Постанова

від 20.01.2009 по справі 15/154-08-3532

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

15/154-08-3532

 ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В АІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

Справа

   Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді:  Шевченко В.В.

суддів: Бєляновського В.В., Мирошниченко М.А.

при секретарі судового засідання Волощук О.О.

за участю представників сторін:

від Кооперативу „Придністровець”: Кочмар В.В. –за дорученням    

від Маяківської сільської ради Ради: Білоус Н.А. –за дорученням

від ВКФ „Маяки –2007”: Мамонтов А.Г. –директор, Іванова О.В. – за дорученням

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі

апеляційну скаргу Приватного підприємства „Виробничо-комерційна фірма „Маяки –2007”, с. Маяки, Біляївського району, Одеської області

на рішення господарського суду  Одеської області

від  20 листопада 2008 року                    

у справі № 15/154-08-3532                                                                                                                                                                                                                                                                                      

за позовом  Рибосільськогосподарського кооперативу „Придністровець”, с. Маяки, Біляївського району, Одеської області

до Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області, с. Маяки, Біляївського району, Одеської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Приватне підприємство „Виробничо-комерційна фірма „Маяки –2007”, с. Маяки, Біляївського району, Одеської області

про визнання нечинним та скасування рішення

В С Т А Н О В И Л А:

   21.08.2008 р. Рибосільськогосподарський кооператив „Придністровець” (далі Кооператив) з залученням до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача –Приватного підприємства „Виробничо-комерційна фірма „Маяки –2007” (далі Підприємство)  звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області (далі Рада) –про визнання нечинним та скасування рішення Ради № 345-V від 21.12.2007 р. „Про надання дозволу на проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок ПП „Виробничо-комерційна фірма „Маяки”.

   Позов мотивований тим, що Кооператив є правонаступником Колективного рибосільськогосподарського підприємства „Придністровець” якому 03.01.2001 р., відповідно до рішення Ради № 262-ХХШ від 23.11.2000 р., був виданий державний акт на право колективної власності на землю серії ОД-06-5221, яким було закріплено право власності за останнім на земельну ділянку загальною площею 54,5 га, яка складається з: земельної ділянки № 1, загальною площею 0,40 га; земельної ділянки № 2, загальної площею 0,40 га; земельної ділянки № 3, загальною площею 0,25 га; земельної ділянки № 4, загальною площею 0,87 га; земельної ділянки № 5, загальною площею 0,15 га; земельної ділянки № 6, загальною площею 0,58 га; земельної ділянки № 7, загальною площею 0,35 га; земельної ділянки № 8, загальною площею 51,5 га.

   Рішенням Ради № 345-V від 21.12.2007 р. „Про надання дозволу на проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок ПП „Виробничо-комерційна фірма „Маяки” вирішено надати дозвіл Підприємству на проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,265 га в довгострокову оренду терміном на 49 років, на якій знаходяться будівлі нерухомого майна в кількості трьох будівель: будівлі для зберігання засобів лову і майстерня, будівлі для зберігання моторів і будівлі прохідної та зобов'язано Кооператив зробити зміни в державному акті на право колективної власності на землю серії ОД-06-5221, зареєстрованому за № 2 від 03.01.2001 р.

   Вважаючи, що зазначене рішення Ради порушує його право власності на земельну ділянку загальною площею 54,5 га Кооператив просить задовольнити його позов у повному обсязі.

   У відзивах на позов Рада та Підприємство позовні вимоги Кооперативу вважали необґрунтованими та безпідставними.

   Рішенням господарського суду Одеської області від 20.11.2008 р. (суддя Петров В.С.) позов задоволений у повному обсязі. Рішення Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області № 345-V від 21.12.2007 р. „Про надання дозволу на проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок Приватному  підприємству Виробничо-комерційна фірма „Маяки” визнано нечинним та скасовано. З Ради на користь Кооперативу стягнуто 85 грн. –понесених витрат на сплату держмита та 118 грн. –на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

   Рішення суду мотивовано тим, що оскаржене рішення органу місцевого самоврядування порушує права власника земельної ділянки, оскільки передбачає надання дозволу Підприємству на проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,265 га в довгострокову оренду, без попереднього вилучення або викупу зазначеної земельної ділянки у її власника –Кооперативу, внаслідок чого останній позбавлений права розпоряджатися та користуватися належною йому земельною ділянкою, у зв'язку з чим порушені права та охоронювані законом інтереси Кооперативу підлягають судовому захисту.

