Ухвала

від 15.02.2011 по справі 2н-43/09

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

"15" лютого 2011 р.справа № 2а-639/08

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Суховарова А.В.

суддів: Лукманової О.М. Божко Л.А.

при секретарі судового засідання: Щербатому І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську заяву Дніпропетровської обласної державної адміністрації про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2008 у справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної державної адміністрації про скасування розпорядження; треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, Криворізька районна державна адміністрація

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.04.2008 задоволений позов ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної державної адміністрації про скасування розпорядження; треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, Криворізька районна державна адміністрація. Визнано протиправним і скасовано розпорядження голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації №Р-2/0/3-08 від 16.01.2008 «Про скасування розпорядження голови Криворізької районної державної адміністрації №580-р від 01.06.2007 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам (34 особи) на території Новопільської сільської ради». Прийняте рішення суд мотивував тим, що позивач і треті особи на підставі розпорядження голови Криворізької районної державної адміністрації №580-р від 01.06.2007 отримали державні акти на право власності на земельні ділянки та можуть бути позбавлені права власності тільки за судовим рішенням (т1ас205) .

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2008 залишені без задоволення апеляційні скарги Дніпропетровської обласної державної адміністрації та заступника прокурора Дніпропетровської області, а постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.04.2008 без змін. Суд апеляційної інстанції вказав на відсутність доказів про вилучення спірних земель з Новопільської сільської ради Криворізького району та передачі їх місту Кривому Рогу. На думку суду, Криворізька районна державна адміністрація правомірно розпорядилась цими землями, передавши їх громадянам для ведення особистого селянського господарства (т4ас169) .

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.12.2009 залишена без задоволення касаційна скарга заступника прокурора Дніпропетровської області, а постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.04.2008 та ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2008 без змін. Касаційний суд зазначив, що розпорядження голови Криворізької районної державної адміністрації №580-р від 01.06.2007 є законним, таким, що прийнято в межах наданих повноважень (т4ас231) .

В заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами Дніпропетровська обласна державна адміністрація просить переглянути ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2008 та прийняти нове рішення, яким задовольнити апеляційну скаргу Дніпропетровської обласної державної адміністрації, скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.04.2008 та в позові ОСОБА_1 відмовити. Заява обгрунтовується тим, що ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2009 скасована постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.08.2008 у справі №2а-5518/08, яка була підставою для прийняття ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2008 (т5ас2) .

Заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не підлягає задоволенню.

Так, в ухвалі від 24.12.2008 Дніпропетровський апеляційний суд дійсно посилається на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.08.2008 у справі №2а-5518/08, якою відмовлено в задоволенні позову прокурора міста Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради до Криворізької районної державної адміністрації про визнання незаконним розпорядження голови Криворізької районної державної адміністрації №580-р від 01.06.2007 (т2ас115) .

Проте постанова у справі №2а-5518/08 не була приводом для вирішення цієї справи. Апеляційний суд послався на неї як на один з доказів правомірності розпорядження голови Криворізької районної державної адміністрації №580-р від 01.06.2007.

Підставою для задоволення позову ОСОБА_1 є те, що відповідачем не надані докази вилучення спірних земельних ділянок у Новопільської сільської ради Криворізького району та передачі їх Криворізькій міській раді, на чому акцентував увагу Вищий адміністративний суд України.

До того ж, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2009 скасована постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.08.2008 та провадження справі №2а-5518/08 закрито оскільки спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства (т5ас8) . Тобто розпорядження голови Криворізької районної державної адміністрації №580-р від 01.06.2007 є дійсним, а висновок апеляційної і касаційної інстанцій що це розпорядження є законним нічим не спростовано.

Керуючись статтею 253 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Залишити заяву Дніпропетровської обласної державної адміністрації про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2008 без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено 15.02.2011.

В повному обсязі ухвала складена 16.02.2011.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова