Ухвала

від 21.01.2013 по справі 2а-9118/11/1270

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

21 січня 2013 року м. Київ К/9991/75270/12

Суддя Вищого адміністративного суду України Бухтіярова І.О.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби

на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14.11.2011 р.

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.01.2012 р.

у справі № 2а-9118/11/1270

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськпереробка»

до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську

про визнання незаконним та скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, -

В С Т А Н О В И В :

Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 23.11.2012 р. подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.

Однак, у зв'язку із тим, що касаційна скарга не відповідала вимогам ч. 5 ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України (не додано копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій) остання була залишена без руху із встановленням строку до 08.01.2013 р., про що постановлено ухвалу від 06.12.2012 р., яку було направлено скаржнику.

Скаржник, на виконання вимог зазначеної ухвали, усунув вказані недоліки касаційної скарги.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.01.2012 р. набрала законної сили 24.01.2012 р., тоді як касаційну скаргу було подано податковим органом до суду касаційної інстанції 23.11.2012 р., тобто із пропуском строку, встановленого ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Скаржник, порушуючи питання про поновлення зазначеного процесуального строку, зазначає, що звертався з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України в межах строку для подання касаційної скарги, однак ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.04.2012 р. відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14.11.2011 р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.01.2012 р. по справі № 2а-9118/11/1270, а касаційну скаргу повернуто скаржнику. При цьому, доказів направлення оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції та ухвали Вищого адміністративного суду України від 24.04.2012 р. відповідачу скаржником до касаційної скарги не додано, у зв'язку з чим суд касаційної інстанції не може дійти беззаперечного висновку щодо дотримання скаржником строку, визначеного статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відтак, названа причина не вказує на поважність пропуску податковим органом строку касаційного оскарження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відтак, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції належні докази, якими за даних обставин можуть бути: розписка про отримання ухвали Вищого адміністративного суду України від 24.04.2012 р. (у разі його нарочного одержання), оригінал поштового конверту, в якому ухвала Вищого адміністративного суду України від 24.04.2012 р. була надіслана на адресу скаржника (у разі отримання копії рішення поштою), а також будь-які інші фактичні дані, що засвідчили б дату ознайомлення відповідача з текстом ухвали Вищого адміністративного суду України від 24.04.2012 р., з огляду на яку скаржником дотримано строк на касаційне оскарження, визначений ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням положень ч. 5 ст. 254 цього Кодексу, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Згідно з ч. 3 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 213 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведеного та відповідно до приписів ч. 4 ст. 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Касаційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби залишити без руху.

2. Встановити Ленінській міжрайонній державній податковій інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби строк для усунення недоліків касаційної скарги -протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху .

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Вищого адміністративного суду України Бухтіярова І.О.