Ухвала

від 24.01.2013 по справі 0544/15162/2012

СЛОВ'ЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2/243/150/2013

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2013 року суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області Руденко Л.М.

розглянувши заяву ОСОБА_1 - про забезпечення позову, -

В С Т А Н О В И В :

23.01.2013 року до Слов'янського міськрайонного суду з заявою про забезпечення позову звернулася ОСОБА_1 посилаючись на те, що в провадженні Слов'янського міськрайонного суду Донецької області знаходиться цивільна справа № 2/0544/3694/2012 за позовом ОСОБА_1 до Слов’янської районної державної адміністрації Донецької області, Рай-Олександрівської сільської ради Слов'янського району про визнання в порядку спадкування за законом права постійного користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства та права власності на фермерське господарство як цілісний майновий комплекс. Ухвалою суду від 06.12.2012 року було відкрито провадження в справі.

Статтею 151 ЦПК України передбачено, що суд за заявою осіб, які беруть участь в справі, може вжити заходів забезпечення позову з огляду на наступне:

· Розпорядження голови Слов’янської райдержадміністрації за № 459 від 10.08.2012 року "Про припинення права постійного користування земельними ділянками громадянину ОСОБА_1", яким окрім припинення права постійного користування також було вирішено питання про передання спірної земельної ділянки до земель запасу Рай-Олександрівської сільської ради, з подальшим внесенням змін до земельно-кадастрового обліку, незважаючи на неодноразові звернення до органів прокуратури (копії скарг та відповідей знаходяться в матеріалах справи), досі не приведено в відповідність до вимог чинного законодавства, ні скасовано;

· Відповідно до запиту про доступ до публічної інформації на її адресу надійшла відповідь від Відділу Держземагентства в Слов'янському районі Донецької області за № 1/01-32 від 13.12.2012 року (копію додає) в які підтверджено, що на виконання вказаного Розпорядження № 459 від 10.08.2012 року відповідні зміни внесено до земельно-кадастрового обліку земель;

· Не зважаючи на те, що 06.12.2012 року було відкрито провадження в справі про спірні земельні ділянки, загальною площею 50 га, та як відповідач Слов’янська райдержадміністрація була належним чином повідомлена про це, 11.12.2012 року Головою Слов’янської районної державної адміністрації було видано Розпорядження за № 708 про передачу вказаних земельних ділянок, загальною площею 50 га в оренду третій особі, про що стало відомо з інформації, які міститься на офіційному вебсайті (копію додає). При цьому хоча в Розпорядженні за № 708 мова йде про земельні ділянки загальною площею 48,4631 га ріллі, звертає увагу суду на те, що питання стоїть про одні й ті ж земельні ділянки, але в даному випадку вже за вирахуванням пам'яток архітектури, що знаходяться на тих же 50 га, про які стоїть питання в позовні заяві.

Також звертає увагу суду на такий факт, що з текстом Розпорядженням голови Слов’янської райдержадміністрації за № 459 від 10.08.2012 року "Про припинення права постійного користування земельними ділянками громадянину ОСОБА_1" позивача та керівництво ф/г "ДОНБАСС-2" було ознайомлено лише 26.09.2012 року. Вказані земельні ділянки зусиллями та за кошти ф/г "ДОНБАСС-2" (яке користувалося ними на законних підставах) на момент ознайомлення з вищевказаним Розпорядженням вже були оброблені (проведено культивацію, внесено мінеральні добрива) та засіяні озимою пшеницею в відповідності до агротехнічних строків та норм висіву.

Тому, вважає за необхідне, в порядку визначеному ст.ст. 152-153 ЦПК України, враховуючи те, що забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, вжити судом заходів щодо забезпечення позову шляхом заборони до набрання чинності рішенням в справі будь-яким особам в будь-який спосіб вчиняти будь-які дії з вказаною земельною ділянкою, зокрема обробляти та іншим чином використовувати її за призначенням, тому що невжиття заходів забезпечення позову може в майбутньому ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Вважає що такий вид забезпечення позову є співмірним з заявленими позовними вимогами, спрямований та здатний забезпечити гарантування захисту та відновлення порушеного права за рішенням суду.

