Ухвала

від 14.01.2013 по справі 810/159/13-а

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху 14 січня 2013 року           810/159/13-а Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «АНКОРБІЛД»до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - В С Т А Н О В И В: ТОВ «АНКОРБІЛД»звернулось до суду з позовом до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області ДПС, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.12.2012 №001472204. Пунктом 3 ч. 1 ст. 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі. Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається, зокрема, її копії та  копії всіх документів, що приєднуються до неї,  відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Частиною 2 ст. 87 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Так, згідно з частиною першою статті 4  Закону України «Про судовий збір»від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що за подання адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, за подання адміністративного позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат. Суд звертає увагу позивача на те, що майновими вимогами є будь-які вимоги суб'єктів права, що пов'язані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошовими коштами тощо. Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану юридичної особи, зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Таким чином, вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими. Відповідно до ч. 2  ст. 8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини. З позовної заяви вбачається, що позивач оспорює податкові повідомлення-рішення ДПІ у м. Славутичі Київської області ДПС від 30.07.2012 №0000042201, №0000052201, №0000062201, №0000072201, від 06.08.2012 №0000082201,  якими йому визначено податкові зобов'язання на загальну суму 3 310 523,82 грн. Отже, вимоги позивача мають очевидний майновий характер, адже вимога про скасування податкових повідомлень-рішень впливає на склад майна позивача, а відтак, є майновою. Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви долучена квитанція №11049.39.1 від 04.01.2013 про сплату судового збору у розмірі 32,19 грн. Проте, розмір такої сплати не відповідає вимогам, передбаченим статтею 4 Закону України «Про судовий збір»від 08.07.2011 № 3674-VI, за подання позову майнового характеру. Як встановлено судом, у додатках до позовної зави позивачем зазначено, зокрема, оригінал платіжного доручення про сплату судового збору, копію заперечень на Акт перевірки від 12.12.2012 та копію договору від 25.05.2011. В той же час, до позовної заяви позивачем замість вказаних документів додано квитанцію про сплату судового в сумі 32,19 грн., копію заперечень на Акт перевірки від 12.12.2012 і не додано копії договору від 25.05.2011. Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до ч. 1 ст 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків. Враховуючи приписи статті 108 КАС України, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків. Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 25 січня 2013 року шляхом подання до суду документа про сплату судового збору відповідно до вимог чинного законодавства за належними реквізитами та у розмірі, визначеному статтею 4 Закону України «Про судовий збір»від 08.07.2011 № 3674-VI та додатків згідно переліку вказаному у позовній заяві. Керуючись ст.ст. 87, 107, 108, 160, 165 КАС України, суддя, - У Х В А Л И В: Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АНКОРБІЛД»до Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення –залишити без руху. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 25 січня 2013 року.   Копію ухвали надіслати позивачу. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.           Суддя                                                             Лапій С.М.