Постанова

від 09.01.2013 по справі 2а/0570/15045/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2013 р. Справа № 2а/0570/15045/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя: Буряк І.В.

при секретарі: Могілевському А.А.

за участю представників сторін:

позивача: Колеснікової О.М. (дов.)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької

області Державної податкової служби

до Приватного підприємства «РУТА»

про стягнення з рахунків податкового боргу

ВСТАНОВИВ

Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач, Костянтинівська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Приватного підприємства «РУТА» (надалі - відповідач, ПП «РУТА») про стягнення з рахунків податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 4 080,00 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов'язань з податку на прибуток, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Податкового кодексу України.

Представник позивача у судовому засіданні від 09.01.2013р. позовну заяву підтримав та просив суд задовольнити її в повному обсязі.

Відповідач надав до суду письмові заперечення (вх.37259/12 від 27.11.2012р.), відповідно до яких проти позову заперечує.

У судове засідання від 09.01.2013р. представник відповідача не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до канцелярії суду клопотання (№378/13 від 08.01.2013р.), відповідно до якої просить розглянути справу без участі представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Приватне підприємство «РУТА» зареєстровано виконавчим комітетом Костянтинівської міської ради Донецької області в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 32743797, місцезнаходження: 85110, Донецька область, м.Костянтинівка, бул.Косонавтів, буд.18, кв.46), про що видане відповідне свідоцтво серія А00 №546809.

Костянтинівською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ПП «РУТА», по закінченню якої було складено відповідний акт перевірки від 25.11.2009р. №1060/15-1-32743797.

Згідно висновків вказаного акту перевіркою встановлено, що на порушення абз. «б» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» декларація з податку на прибуток підприємства за 9-ть місяців 2009 року не надана до податкового органу (граничний строк подання - 09.11.2009р.).

На підставі акту перевірки від 25.11.2009р. №1060/15-1-32743797 було винесене податкове повідомлення-рішення від 15.12.2009р. №0001661541/0, відповідно до якого сума штрафних (фінансових) санкцій становить 170,00 грн. (отримано відповідачем 21.12.2009р.).

Костянтинівською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ПП «РУТА», по закінченню якої було складено відповідний акт перевірки від 23.02.2010р. №125/15-1-32743797.

Згідно висновків вказаного акту перевіркою встановлено, що на порушення абз. «б» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» декларація з податку на прибуток підприємства 2009 рік не надана до податкового органу (граничний строк подання - 09.02.2010р.).

На підставі акту перевірки від 23.02.2010р. №125/15-1-32743797 було винесене податкове повідомлення-рішення від 12.03.2010р. №0000261541/0-7182, відповідно до якого сума штрафних (фінансових) санкцій становить 170,00 грн. (отримано відповідачем 22.03.2010р.).

Костянтинівською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ПП «РУТА», по закінченню якої було складено відповідний акт перевірки від 03.06.2010р. №550/15-1-32743797.

Згідно висновків вказаного акту перевіркою встановлено, що на порушення абз. «б» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» декларація з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2010 року не надана до податкового органу (граничний строк подання - 11.05.2010р.).

На підставі акту перевірки від 03.06.2010р. №550/15-1-32743797 було винесене податкове повідомлення-рішення від 15.06.2010р. №0000691541/0-13735, відповідно до якого сума штрафних (фінансових) санкцій становить 170,00 грн. (отримано відповідачем 19.06.2010р.).

Костянтинівською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ПП «РУТА», по закінченню якої було складено відповідний акт перевірки від 30.11.2010р. №1180/15-1-32743797.

Згідно висновків вказаного акту перевіркою встановлено, що на порушення абз. «б» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» декларація з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2010 року не надана до податкового органу (граничний строк подання - 09.11.2010р.).

На підставі акту перевірки від 30.11.2010р. №1180/15-1-32743797 було винесене податкове повідомлення-рішення від 14.12.2010р. №0001361541/0-20408, відповідно до якого сума штрафних (фінансових) санкцій становить 170,00 грн. (отримано відповідачем 19.06.2010р.).

Костянтинівською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ПП «РУТА», по закінченню якої було складено відповідний акт перевірки від 22.02.2011р. №75/15-1-32743797.

Згідно висновків вказаного акту перевіркою встановлено, що на порушення абз. «б» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» декларація з податку на прибуток підприємства за 2010 рік не надана до податкового органу (граничний строк подання - 09.02.2011р.).

