Постанова

від 25.01.2013 по справі 2а-10569/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2013 року № 2а-10569/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої cудді - Потабенко В.А.

за участю секретаря судових засідань - Гойни Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Пустомитівському районі Львівської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Пустомитиагробуд" про стягнення коштів з рахунків платника податків, що має податковий борг, -

в с т а н о в и в :

ДПІ в Пустомитівському районі Львівської області звернулося до суду з позовом до ПП "Пустомитиагробуд" про стягнення 32313,40 грн. з банківських рахунків платника, що має податковий борг.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав повністю, просив позов задовольнити.

Відповідач не забезпечив участі в судовому засіданні уповноваженого представника, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, причини своєї неявки суду не повідомив.

Відтак, суд вважає, справу можливо розглядати за його відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

З'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши надані докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що приватне підприємство "Пустомитиагробуд" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності Пустомитівською районною державною адміністрацією Львівської області 28.02.2005 року, що підтверджено наявною в матеріалах справи копією свідоцтва про державну реєстрації юридичної особи, та взято на облік платників податку в ДПІ в Пустомитівському районі м. Львова згідно довідки позивача від 15.11.2011 року № 696.

Відповідно до самостійно поданої ПП "Пустомитиагробуд" звітної податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2012 року № 9072508876 від 16.11.2012 року, до сплати платнику належало 1487,00 грн.

Крім того, відповідно до самостійно поданої ПП "Пустомитиагробуд" звітної податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2012 року № 9063827022 від 17.10.2012 року, до сплати платнику належало 2617,00 грн.

Крім того, відповідно до самостійно поданої ПП "Пустомитиагробуд" звітної податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2012 року № 9049911802 від 17.08.2012 року, до сплати платнику належало 1583,00 грн.

Крім того, відповідно до самостійно поданої ПП "Пустомитиагробуд" звітної податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2012 року № 9056720725 від 18.09.2012 року, до сплати платнику належало 1285,00 грн.

Крім того, відповідно до самостійно поданого ПП "Пустомитиагробуд" уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2011 року № 9047888348 від 10.08.2012 року, до сплати платнику належало 24311,00 грн.

Крім того, відповідно до самостійно поданої ПП "Пустомитиагробуд" податкової декларації платника єдиного податку - юридичної особи за ІІІ кв. 2012 року № 9069922185 від 08.11.2012 року, до сплати платнику належало 3403,80 грн.

На підставі акта позивача № 717/1550/33424921 від 13.11.2012 року про результати перевірки своєчасності сплати ПП "Пустомитиагробуд" самостійно визначеного податкового зобов'язання до бюджету 13.11.2012 року ДПІ в Пустомитівському районі Львівської області винесено податкове повідомлення-рішення № 004141550, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 800,00 грн. за платежем єдиний податок з юридичних осіб.

Крім того, на підставі акту № 717/1550/33424921 від 13.11.2012 року, ДПІ в Пустомитівському районі Львівської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 004201550 від 13.11.2012 року, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 395,26 грн. за платежем єдиний податок з юридичних осіб.

З урахуванням вимог п.п. 59.1 та 59.4 ст. 59 ПК України, 22.05.2012 року ДПІ в Пустомитівському районі Львівської області виставлено ПП "Пустомитиагробуд" податкову вимогу № 363 від 13.09.2012 року на суму 32417,65 грн. В матеріалах справи наявний доказ направлення відповідачу зазначеної вимоги.

Відповідно до ст. 16 Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (надалі - ПК України), платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

У п. 31.1 ст.31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 1 ст. 36 ПК України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. А також, податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.3.1 ст. 54 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Відповідно до п. 54.3.1 ст. 54 ПК, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Крім того, згідно п. 54.3.3 ст. 53 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п. 1 ст. 109 Кодексу, податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобов'язання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 57 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України, він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 ПК України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 20.1.28 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно наявної в матеріалах справи довідки від 07.12.2012 року № 13936/10/20-0023, станом на 05.12.2012 року заборгованість ПП "Пустомитиагробуд" перед бюджетом становить 32313,40 грн. (з них 28675,23 грн. - з ПДВ, 3638,17 грн. - з єдиного податку з юридичних осіб). Вказаний розмір боргу підтверджено також наявним в матеріалах справи зворотнім боком облікової картки платника податку з ПДВ та єдиного податку з юридичних осіб.

На даний час вказана сума податкового зобов'язання є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу, а, відтак, підлягає стягненню в примусовому порядку.

Враховуючи все вищенаведене, а також п. 20.1.18 ст. 20 ПК України, згідно якого органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків приватного підприємства "Пустомитиагробуд" (ідентифікаційний код 33424921, що зареєстроване за адресою: 81100, Львівська обл., м. Пустомити, вул. Глинська, 14) № 26007130298 (українська гривня) в ПАТ "МЕГАБАНК", м. Харків, МФО 351629, № 26005380124001 (українська гривня) в ПАТ КБ "Надра" Львівське РУ м. Львів, МФО 325978, № 26005367 (українська гривня) в Львівській філії ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 385413, № 26005085088001 (українська гривня) у Філії ЛРУ АТ "ІНДЕКС-БАНК", МФО 325279, № 26005000019845 (українська гривня) у ПАТ "Креді Агріколь Банк", МФО 300614, № 26001253615001 (українська гривня) у в ПАТ КБ "Надра", МФО 380764 до бюджету податковий борг в сумі 32313 (тридцять дві тисячі триста тринадцять) гривень 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 30.01.2013 року.

Суддя Потабенко В.А.