Просить суд вжити судом заходів щодо забезпечення позову, шляхом заборони до моменту набрання чинності рішенням в справі, будь-яким особам в будь-який спосіб вчиняти будь-які дії з земельними ділянками, загальною площею 50 га, що розташовані на території Рай-Олександрівської сільської ради Слов'янського району Донецької області (за межами населеного пункту), зокрема обробляти та іншим чином використовувати її за призначенням.

Ознайомившись з заявою ОСОБА_1 про забезпечення позову та доданими до неї документами, вважаю, що заява задоволенню не підлягає з наступних підстав.

03.12.2012р. ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про визнання в порядку спадкування за законом права постійного користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства та права власності на фермерське господарство як цілісний майновий комплекс, де вказала, що на підставі рішення Рай-Олександрівської ради народних депутатів Слов»янського району Донецької області від 15.12.1992р. було надано у постійне користування земельну ділянку площею 50га для ведення селянського (фермерського) господарства, що підтверджується Державним актом на право постійного користування землею виданого громадянину України від 15.03.1993 року, який зареєстровано у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею №65. 29.03.1993р. було створено фермерське господарство «ДОНБАСС-2», що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №691129.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 помер і після його смерті відкрилася спадщина (спадкова справа №52876124), до якої входить фермерське господарство «ДОНБАСС-2»і право на постійне користування земельною ділянкою, наданої для фермерського господарства, загальною площею 50 га, яка розташована на території Рай-Олександрівської сільської ради Слов»янського району Донецької області.

Невизнання відповідачами її права на спадкування та прийняття головою Слов»янської районної державної адміністрації Розпорядження від 10.08.2012р. за №459, позбавляє її можливості звернутися до нотаріальної контори для отримання Свідоцтва про право на спадщину, а також реалізувати своє право на безоплатну передачу у власність земельної ділянки, у розмірі земельної частки (паю), що передбачено нормами ЗК України і ЗУ «Про фермерське господарство», оскільки розпорядженням №135 від 16.03.2012р. фермерському господарству «ДОНБАСС-2»надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення земельних ділянок в натурі (на місцевості).

Як вбачається з доданих до позову документів Розпорядження головою Слов»янської районної державної адміністрації від 10.08.2012р. за №459, припинено ОСОБА_1 право постійного користування земельними ділянками загальною площею 50,0 га ріллі на території Рай-Олександрівської сільської ради (державний акт на право постійного користування землею ДН-65 від 15.03.1993р.), наданими йому в постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства, у зв»язку з його смертю (актовий запис №23 від 07.05.2012); вилучені земельні ділянки передати до земель запасу Рай-Олександрівської сільської ради; відділу Держкомзему в Слов»янському районі Донецької області внести зміни до земельно-кадастрового обліку.

Розпорядження головою Слов»янської районної державної адміністрації від 10.08.2012р. за №459 на даний час є дійсним, ніким не скасовано.

Стаття 3 Земельного кодексу України передбачає, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Повноваження місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин регулюються ст. 17 Земельного кодексу України, де вказано, що до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить також підготовка висновків щодо надання або вилучення земельних ділянок.

Частина 1 статті 125 Земельного кодексу України передбачає, що право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання користувачем документа, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Позивач ОСОБА_1 не надала суду доказів, які б свідчили про її право на постійне користування земельними ділянками загальною площею 50,0 га ріллі на території Рай-Олександрівської сільської ради. Її вимоги, щодо заборони будь-яким особам у будь-який спосіб вчиняти будь-які дії з вищевказаними земельними ділянками, а саме обробляти та іншим чином використовувати їх за призначенням, до моменту набуття чинності рішення у справі, суперечить принципам земельного законодавства, викладеним у ст. 5 Земельного кодексу України, у тому числі забезпечення раціонального використання та охорони земель.

Забезпечення позову тим шляхом, який вказано у заяві ОСОБА_1 може привести до погіршення екологічної ситуації і природної якості земля.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 17, ч.1 ст.125 Земельного кодексу України, ст.ст. 151-153 ЦПК України, суддя -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Слов'янський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: