Постанова

від 24.01.2013 по справі 2а-17157/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 січня 2013 року 16 год. 25 хв. № 2а-17157/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: Головуючого - судді Дегтярьової О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно будівельна група «Княжий затон» про стягнення податкової заборгованості на суму 39 810, 00 грн., - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Державна податкова інспекція у Дніпровському районі міста Києва Державної податкової служби (далі - ДПІ у Дніпровському районі м. Києва, Позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно будівельна група «Княжий затон» (далі - ТОВ «ІБГ «Княжий затон», Відповідач) про стягнення податкової заборгованості на суму 39 810, 00 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач посилався на те, що Відповідач має заборгованість перед державним бюджетом з податку на додану вартість на загальну суму 39 810, 00 грн., що виникла у зв'язку з несплатою ТОВ «ІБГ «Княжий затон» самостійно узгоджених податкових зобов'язань з цього податку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 січня 2013 року було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 2а-17157/12/2670.

Надіслана на адресу Відповідача рекомендованим листом № 0668173 5 копія вказаної ухвали була повернута до суду разом поштовим відправленням, в якому зазначено причину його невручення «за закінченням терміну зберігання».

Станом на 24 січня 2013 року до суду будь-які відомості про зміну місцезнаходження Відповідача не надходили.

Частиною четвертою ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик надсилається юридичним особам за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, вважається, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, а також про його права та обов'язки, зокрема про право надати свої заперечення проти позову або заяву про визнання позову.

Згідно з ч. 4 ст. 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України справа в порядку скороченого провадження розглядається суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на викладене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані Позивачем документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження та прийняття рішення по справі, позовні вимоги є частково обґрунтованими та підлягають частковому задоволенню з огляду на наступне.

ТОВ «ІБГ «Княжий затон» (ідентифікаційний код 36971784) зареєстроване як юридична особа 18 лютого 2010 року Дніпровською районною у м. Києві державною адміністрацією, та починаючи з 22 лютого 2010 року перебуває на податковому обліку в ДПІ у Дніпровському районі м. Києва як платник податків.

Протягом ІІ - ІІІ-го кварталів 2012 року ТОВ «ІБГ «Княжий затон» подало до ДПІ у Дніпровському районі м. Києва наступну податкову звітність з податку на додану вартість: Податкову декларацію за травень 2012 року (вх. № 9035401000 від 21.06.2012р.), в якій задекларувало суму самостійно узгодженого податкового зобов'язання з цього податку в розмірі 5 783, 00 грн.; Податкову декларацію червень 2012 року (вх. № 9042748079 від 20.07.2012р.), в якій задекларувало суму податку в розмірі 1 779, 00 грн.; Податкову декларацію липень 2012 року (вх. № 9050008270 від 17.08.2012р.), в якій задекларувало суму податку в розмірі 9 977, 00 грн.; Податкову декларацію серпень 2012 року (вх. № 9057580412 від 20.09.2012р.), в якій задекларувало суму податку в розмірі 9 488, 00 грн.; Податкову декларацію вересень 2012 року (вх. № 9064819156 від 19.10.2012р.), в якій задекларувало суму податку в розмірі 12 783, 00 грн.

Починаючи з 01 січня 2011 року спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює, зокрема, порядок сплати грошових зобов'язань (податкових зобов'язань і штрафних (фінансових) санкцій) юридичних або фізичних осіб до бюджетів з податків і зборів, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами за порушення податкового законодавства, та, одночасно, визначає процедуру оскарження рішень, дій органів стягнення на момент виникнення спірних правовідносин є Податковий кодекс України.

Податковим зобов'язанням в розумінні Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначається сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

У відповідності до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 цього Кодексу «грошове зобов'язання платника податків» - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

В силу пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання набуває статусу податкового боргу.

Згідно даних зворотного боку облікової картки платника податків ТОВ «ІБГ «Княжий затон» по податку на додану вартість станом на 26 грудня 2012 року, вищевказані суми задекларованих податкових зобов'язань з названого платежу були частково погашені за рахунок добровільно сплачених коштів, а саме: протягом листопада 2012 року на загальну суму 9 103, 76 грн. (в рахунок погашення суми податкового боргу (недоїмки)). Тобто станом на 26 грудня 2012 року непогашена сума податкового боргу позивача по податку на додану вартість складає 30 706, 24 грн.

