Рішення

від 21.01.2013 по справі 5006/24/117/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

21.01.13 р. Справа № 5006/24/117/2012

Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.

при секретарі судового засідання Гудковій К.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку

до відповідача: Харцизький металургійний технікум , м. Харцизьк

про стягнення суми переплати в розмірі 938,00 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Островерхова О.В. - за довіреністю

від відповідача: Головко Г.Д., Свиридова В.С. - за довіреністю

СУТЬ СПОРУ:

В провадженні господарського суду Донецької області знаходиться справа №5006/24/117/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку до Харцизького металургійного технікуму про стягнення суми переплати пенсії по втраті годувальника в розмірі 938,00 грн.

Нормативно свої вимоги позивач обґрунтовує ст.1166 Цивільного кодексу України, ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.34 ч.1 ст. 4 Декрету КМУ «Про державне мито».

На підтвердження позову надано суду: копії довідок № 9705 від 02.02.2012р., № 9837 від 31.05.2012р., копію протоколу по переплаті, копію розпорядження про повернення коштів від 07.06.2012р., копію відповіді Державного ощадного банку України від 12.06.2012р., копію ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 02.08.2012р., копію ухвали апеляційного адміністративного суду від 12.09.2012р., копію договору № 44 від 29.12.2005р. між Управлінням Пенсійного фонду України та ВАТ «Ощадбанк».

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що Харцизьким металургійним технікумом на адресу пенсійного фонду надіслано лист № 202 від 30.05.2012р., який отримано останнім того ж дня, про що свідчить вхідний штамп № 12820/08 у нижньому правому куті на документі. У цьому листі відповідач доводить до відома начальника УПФУ м. Харцизька, що згідно з листом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 02.06.2011 № 1/9-426 навчальний рік у технікумі закінчується 31 травня 2012 року та надав список студентів 4 курсу, які будуть відраховані з технікуму у зв'язку з закінченням навчання. 31 травня 2012р. за усним запитом до УПФУ м. Харцизька були надіслані довідки з вказаним терміном навчання всіх студентів за списком, у тому числі довідка № 9837 на Овчинникова О.О. Проте, всупереч наданим відомостям позивачем 05.06.2012р. були перераховані гроші на рахунок Овчинникова О.О., що підтверджується листом Державного Ощадного Банку України м. Харцизька № 2065 від 12.06.2012р. На думку відповідача, його вини у переплаті позивачем розміру пенсії не має, оскільки така переплата відбулась внаслідок халатності співробітників позивача.

15.01.2013р. від Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку надійшли пояснення № 581/07 від 09.01.2013р. у яких позивач зазначив, що Харцизький металургійний технікум є уповноваженою особою щодо надання довідок про осіб, які навчаються у закладі, проте на підставі того, що відповідачем були надані довідки які містили суперечливі данні виникла переплата пенсії Овчинникову О.О. А оскільки кошти пенсійного фонду мають цільове призначення, то відповідна переплата завдала матеріальних збитків бюджету Пенсійного фонду України.

Розгляд справи відкладався згідно ст. 77 ГПК України.

У судовому засіданні, що відбулось 21.01.2013р., позивач підтримав позовні вимоги, а відповідач підтримав свої заперечення проти позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Овчинников Олексій Олександрович перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Харцизьку та згідно зі ст. 36 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» отримує пенсію по втраті годувальника.

Згідно ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» громадяни України мають право на отримання пенсії та соціальних послуг із солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Непрацездатними членами сім'ї вважаються діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні (ст.26 Закону).

У період з 01.09.2009р. по 31.05.2012р. Овчинников Олексій Олександрович навчався у Харцизькому металургійному технікуму на денному відділенні на спеціальності «Монтаж та експлуатація електроустаткування підприємств та цивільних споруд».

Відповідно до положення, Харцизький металургійний технікум Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» є структурним підрозділом ДонНТУ без права юридичної особи, основними напрямками діяльності якого є підготовка згідно з державним замовленням і договірними зобов'язаннями висококваліфікованих фахівців для металургійної, машинобудівної, гірничодобувної галузей народного господарства; підготовка до вступу у вищі навчальні заклади; підготовка фахівців різних освітньо-кваліфікаційних рівнів; підготовка та атестація педагогічних кадрів; науково-дослідна робота; спеціалізація, підвищення кваліфікації, перепідготовка кадрів; культурно-освітня, методична, видавнича, фінансово-господарська, виробничо-комерційна робота; здійснення зовнішніх зв'язків.

Матеріали справи свідчать, що 30.05.2012р. до Управління Пенсійного фонду України м. Харцизька був надісланий лист № 202, у якому адміністрація Харцизького металургійного технікуму «ДонНТУ» доводить до відома начальника УПФУ м. Харцизька, що згідно з листом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 02.06.2011 № 1/9-426 навчальний рік у технікумі закінчується 31.05.2012р. та надав список студентів 4 курсу, які будуть відраховані з технікуму у зв'язку з закінченням навчання, відповідний документ отриманий позивачем цього ж дня (30.05.2012р.), про що свідчить штамп вхідної кореспонденції на документі (а.с. 22).