   В апеляційній скарзі Підприємство просить рішення місцевого суду скасувати, оскільки воно прийнято без достатніх на це підстав, не відповідає фактичним обставинам і матеріалам справи, ухвалено з  порушенням норм матеріального та процесуального права та припинити провадження у справі. В судовому засіданні представники Підприємства та Ради доводи апеляційної скарги підтримали.            

   У відзиві на апеляційну скаргу Кооператив просить рішення місцевого суду залишити без змін, а апеляційну скаргу Підприємства без задоволення. В судовому засіданні представник Кооперативу доводи відзиву на апеляційну скаргу підтримав.

   До початку розгляду апеляційної скарги по суті представником Підприємства заявлено клопотання про прийняття додаткових доказів, а саме: відповіді Біляївської райдержадміністрації № КО-567-13 від 19.12.2008 р. на звернення громадян від 18.11.2008 р. Оскільки заявник нічим не обґрунтував неможливість своєчасного отримання та наступного подання названих додаткових доказів суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього, то колегія суддів, відповідно до вимог ч. 1 ст. 101 ГПК України, не знаходить підстав для задоволення зазначеного клопотання та залучення додаткових доказів до матеріалів справи.

   Обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, заслухавши пояснення учасників процесу, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга необґрунтована і не підлягає задоволенню з наступних підстав.

   Як вбачається з матеріалів справи і правильно встановлено судом першої інстанції Кооператив є  правонаступником Колективного рибосільськогосподарського підприємства „Придністровець” та, відповідно до рішення Ради № 262-ХХШ від 23.11.2000 р. і державного акту на право колективної власності на землю серії ОД-06-5221, зареєстрованому 03.01.2001 р. за № 2 та ч. 2 ст. 108 ЦК України, –власником земельної ділянки загальною площею 54,5 га, що розташована в с. Маяки, Біляївського району, Одеської області.    

   До сьогоднішнього часу вищеназвані рішення Ради та Державний акт на землю є діючими та не визнані, у встановленому законом порядку, нечинними або недійсними.   

   Ретельно дослідивши матеріали справи місцевий суд дійшов до правильного та обґрунтованого висновку про те, що рішення Ради № 345-V від 21.12.2007 р. „Про надання дозволу на проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок Приватному  підприємству Виробничо-комерційна фірма „Маяки” порушує права власника земельної ділянки, оскільки передбачає надання дозволу Підприємству на проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,265 га в довгострокову оренду, без попереднього вилучення або викупу зазначеної земельної ділянки у її власника –Кооперативу, внаслідок чого останній позбавляється права розпоряджатися та користуватися належною йому земельною ділянкою, а тому підставне, відповідно до вимог ст. ст. 116, 125, 140, 146, 149 ЗК України та ст. ст. 15, 16, 21, 321 ЦК України, задовольнив позовні вимоги у повному обсязі та поклав судові витрати по справі на Раду, згідно зі ст. ст. 44, 49 ГПК України.

   Якщо предметом спору є право власності на земельну ділянку або право користування нею, в тому числі відновлення порушеного права третьою особою, яка на підставі рішень владних органів претендує на спірну земельну ділянку, то такий спір є спором про право, а тому повинний вирішуватися в порядку господарського судочинства.

   Оскільки, доводи апеляційної скарги не спростовують вищенаведені висновки суду першої інстанції, то колегія суддів вважає, що рішення місцевого суду прийнято з дотриманням норм матеріального і процесуального права, відповідає фактичним обставинам і матеріалам справи, а підстави, передбачені ст. 104 ГПК України, для його зміни чи скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 99, 101–105 ГПК України, колегія суддів, –

П О С Т А Н О В И Л А:

   Рішення господарського суду Одеської області від 20.11.2008 року у справі № 15/154-08-3532 –залишити без змін, а апеляційну скаргу Приватного підприємства „Виробничо-комерційна фірма „Маяки - 2007”, с. Маяки, Біляївського району, Одеської області –без задоволення.

   Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України.   

            Головуючий суддя                                                         В. В. Шевченко

            Судді                                                                               В. В. Бєляновський

                                                                                                     М. А. Мирошниченко

            Постанову підписано 21.01.2009 р.