На підставі акту перевірки від 22.02.2011р. №75/15-1-32743797 було винесене податкове повідомлення-рішення від 03.03.2011р. №0000081541/0-1777, відповідно до якого сума штрафних (фінансових) санкцій становить 170,00 грн. (отримано відповідачем 12.03.2011р.).

Костянтинівською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ПП «РУТА», по закінченню якої було складено відповідний акт перевірки від 29.08.2011р. №609/15-1-32743797.

Згідно висновків вказаного акту перевіркою встановлено, що на порушення абз. «б» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» декларація з податку на прибуток підприємства за 2 квартал 2011 року не надана до податкового органу (граничний строк подання - 09.08.2011р.).

На підставі акту перевірки від 29.08.2011р. №609/15-1-32743797 було винесене податкове повідомлення-рішення від 07.09.2011р. №0000771541/0-7207, відповідно до якого сума штрафних (фінансових) санкцій становить 1 020,00 грн. (отримано відповідачем 15.09.2011р.).

Костянтинівською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ПП «РУТА», по закінченню якої було складено відповідний акт перевірки від 24.07.2012р. №473/15-1-32743797.

Згідно висновків вказаного акту перевіркою встановлено, що на порушення абз. «б» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» декларація з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2012 року не надана до податкового органу (граничний строк подання - 10.05.2012р.).

На підставі акту перевірки від 24.07.2012р. №473/15-1-32743797 було винесене податкове повідомлення-рішення від 24.07.2012р. №0002401541/0-2823, відповідно до якого сума штрафних (фінансових) санкцій становить 1 020,00 грн.

Костянтинівською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ПП «РУТА», по закінченню якої було складено відповідний акт перевірки від 15.08.2012р. №572/15-1-32743797.

Згідно висновків вказаного акту перевіркою встановлено, що на порушення абз. «б» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» декларація з податку на прибуток підприємства за 1 півріччя 2012 року не надана до податкового органу (граничний строк подання - 09.08.2012р.).

На підставі акту перевірки від 15.08.2012р. №572/15-1-32743797 було винесене податкове повідомлення-рішення від 16.08.2012р. №0003281541/0-3301, відповідно до якого сума штрафних (фінансових) санкцій становить 1 020,00 грн.

У відповідності до пояснень позивача, у відповідача нараховується податковий борг з податку на прибуток в загальному розмірі 4 080,00 грн.

Копії зазначених документів наявні в матеріалах справи.

У пункті 57.3 ст.57 Податкового кодексу України (надалі - ПКУ) зазначається, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 56.1 ст.56 Податкового кодексу України встановлено, що рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.56.3 ст.56 ПКУ скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (та у разі потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Підпунктом 56.17.1 п.56.17 ст.56 ПКУ процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

Згідно нормативних приписів п.56.17 ст.56 ПКУ день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Із матеріалів справи вбачається, що вказані податкові повідомлення-рішення не були оскаржені в адміністративному порядку, тобто вказані податкові повідомлення-рішення вважаються узгодженими.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 111.2 ст.111 Податкового кодексу України встановлено, що фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з цим Кодексом та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

У матеріалах справи наявні копії:

- корінця першої податкової вимоги від 06.11.2006р. №1/291, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 306,60 грн.;

- корінця другої податкової вимоги від 18.12.2006р. №2/324, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 617,11 грн.

Суд зазначає, що вказана податкова вимога не була відкликана, у зв'язку з несплатою та не була оскаржена в адміністративному порядку.

Відповідно до п.11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Згідно зворотного боку облікової картки платника (платіж 11021000 податок на прибуток підприємства) станом на момент розгляду справи відповідач має податковий борг в заявленому розмірі.

Таким чином, відповідач має податковий борг з податку на прибуток у розмірі 4 080,00 грн., що підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Нормою ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 112, 128, 136, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «РУТА» задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства «РУТА» (ЄДРПОУ 32743797, місцезнаходження: 85110, Донецька область, м.Костянтинівка, бул.Космонавтів, буд.18, кв.46) на користь Державного бюджету (код платежу 14010100, на бюджетний рахунок 31113009700238, одержувач УДК у м.Костянтинівка, банк ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДР 34686631, МФО 834016) податковий борг з податку на прибуток в розмірі 4 080 (чотири тисячі вісімдесят) гривень 00 копійок.

2. Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 КАС України.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 9 січня 2013 року, повний текст виготовлено 14 січня 2013 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Буряк І. В.