДА та ФГ «Стеба І.Г.» було укладено додаткову угоду від 05 липня 2007 року №62 про внесення змін до вищеназваного договору оренди, відповідно до умов якої розмір орендованої земельної ділянки зменшено до 42,0448 га, встановлено нормативну грошову оцінку земельної ділянки у грошовому виразі, перераховано розмір орендної плати, та викладено порядок розірвання договору в односторонньому порядку лише у разі ухилення орендаря від сплати орендної плати. Ці зміни до договору зареєстровані 04 липня 2007 року у Буринському райвідділі Сумської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» (а.с.36).

Відповідно до розпорядження голови Буринської РДА від 27 грудня 2010 року №490 між Буринською РДА та ФГ «Стеба І.Г.» було укладено додаткову угоду від 24 січня 2011 року №1 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 20 січня 2006 року, відповідно до умов якої строк дії договору продовжено до 31 грудня 2011 року, збільшено орендну плату до 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яку встановлено у розмірі 14264 грн. 21 коп. Вказані зміни до договору зареєстровані 09 лютого 2011 року у відділі Держкомзему у Буринському районі Сумської області (а.с.35).

Крім того, відповідно до розпорядження голови Буринської РДА від 01 грудня 2011 року №686 між Буринською РДА та ФГ «Стеба І.Г.» було укладено додаткову угоду від 12 грудня 2011 року №94 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 20 січня 2006 року, відповідно до умов якої строк дії договору продовжено до 31 грудня 2012 року, збільшено орендну плату до 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яку встановлено у розмірі 23773 грн. 68 коп. Ці зміни до договору 19 січня 2012 року зареєстровані у відділі Держкомзему у Буринському районі Сумської області (а.с.34, 157).

З матеріалів справи також вбачається, що передбаченим ч.2 ст.3 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» правом одержати належну їм земельну частку (пай) в натурі (на місцевості) батьки позивача за життя не скористались.

Згідно з довідкою Слобідської сільради Буринського району спадкоємці осіб, перерахованих в цій довідці і яким належали земельні ділянки, для оформлення у спадщину ділянок, що увійшли до складу об'єкта оренди, на момент укладення спірного договору до сільради не звертались (а.с.16).

За таких у цілому правильно встановлених обставин, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що з урахуванням вимог ст.ст.125, 126 ЗК України, відповідно до яких право власності на землю виникає лише після отримання відповідного документу - акта на право власності на земельну ділянку, та передбачених ст.13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» і п.12 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2004 року №122 повноважень органів виконавчої влади розпоряджатися невитребуваними земельними ділянками, при укладенні спірного договору оренди вимоги наведеного законодавства були дотримані, тому на законних підставах відмовив у вимог про визнання недійсним договору оренди від 20 січня 2006 року.

У той же час, суд першої інстанції не дав належної оцінки тому встановленому факту, що 01 березня 2010 року ОСОБА_1 на підставі рішення суду від 06 листопада 2009 року №2-417 отримав державний акт серії ЯИ №238935 (кадастровий № 5920986000:08:001:0068), а на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 17 грудня 2009 року №2116 - державний акт серії ЯИ №238934 (кадастровий №5920986000:08:001:0061) на право приватної власності на розташовані на території Слобідської сільради Буринського району дві успадковані після смерті батьків земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею по 3,9718 га кожна (а.с.63,71).

Отже з вказаної дати він належним чином зареєстрував своє право власності на вказані земельні ділянки, межі яких були визначені на місцевості, про що достовірно було відомо Буринській РДА, керівник якої підписував ці державні акти, і яка відповідно до ст.13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», з цього часу не вправі була розпоряджатися належними позивачу земельними ділянками.

За такої невідповідності висновків суду в цій частині фактичним обставинам та неправильному застосуванні норм матеріального права, рішення суду в частині відмови у задоволенні вимог про визнання недійсною додаткової угоди від 12 грудня 2011 року №94 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 20 січня 2006 року, підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про часткове задоволення цих позовних вимог.

Укладену між відповідачами додаткову угоду від 12 грудня 2011 року №94 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 20 січня 2006 року, слід визнати недійсною на підставі ч.1 ст.203 ЦК України в частині продовження до 31 грудня 2012 року строку оренди належних позивачу земельних ділянок.

Факти укладання 01 жовтня 2010 року між ОСОБА_1 та ФГ «Едельвейс-2007» договорів оренди цих же земельних ділянок, які на час вирішення спору не були у встановленому порядку зареєстрованими (а.с.60, 69), не мають значення для вирішення спірних правовідносин.

Додаткова угода від 26 вересня 2012 року №40 між Буринською райдержадміністрацією та ФГ «Стеба І.Г.» про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 20 січня 2006 року, відповідно до умов якої розмір орендованої земельної ділянки зменшено до 18,2128 га, встановлено нормативну грошову оцінку земельної ділянки та орендні плату у розмірі 18083 грн. 62 коп., і яка 02 листопада 2012 року зареєстрована у відділі Держкомзему у Буринському районі Сумської області (а.с.67), знаходиться поза межами позовних вимог.

При частковому задоволенні апеляційної скарги, згідно зі ст.88 ЦПК України, відшкодуванню з відповідачів на користь позивача пропорційно задоволеним вимогам підлягає сплачений судовий збір у розмірі: 53 грн. 65 коп. (107 грн. 30 коп. : 2) за розгляд справи у суді першої інстанції та 26 грн. 83 коп. (53 грн. 65 коп. : 2) за розгляд справи у суді апеляційної інстанції, тобто по 40 грн. 24 коп. ((53 грн. 65 коп. + 26 грн. 83 коп.) : 2)) з кожного відповідача.

Керуючись ст.303, п.2 ч.1 ст.307, п.4 ч.1 ст.309, ст.ст.314, 316 ЦПК України, колегія суддів, -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 задовольнити частково.

Скасувати рішення Буринського районного суду Сумської області від 01 жовтня 2012 року в частині вирішення позовних вимог про визнання недійсною укладеної між Буринською районною державною адміністрацією та фермерським господарством «Стеба І.Г.» додаткової угоди від 12 грудня 2011 року №94 та ухвалити у цій частині нове рішення про часткове задоволення цих позовних вимог.

Визнати недійсною додаткову угоду, укладену 12 грудня 2011 року №94 і зареєстровану 19 січня 2012 року у відділі Держкомзему у Буринському районі Сумської області між Буринською районною державною адміністрацією та фермерським господарством «Стеба І.Г.», до укладеного 20 січня 2006 року і зареєстрованого 12 квітня 2006 року у Буринському райвідділі Сумської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» договору №2 оренди землі (невитребувані паї), в частині продовження до 31 грудня 2012 року строку оренди належних ОСОБА_1 відповідно до державних актів ЯИ №238934 і ЯИ №238935 від 01 березня 2010 року двох земельних ділянок (кадастрові номери 5920986000:08:001:0061 і 5920986000:08:001:0068) на території Слобідської сільради Буринського району, площею по 3,9718 га кожна.

В іншій частині рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Буринської районної державної адміністрації та фермерського господарства «Стеба І.Г.» по 40 грн. 24 коп. з кожного в рахунок повернення судового збору.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і з цього часу протягом двадцяти днів може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий -

Судді -