31.05.2012р. Харцизьким металургійним технікумом ДонНТУ були надіслані Управлінню Пенсійного фонду України м. Харцизька довідки з вказаним терміном навчання всіх студентів за списком, у тому числі довідка № 9837 на Овчинникова О.О., яка отримана позивачем 31.05.2012р., про що також свідчить штамп вхідної кореспонденції на цьому документі (а.с.30). Крім того, на зазначеній довідці у лівому верхньому куті стоїть резолюція від 31.05.2012р. наступного змісту: «Крикун до виконання до 06.06.2012р.».

05.06.2012р. відділенням Ощадбанку відповідно до наданих списків Управління Пенсійного фонду України м. Харцизька кошти у розмірі 938,00 грн. були зараховані на рахунок Овчинникова О.О.

В червні 2012р. Управлінням Пенсійного фонду України в м. Харцизьку була виявлена переплата пенсії по втраті годувальника Овчинникову О.О. за період з 01.06.2012р. по 30.06.2012р. у сумі 938,00 грн. у зв'язку з чим позивач 07.06.2012р. звернувся до Територіального відокремленого безбалансового відділення № 10004/0169 філії Донецького обласного управління АТ «Ощадбанк» з розпорядженням про повернення відповідних коштів (а.с.5).

Листом № 2065/04 від 12.06.2012р. Територіальне відокремлене безбалансове відділення № 10004/0169 філії Донецького обласного управління АТ «Ощадбанк» повідомило пенсійний фонд, що відповідно до наданих списків грошові кошти зараховані на рахунок вкладника 05.06.2012р., в той час як лист про повернення зазначених коштів надійшов лише 11.06.2012р., тобто після відповідного зарахування. Також банк повідомив в цьому листі, що п. 3 ст. 7 розділу IV договору № 44 від 29.12.2005р., укладеним між Управлінням Пенсійного фонду України та ВАТ «Ощадбанк», передбачене зобов'язання банку повертати суми пенсій, зараховані на поточні рахунки одержувачів, тільки у разі смерті одержувачів. Повернення сум пенсій у зв'язку з помилковим зарахуванням ані відповідним договором, ані постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999р. № 1596 «Про заходи щодо виконання ст. 3 Указу Президента України від 4.07.1998р. № 734» не передбачено (а.с. 6).

Предметом спору у цій справі є вимоги позивача щодо стягнення суми переплати пенсії по втраті годувальника в розмірі 938,00 грн. з Харцизького металургійного технікуму.

Відшкодування збитків є одним із способів захисту цивільних прав згідно п.8 ч.2 ст. 16 Цивільного кодексу України.

Згідно з приписами ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоду завдано не з її вини.

Як вбачається з положень вказаних норм, підставою для настання цивільно-правової відповідальності за заподіяння шкоди є правопорушення, що включає в себе такі елементи: шкоду; протиправність поведінки особи, яка заподіяла шкоду; причинний зв'язок між ними; вину. Відсутність хоча б однієї складової правопорушення виключає настання відповідальності, передбаченої ст. 1166 ЦК України.

Відповідно до ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують їх.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно з п.3 ч.2 ст.16 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застрахована особа зобов'язана повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду України про зміну даних, що вносяться до персоніфікованої облікової картки в системі персоніфікованого обліку та Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування, виїзд за межі держави та про обставини, що спричиняють зміну статусу застрахованої особи, протягом десяти днів з моменту їх виникнення.

Про зміну даних про осіб, які навчаються у закладі відповідача і будуть відраховані з технікуму у зв'язку з закінченням навчання 31 травня 2012р УПФУ в м. Харцизьку було повідомлено Харцизьким металургійним технікумом листами від 30.05.2012р. та 31.05.2012р., які отримані позивачем 30.05.2012р. та 31.05.2012р. відповідно. Тобто, відповідач повідомив територіальні органи Пенсійного фонду України про зміну даних, що вносяться до персоніфікованої облікової картки в системі персоніфікованого обліку та Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування протягом встановленого десятиденного строку з моменту їх виникнення.

Відповідно до ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за збитки нанесені громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або надання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів та відшкодовують їх.

Отже, з наведеного вище слідує, що відповідач - Харцизький металургійний технікум зі своєї сторони зробив всі необхідні дії щоб попередити УПФУ в м. Харцизьку про відрахування студента Овчинникова О.О. з технікуму у зв'язку із закінченням останнім навчання 31 травня 2012р., відповідні обставини підтверджуються належними документами, тому відсутні підстави для притягнення відповідача до відповідальності згідно ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

За змістом статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Усупереч вказаним нормам, позивач не надав господарському суду доказів, які б підтверджували всі складові правопорушення, зокрема вину відповідача.

Згідно статті 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 22, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку до Харцизького металургійного технікуму, м. Харцизьк про стягнення суми переплати пенсії по втраті годувальника в розмірі 938,00 грн. - відмовити.

Рішення набирає законної сили через десять днів з моменту проголошення (підписання) і може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду в порядку передбаченому розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано 24.01.2013р.

Суддя Величко Н.В.