Постанова

від 27.12.2012 по справі 2а/0570/17610/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2012 р. Справа № 2а/0570/17610/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 35 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання Кобець О.А.,

з участю представників:

позивача - Мезенцева В.М.,

відповідача - Лефанової О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Алантін» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, податкового боргу у розмірі 209 554,70 грн., -

в с т а н о в и в :

25 грудня 2012 року Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ у Київському районі м. Донецька Донецької області ДПС) звернулась до суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Алантін» (далі - відповідач, ТОВ «Алантін») про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, податкового боргу у розмірі 194 044,70 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що станом на 25 грудня 2012 року за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 167 576,75 грн., яка виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань, нарахованих податковим повідомленням-рішенням від 30 березня 2012 року № 0000122202, а також заборгованість з податку на додану, яка виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань, задекларованих відповідачем у податкових деклараціях з податку на додану вартість № 9050544432 від 15 серпня 2012 року, № 9057618307 від 20 вересня 2012 року № 32594 від 22 жовтня 2012 року, № 9069878076 від 08 листопада 2012. Згідно статті 129 ПК України нарахована пеня у сумі 91,35 грн. Таким чином, загальна сума податкового боргу складає 194 044,70 грн. Керуючись пунктом 59.1 статті 59 ПК України, позивач 25 жовтня 2012 року поштовим відправленням направив ТОВ «Алантін» податкову вимогу № 466 від 10 вересня 2012 року. Отже, на момент звернення до суду минуло 60 днів із дня надіслання податкової вимоги. Позивач зазначав, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача, не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду із поданням про стягнення з відповідача наявної суми боргу.

Враховуючи вищезазначене, позивач просив суд стягнути з відповідача суму з податку на додану вартість у розмірі 194 044,70 грн. (арк. справи 2).

Представник позивача у судовому засіданні вимоги підтримав, також надав заяву про збільшення вимог (арк. справи 39), в якій зазначив, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2012 року по справи № 2а/0570/9053/2012 відмовлено у задоволенні позовних вимог ТОВ «Алантін» до ДПІ у Київському районі м. Донецька Донецької області ДПС про скасування податкового повідомленні-рішення від 30 березня 2012 року № 1063/10/17-2, яким донараховані податкові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на суму 15 510 грн. Вказане судове рішення не оскаржувалося. Станом на 27 грудня 2012 року вказані узгоджені податкові зобов'язання не сплачені і сума податкового боргу складає 15 510 грн. Просив стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, податковий борг у загальному розмірі 209 554,70 грн.

Представник відповідача вимоги визнала, не заперечувала проти їх задоволення.

Згідно з частиною 3 статті 136 КАС України, судове рішення, в тому числі, у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтею 112 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Алантін» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради 24 вересня 2010 року, ЄДРПОУ 37295107, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААВ № 815413 (арк. справи 3). Відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби 27 вересня 2010 року за № 8463 та перебуває на обліку у ДПІ у Київському районі м. Донецька Донецької області ДПС, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 26 березня 2012 року № 69/10/18-214 (арк. справи 4). Відповідач відповідно до свідоцтва про реєстрацію платника податків на додану вартість № 200039064 (НБ № 126167), копія корінця якого міститься в матеріалах справи, з 04 квітня 2012 року зареєстрований як платник податків на додану вартість (арк. справи 5).

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, ДПІ у Київському районі м. Донецька Донецької області ДПС є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації та уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Таким чином, у разі подання декларації з визначенням відповідних сум до сплати до бюджету, у платника податків виникає обов'язок сплатити цю суму до відповідного бюджету у встановлений законом строк.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини 2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість визначено календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

15 серпня 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за звітний податковий період - липень 2012 року, рядком 25 якої відповідач визначив до сплати податок в сумі 13 653,00 грн. (арк. справи 6-7). Кінцевим строком сплати зазначених зобов'язань є 30 серпня 2012 року. Дане податкове зобов'язання сплачене частково, сума у розмірі 7 052,60 грн. є податковим боргом.

20 вересня 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за звітний податковий період - серпень 2012 року, якою визначив податок до сплати у сумі 14 106,00 грн. (арк. справи 8-10). Кінцевим строком сплати зазначених зобов'язань є 30 вересня 2012 року. Дане податкове зобов'язання не сплачене, сума у розмірі 14 106,00 грн. є податковим боргом.