Разом з тим доказів сплати Відповідачем решти суми самостійно узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість в розмірі 30 706, 24 грн. задекларованих підприємством у перелічених вище податкових деклараціях, суду не надано, внаслідок чого вказана сума визнається податковим боргом.

ДПІ у Дніпровському районі м. Києва виставила ТОВ «ІБГ «Княжий затон» податкову вимогу № 1395 від 03.07.2012р. на суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 5 783, 00 грн. Вказана податкова вимога не була вручена Відповідачу органом пошти з причини відсутності Товариства за вказаною адресою, що підтверджується довідкою відділу зв'язку на поштовому відправленні та актом позивача від 24.07.2012р. № 29, а тому в силу п. 58.3 ст. 58 і п. 59.1 ст. 59 ПК України податкова вимога № 1216 від 24.02.2011р. вважається такою, що надіслана (вручена) Відповідачу.

ПК України виставлення другої податкової вимоги не передбачено.

Доказів оскарження цієї податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Відповідно до повідомлення податкової інспекції від 23.01.2013р. № 1447/10/19-111 станом на 23 січня 2013 року сума податкового боргу позивача з податку на додану вартість становить 337 798, 24 грн. При цьому заявлена сума податкового боргу в розмірі 30 706, 24 грн. залишається непогашеною, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків ТОВ «ІБГ «Княжий затон» по податку на додану вартість.

Будь-яких заяв про збільшення або зменшення розміру позовних вимог від позивача до суду не надходило.

Крім того, з метою погашення Відповідачем податкового боргу в досудовому порядку Позивачем були вжиті наступні заходи для погашення податкового боргу, а саме: направлено ряд запитів від 20.09.2012р. № 4210/9/19-109 та від 27.12.2012р. № 7270/10/19-109 до УДАІ ГУМВС України в м. Києві щодо наявності зареєстрованих транспортних засобів, до Київського міського бюро технічної інвентаризації реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна від 20.09.2012р. № 10880/10/19-111 та від 27.12.2012р. № 17769/10/19-111 щодо наявності у Відповідача нерухомого майна, з яких відповідь надійшла лише на один запит - від 27.12.2012р. № 17769/10/19-111. Так, згідно свого листа від 11.01.2013р. № 1319 (И-2013) Київське міське бюро технічної інвентаризації реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна зазначило про неможливість надання запитуваної інформації

Відповідно до письмових пояснень позивача від б/н і б/д, наданих до канцелярії суду 28 грудня 2012 року, рішення про опис майна боржника ТОВ «ІБГ «Княжий затон» у податкову заставу не приймалося у зв'язку з декларуванням позивачем у своїй податковій декларації з податку на прибуток за 2011 рік (вх. № 9014540087 від 27.01.2012р.) відомостей про відсутність основних засобів на підприємстві.

Доказів погашення суми податкового боргу в розмірі 30 706, 24 грн. чи звернення до органу державної податкової служби із заявами про розстрочення/відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу до суду не надано.

Органами уповноваженими здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, згідно з п. 41.5 ст. 41 ПК України, є виключно органи державної податкової служби.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Зокрема, підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п. 87.2 п. 87.1 ст. 87 ПК України).

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п. 95.1 ст. 95 ПК України).

Згідно з підпунктом 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПК України).

Беручи до уваги вищевикладені положення законодавства та встановлені по справі обставини, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в частині суми 30 379, 00 грн.

Відповідно до положень ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст. 2, ст. 9, ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 183 2 , ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва Державної податкової служби задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно будівельна група «Княжий затон» (місцезнаходження: 02192, м. Київ, вул. Юності, буд. 4, ідентифікаційний код 36971784) до Державного бюджету України суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 30 706 (тридцять тисяч сімсот шість) грн. 24 коп.

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню згідно з ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням порядку обчислення строку для подання апеляційної скарги, встановленого в ч. 8 ст. 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя О.В. Дегтярьова