Ухвала

від 16.01.2013 по справі 2а-3000/12/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-3000/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Бояринцева М.А. Суддя-доповідач: Чаку Є.В.

У Х В А Л А

Іменем України

16 січня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чаку Є.В.,

суддів: Маслія В.І., Файдюка В.В.

за участю секретаря Муханькової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу акціонерного товариства закритого типу «Український науково-дослідний інститут переробки штучних та синтетичних волокон»на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.03.2012 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва до акціонерного товариства закритого типу «Український науково-дослідний інститут переробки штучних та синтетичних волокон»про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва (далі -позивач) звернулося до суду з позовом про стягнення з акціонерного товариства закритого типу «Український науково-дослідний інститут переробки штучних та синтетичних волокон»(далі -відповідач) заборгованості по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»і сумою пенсії, призначеної відповідно до інших законодавчих актів за період з 1 липня 2011 року по 31 грудня 2011 року в розмірі 75 869,67 грн .

Окружний адміністративний суд міста Києва своєю постановою від 31.01.2012 року адміністративний позов задовольнив.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на їх думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про відмову в задоволенні адміністративного позову в повному обсязі. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування постанови суду першої інстанції.

В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст. 12 , ч. 1 ст. 41 , ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Як вбачається з матеріалів справи акціонерне товариство закритого типу «Український науково-дослідний інститут переробки штучних та синтетичних волокон»(код ЄДРПОУ 00302385) є юридичною особою та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва.

Згідно довідки № 11399 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідач займається дослідженнями та розробкою в галузі природничих та технічних наук.

За результатами проведеної перевірки відповідача щодо правильності нарахування та відшкодування сум фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»позивачем складений акт № 5 від 24 січня 2012 року, яким встановлено, що залишок невідшкодованої суми фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»за період з 1 липня 2011 року по 31 грудня 2011 року складає 75 869,67 грн.

Статтею 24 Закону України від 13.12.1991 року № 1977-ХІІ «Про наукову і науково-технічну діяльність»(в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, далі - Закон № 1977-ХІІ) встановлено, що держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловікам - за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років; жінкам - за наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.

Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 23 цього Закону та частини другої статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).

Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до цієї статті, затверджується Кабінетом Міністрів України з урахуванням положень статей 22-1, 22-2 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, за підприємством відповідача обліковується 78 осіб, яким призначено пенсію згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», що підтверджується довідками, виданими відповідачем.

Відповідно до пункту 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372 (далі - Порядок); за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації (пункт 3 Порядку).

Згідно пункту 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії, відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Як вбачається з матеріалів справи, Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва направляло на адресу Акціонерного товариства закритого типу «Український науково-дослідний інститут переробки штучних та синтетичних волокон»повідомлення Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва, Управління Пенсійного Фонду України в Печерському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва, Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на 2011 рік, згідно яких акціонерне товариство закритого типу «Український науково-дослідний інститут переробки штучних та синтетичних волокон»щомісяця протягом 2011 року повинно було сплачувати 13 114,96 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість по сплаті сум витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, в розмірі 75 869,67 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів погашення зазначеної заборгованості не надано. Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо обґрунтованості позовних вимог та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції -без змін.

Статтею 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 197, 198, 200, 205 та 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу акціонерного товариства закритого типу «Український науково-дослідний інститут переробки штучних та синтетичних волокон»-залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.03.2012 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Чаку Є.В.

Судді: Маслій В.І.

Файдюк В.В.