22 жовтня 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за звітний податковий період - вересень 2012 року, якою визначив податок до сплати у сумі 4 336,00 грн. (арк. справи 11-13). Кінцевим строком сплати зазначених зобов'язань є 30 жовтня 2012 року. Дане податкове зобов'язання не сплачене, сума у розмірі 4 336,00 грн. є податковим боргом.

08 листопада жовтня 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за звітний податковий період - жовтень 2012 року, якою визначив податок до сплати у сумі 882,00 грн. (арк. справи 11-13). Кінцевим строком сплати зазначених зобов'язань є 30 листопада 2012 року. Дане податкове зобов'язання не сплачене, сума у розмірі 882,00 грн. є податковим боргом.

Судом встановлено, що станом на день судового розгляду відповідачем податкові зобов'язання з податку на додану вартість за звітні податкові періоди - липень-жовтень 2012 року у загальному розмірі 26 376,60 грн. не сплачені, що підтверджується відомостями зворотного боку облікової картки платника податку (арк. справи 41-46).

Також із пояснень позивача, що підтверджуються матеріалами справи, судом встановлено, що суму податку на додану вартість у розмірі 167 576,75 грн. ТОВ «Алантін» було нараховано до сплати податковим повідомленням рішенням від 30 березня 2012 року № 0000122202, яке оскаржувалось відповідачем у судовому порядку. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2012 року по справі № 2а/0570/4256/2012 за позовом ТОВ «Алантін» до ДПІ у Київському районі м. Донецька Донецької області ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення від 30 березня 2012 року № 0000122202, у задоволенні позовних вимог відмовлено (арк. справи 18-20). Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2012 року рішення суду першої інстанції залишено без змін, апеляційна скарга ТОВ «Алантін» - без задоволення (арк. справи 21-22).

Суму податку на доходи фізичних осіб у розмірі 15 510,00 грн. ТОВ «Алантін» було нараховано до сплати податковим органом податковим повідомленням рішенням від 30 березня 2012 року № 1063/10/17-2, яке також оскаржувалось відповідачем у судовому порядку. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2012 року по справи № 2а/0570/9053/2012 за позовом ТОВ «Алантін» до ДПІ у Київському районі м. Донецька Донецької області ДПС про скасування податкового повідомленні-рішення від 30 березня 2012 року № 1063/10/17-2, у задоволенні позовних вимог відмовлено (арк. справи 23-26). Вказане судове рішення не оскаржувалося.

На час розгляду справи вказані узгоджені податкові зобов'язання не сплачені і є податковим боргом, що підтверджується відомостями зворотних боків облікових карток платника податків (арк. справи 41-46, 47).

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків відповідачу через несвоєчасну сплату самостійно узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість позивачем нараховано пеню у розмірі 91,35 гривень.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

10 вересня 2012 року податковою інспекцією сформована податкова вимога № 466, яка направлена відповідачу 25 жовтня 2012 року та отримана його уповноваженою особою 29 жовтня 2012 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштових відправлень (арк. справи 17).

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними, визначений статтею 60 Податкового кодексу України. При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Як вбачається із матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Алантін» починаючи з 10 вересня 2011 року (дата формування податкової вимоги) по 27 грудня 2012 року безперервно мало податковий борг, у зв'язку з цим податкова вимога № 466 від 10 вересня 2011 року є чинною.

Представником відповідача зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведена податкова вимога вважається відкликаною не надано.

Відповідно до статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до приписів частини 3 статті 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Позивач до суду звернувся 25 грудня 2012 року, тобто не порушуючи строк звернення з поданням до суду.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначеної позивачем суми податкового боргу відповідача з податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб, а також наявність підстав для стягнення зазначених сум боргу в судовому порядку.

Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Алантін» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, податкового боргу у розмірі 209 554,70 грн. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Подання Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Алантін» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, податкового боргу у розмірі 209 554,70 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Алантін» (ЄДРПОУ 37295107, адреса: пр. визволення Донбасу, буд. 8 Б, офіс 798/28, м. Донецьк, 83048), податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 194 044,70 грн. на р/р 31110029700006, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет Київського району м. Донецька, ОКПО 38034002, банк ГУ ДКСУ у Донецькій області.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Алантін» (ЄДРПОУ 37295107, адреса: пр. визволення Донбасу, буд. 8 Б, офіс 798/28, м. Донецьк, 83048), податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 15 510,00 грн. на р/р 33016846700006 в УДК у Донецькій області, код платежу 11011400, одержувач місцевий бюджет Київської районної ради м. Донецька, ОКПО 34687001.

В судовому засіданні проголошений повний текст постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.