Рішення

від 21.01.2009 по справі 54/145-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

54/145-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" січня 2009 р.                                                            Справа № 54/145-08

вх. № 7766/4-54

Суддя господарського суду  

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

позивача - Даніщук Д.І., дов. № ХОЦЗ -6290-55 від 24.12.2008 року  відповідача - Хохлюк О.О., дов № 393 від 31.10.2008 року

розглянувши справу за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості  

до  Зачепилівської селищної ради, с. Зачепилівка  

про стягнення 43876,00 грн. та зобов'язання повернути майно.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулося до господарського суду з позовною заявою до Зачепилівської селищної ради (відповідач) про зобов'язання відповідача повернути    Зачепилівському районному центру зайнятості Харківської області майно: стіл однотумбовий 1шт., стіл з шухлядами 1 шт., шафу для документів з складними дверцями 1 шт., шафу для одягу 1 шт., газовий котел 1 шт., газовий лічильник 1 шт., лічильник води 1 шт., лічильник електроенергії 1 шт., металевий сейф 1 шт., рукомийник 1 шт., унітаз 1 шт., стільці 5 шт., корзину для справ безробітних 1шт., замки дверні 2 шт., замки навісні 12 шт., грати металеві на вікна 9 шт., пластикові коробки для прокладення електричного кабелю 30 м. вартістю на загальну суму 11300 грн. (одинадцять тисяч триста грн.); архівні документи: особові рахунки нарахування заробітної плати працівникам районного центру зайнятості за 1996-1999 рік 1 папка, договори про надання дотацій про відшкодуванню фактичних витратна заробітну плату прийнятих безробітних за направленням центру зайнятості за 2005 рік по Зачепилівському підприємству теплових мереж (32464701) 1 папка, накази по безробітнім особам за березень 2001 року, листопад 2003 року, грудень 2003 року та 2004 року - 4 папки, картки індивідуальної професійної консультації безробітних з 2003 по 2006 роки включно 1 папка, акти перевірок ПОУ з2001 року по 2003 рік включно 1 папка, звіти за формами 3-ПН,5-ПН з 2000-2007 роки включно 3 папки та стягнення з Зачепилівської селищної ради народних депутатів на користь Харківського обласного центру зайнятості суму видатків, які понесла державна служба зайнятості на проведення ремонтних робіт, поліпшення реконструкцію та благоустрій приміщення по вул. Свердлова 9а, що використовувалося для задоволення службових потреб Зачепилівського районного центру зайнятості 43876 грн.

21 січня 2009 року від позивача до канцелярії господарського суду надійшла заява про зменшення позовних вимог в частині стягнення заборгованості, в якій позивач, керуючись ст. 22 ГПК України, просить стягнути з Зачепилівської селищної ради народних депутатів на користь Харківського обласного центру зайнятості суму видатків у розмірі  25115,20 грн., які понесла державна служба зайнятості на проведення ремонтних робіт, поліпшення реконструкцію та благоустрій приміщення по вул. Свердлова 9а, що використовувалося для задоволення службових потреб Зачепилівського районного центру зайнятості.

Враховуючи, що згідно статті 22 Господарського процесуального кодексу України, позивач вправі до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог, суд приймає заяву позивача про зменшення позовних вимог як таку, що не суперечить інтересам сторін та діючому законодавству і продовжує розгляд справи з її урахуванням.

Представник позивача у судовому засіданні наполягає на задоволенні зменшених позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних  вимог в частині стягнення суми видатків у розмірі 25115,20 грн. заперечував, посилаючись на те, що Зачепилівська селищна рада, як власник приміщення по вул. Свердлова 9а, сел. Зачепилівка, що використовувалося для задоволення службових потреб Зачепилівського районного центру зайнятості, не повинна відшкодовувати витрати понесені державною службою зайнятості на проведення ремонтних робіт, поліпшення реконструкцію та благоустрій зазначеного приміщення, оскільки узгодження на проведення цих робіт з Зачепилівською селищною радою проведено не було та селищна рада про проведення цих робіт не була повідомлена.

Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

18 липня 1997 року рішенням виконавчого комітету Зачепилівської селищної ради народних депутатів № 249, Харківському обласному центру зайнятості було передано на баланс приміщення кухні дитячого садка № 3 по вул. Свердлова 13, для службового використання.

В період з 1997р. по 2001р. на підставі дозволів виконавчого комітету Зачепилівської селищної ради, були проведені ремонтні роботи, замовником яких був Зачепилівський районний центр зайнятості, по реконструкції приміщень № 9а, 11а, 13а, згідно єкспклікації, по вул. Свердлова, що використовувалися для службових потреб Зачепилівського РЦЗ.

29 серпня 2003 року між Харківським обласним центром зайнятості та Зачепилівським районним центром зайнятості був укладений договір про передачу прав оперативного управління та розпорядження будівлею, що розташована за адресою: смт. Зачепилівка, вул. Свердлова 13, Зачепилівському районному центру зайнятості.

Згідно до технічного паспорту на нежитлове приміщення, виготовленого комунальним підприємством  технічної інвентаризації "Інвентаризатор”, вбачається, що по вул. Свердлова, 9а в c. Зачепилівка знаходиться цілісний об'єкт, загальною площею 73,1 кв.м., який належить на праві власності Зачепилівській селищній раді, підстава виникнення права власності свідоцтво про право власності видане Зачепилівською селищною радою.

Судом встановлено, що відповідач неодноразово звертався до позивача з листами від 13.12.2007 року, від 25.12.2007 року, 29.05.2008 року, в яких повідомляв позивача, що власником нежитлового приміщення по вул. Свердлова, 9А, згідно свідоцтва про право власності  від 17.10.2007 року є Зачепилівська селищна рада та проханням звільнити зазначене нежитлове приміщення від архівних документів та провести його передачу власнику, оскільки до приміщення яке розташоване по вул. Свердлова, 9а в с. Зачепилівка буде переміщено Відділ благоустрою Зачепилівської селищної ради.

11 червня 2008 року матеріальні цінності та архівні документи Зачепилівського районного центру зайнятості в присутності працівників Зачепилівської селищної ради та Зачепилівського районного центру зайнятості були перевезені до іншого приміщення.

У червні 2008 року, на підставі наказу директора Зачепилівського центру зайнятості № 64 від 13.06.2008 року, була проведена інвентаризація майна Зачепилівського центру заянятості, яке знаходилось на зберіганні в приміщенні за адресою с. Зачепилівка, вул. Свердлова, 9а. Вході перевірки було виявлено нестачу, яка відображена в актах про проведення інвентаризації майна Зачепилівського центру зайнятості від 27.06.2008 року, а саме відсутність: стола однотумбового 1шт., стола з шухлядами 1 шт., шафи для документів з складними дверцями 1 шт., шафи для одягу 1 шт., газового котлу 1 шт., газового лічильника 1 шт., лічильника води 1 шт., лічильника електроенергії 1 шт., металевого сейфу 1 шт., рукомийника 1 шт., унітазу 1 шт., стільців 5 шт., корзини для справ безробітних 1шт., замків дверних 2 шт., замків навісних 12 шт., грат металевих на вікна 9 шт., пластикових коробок для прокладення електричного кабелю 30 м.; архівних документів: особові рахунки нарахування заробітної плати працівникам районного центру зайнятості за 1996-1999 рік, договори про надання дотацій про відшкодуванню фактичних витратна заробітну плату прийнятих безробітних за направленням центру зайнятості за 2005 рік по Зачепилівському підприємству теплових мереж (32464701) 1 папка, накази по безробітнім особам за березень 2001 року, листопад 2003 року, грудень 2003 року та 2004 року, картки індивідуальної професійної консультації безробітних з 2003 по 2006 роки включно, акти перевірок ПОУ з 2001 року по 2003 рік включно , звіти за формами 3-ПН,5-ПН з 2000-2007 роки включно.

Статтею 1212 Цивільного кодексу України передбачено, що особа, яка набула майно або зберігала його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової  підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до ст. 1213 Цивільного кодексу України, набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.     

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги в частині повернення позивачу майна, є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, не спростовані відповідачем, і такими, що підлягають задоволенню.

В статті 387 ЦК України, визнано право власника на витребування майна із чужого незаконного володіння.

Статтею 390 Цивільного кодексу України передбачено, що добросовісний або недобросовісний набувач (володілець) має право вимагати від власника майна відшкодування необхідних витрат на утримання, збереження майна. Добросовісний набувач (володілець) має право залишити собі здійснені ним поліпшення майна, якщо вони можуть бути відокремлені від майна без завдання йому шкоди. Якщо поліпшення не можуть бути відокремлені від майна, добросовісний набувач має право на відшкодування здійснених витрат у сумі, на яку збільшилась його вартість.

Судом встановлено, що позивачем були проведені ремонтні роботи по реконструкції приміщення за адресою с. Зачепилівка, вул. Свердлова, 13, яке використовувалось Зачепилівським районним центром зайнятості на загальну суму 25115,20 грн. Зазначений факт підтверджується документами, які знаходяться у матеріалах справи, а саме трудовою угодою та видатковим касовим ордером з Волжан С.М. від 06.11.1997 року, договором між МП "Імпульс" та Зачепилівським РЦХ № 23.10.1997 року та актами виконаних робіт за жовтень 1997 року, договором підряду № 55 від 23.10.1997 року та актом приймання виконаних робіт, договором підряду № 48 від 22.06.2000 року, додатковою угодою № 1 до договору № 48 від 22.06.2000 року та актом приймання виконаних робіт за липень-серпень 2000 року, актом № 2 про приймання робіт за січень 1998 року до договору № 21 від 19.12.1997 року, актом № 9 про приймання робіт за серпень 1998 року до договору № 21 від 19.12.1997 року, рахунком на попередню оплату ремонтних робіт № 86 від 10.12.1997 року, рахунком на попередню оплату ремонтних робіт № 13 від 18.03.1998 року, платіжним дорученням № 114 від 27.11.1997 року.

Як вбачається з матеріалів справи, роботи по реконструкції приміщення проводились Зачепилівським районним центром зайнятості за адресою с. Зачепилівка, вул. Свердлова, 13, але на теперішній час поштова адреса змінена на с. Зачепилівка, вул. Свердлова, 9а, що підтверджується довідкою № 51 від 21.01.2009 року.

Згідно ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Враховуючи вказані обставини та те, що відповідач не надав суду жодних документів, які б спростовували твердження позивача, суд дійшов висновку про те, що вимоги позивача правомірні та обґрунтовані, такі, що відповідають вимогам чинного законодавства, та такі, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 12, 22, 33, 43, 47-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -   

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Зачепилівську селищну раду (64401, Харківська область, с. Зачепилівка, вул. Свердлова, 37, код 04397856) повернути Зачепилівському районному центру зайнятості Харківської області (код 22683330) майно: стіл однотумбовий 1шт., стіл з шухлядами 1 шт., шафу для документів з складними дверцями 1 шт., шафу для одягу 1 шт., газовий котел 1 шт., газовий лічильник 1 шт., лічильник води 1 шт., лічильник електроенергії 1 шт., металевий сейф 1 шт., рукомийник 1 шт., унітаз 1 шт., стільці 5 шт., корзину для справ безробітних 1шт., замки дверні 2 шт., замки навісні 12 шт., грати металеві на вікна 9 шт., пластикові коробки для прокладення електричного кабелю 30 м.; архівні документи: особові рахунки нарахування заробітної плати працівникам районного центру зайнятості за 1996-1999 рік 1 папка, договори про надання дотацій про відшкодуванню фактичних витратна заробітну плату прийнятих безробітних за направленням центру зайнятості за 2005 рік по Зачепилівському підприємству теплових мереж (32464701) 1 папка, накази по безробітнім особам за березень 2001 року, листопад 2003 року, грудень 2003 року та 2004 року - 4 папки, картки індивідуальної професійної консультації безробітних з 2003 по 2006 роки включно 1 папка, акти перевірок ПОУ з2001 року по 2003 рік включно 1 папка, звіти за формами 3-ПН,5-ПН з 2000-2007 роки включно 3 папки.

Стягнути з Зачепилівської селищної ради (адреса: 64401, Харківська область, с. Зачепилівка, вул. Свердлова, 37, код 04397856) на користь Харківського обласного центру зайнятості (адреса: 61068, Харківська область,  м. Харків, вул. Броненосця Потьомкіна, 1-А, код 03491277) 25115,20 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                            

Повний текст рішення підписано 26.01.2009 року.