Постанова

від 31.01.2013 по справі 5015/4185/12

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.13 Справа № 5015/4185/12

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії: головуючого-суддіКравчук Н.М. суддівМирутенко О.Л. Якімець Г.Г. розглянувши апеляційну скаргу прокурора відділу Західного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері № 4-185вих.12 від 29.12.2012р.

на рішення господарського суду Львівської області від 18.12.2012р.

у справі № 5015/4185/12

за позовом: Першого заступника прокурора Західного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах -Міністерства оборони України, м. Київ; Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова м. Львів; Військової частини А2678, м. Львів

до відповідача: Львівської міської ради, м. Львів

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Управління Держкомзему у м. Львові, м. Львів

треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Спільне українсько-англійське підприємство "Західна нафтова група" у формі товариства з обмеженою відповідальністю, м.Луцьк;

Товариство з обмеженою відповідальністю "Вест Ойл Груп", м.Луцьк (надалі ТзОВ «Вест Ойл Груп») м. Луцьк

про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельних ділянок від 31.12.2001 р. серії АЕЕ№729587 в частині продажу ділянки, що відноситься до категорії земель оборони та витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння та користування,

з участю представників:

від прокуратури: Покора К.В. - прокурор відділу (посвідчення № 012188);

від позивача-3: Деркач Р.В. - представник (довіреність від 30.01.2013р. № 237);

від третьої особи-1 на стороні відповідача: Севрук Л.В. - представник (довіреність від 15.01.2013р. № 11);

від третьої особи-2 на стороні відповідача: Севрук Л.В. - представник (довіреність від 29.01.2013р. № 67);

решта представники: не з`явились

Права та обов'язки, передбачені статтями 20, 22, 28 ГПК України представникам сторін роз'яснено. Клопотання про технічну фіксацію судового процесу від сторін не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Львівської області від 18.12.2012р. у справі № 5015/4185/12 (суддя Н. Мороз) у задоволенні позовних вимог першого заступника прокурора Західного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах -Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова, Військової частини А2678 про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельних ділянок від 31.12.2001 р. серії АЕЕ№729587 в частині продажу ділянки, що відноситься до категорії земель оборони та витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння та користування - відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, прокурором відділу Західного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері подано апеляційну скаргу, в якій рішення суду вважає необгрунтованим, прийнятим при неповному з`ясуванні всіх обставин справи, з порушенням норм матеріального права, висновки, викладені в оскаржуваному рішенні, не відповідають дійсним обставинам справи, просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задоволити. Зокрема, скаржник зазначає, що спірна земельна ділянка площею 1 600 кв.м., за основним цільовим призначенням з 1953р. відноситься до земель оборони на підтвердження чого покликається на Висновок судової будівельно-технічної експертизи від 20.02.2012р. у справі № 7/219 (18/275) та звертає увагу на те, що зміна цільового призначення земельної ділянки не здійснювалась, належної процедури вилучення земельної ділянки не здійснено.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 10.01.2013р. прийнято апеляційну скаргу до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні на 31.01.2013р.

Представники прокуратури та позивача-3 в судовому засіданні доводи, наведені в апеляційній скарзі, підтримали та наполягають на її задоволенні.

Представник третіх осіб на стороні відповідача в судовому засіданні та у відзиві на апеляційну скаргу проти доводів скаржника заперечує, рішення суду першої інстанції вважає законним та обґрунтованим, просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Решта представників сторін в судове засідання не з`явились, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, підтвердженням чого є наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення ухвали суду.

Розглянувши подану апеляційну скаргу, матеріали справи, відзив на апеляційну скаргу, заслухавши пояснення представників сторін, Львівський апеляційний господарський суд встановив наступне.

Як видно з матеріалів справи, Львівською міською радою 01.07.1999 р. було прийнято ухвалу № 303 "Про погодження місця розташування та надання дозволу на збір матеріалів попереднього погодження для земельних ділянок, що пропонуються на продаж шляхом конкурсу", якою надано відповідне погодження, зокрема, щодо земельної ділянки по вул. Левандівській площею 1600 кв.м. під будівництво АЗС (том І - а.с. 22-23).

Рішеннями виконавчого комітету Львівської міської ради від 16.06.2000 р. №304 "Про затвердження проектів відведення та надання дозволу на проведення продажу земельних ділянок шляхом конкурсу" та від 16.06.2000 р. №305 "Про затвердження матеріалів попереднього погодження на земельні ділянки, які пропонуються на продаж шляхом конкурсу" були затверджені відповідні матеріали, зокрема, щодо спірної земельної ділянки (том І - а.с. 24-29).

Ухвалою Львівської міської ради № 688 від 29.06.2000 р. "Про продаж вільних земельних ділянок несільськогосподарського призначення у м. Львові", було затверджено технічні паспорти та стартові ціни продажу земельних ділянок, у т.ч. спірної, наказано Департаменту економічної політики та ресурсів провести конкурс по продажу цих земельних ділянок, укласти договори купівлі-продажу, а Львівському міському управлінню земельних ресурсів - внести відповідні зміни в земельно-кадастрову документацію та зареєструвати такі договори (том І - а.с. 30-31).

31.12.2001 р. між Львівською міською радою (Продавець) та приватним підприємством "Галицькі страви" (Покупець-переможець конкурсу) був укладений договір купівлі-продажу земельних ділянок, посвідчений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Пікулицькою Н.М., зареєстрований в реєстрі за №6522, зареєстрований у Львівській міській раді 31.12.2001 р. №105 кн. 6-ю. За вказаним договором було продано, зокрема, спірну земельну ділянку (том І - а.с. 44-46).

Приватне підприємство "Галицькі страви" 28.09.2005 р. отримало Державний Акт серії ЯА№738452 на право власності на земельну ділянку, площею 0,1600 га у м. Львові по вул.. Левандівська (том І - а.с. 47).

20.10.2005 р. між ПП "Галицькі страви" (Продавець) та Спільним українсько-англійським підприємством "Західна нафтова група" у формі ТзОВ (Покупець) було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Луньом А.В., зареєстрований в реєстрі за №4762, відповідно до умов якого Продавець зобов`язується передати Покупцю у власність, а Покупець зобов`язується прийняти у власність земельну ділянку, яка розташована у м. Львові по вул.. Левандівській, передану для будівництва і обслуговування АЗС, площею 0,1600 га у межах згідно з планом і сплатити за неї обумовлену цим договором грошову суму (том І - а.с. 48-49).

Спільне українсько-англійське підприємство "Західна нафтова група" у формі ТзОВ 09.07.2008 р. отримало Державний Акт серії ЯД№499780 на право власності на земельну ділянку, площею 0,1600 га у м. Львові по вул.. Левандівська (том ІІ - а.с. 48)

В подальшому, 04.07.2012р. між Спільним українсько-англійським підприємством "Західна нафтова група" у формі ТзОВ (Продавець) та ТзОВ "Вест Ойл Груп" (Покупець) було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Луцького міського нотаріального округу Ариванюк Н.А., зареєстрований в реєстрі за №2238, на виконання вимог якого Продавець продав, а Покупець купив земельну ділянку площею 0,1600 га, кадастровий номер 4610136300:06:021:0008, яка розташована за адресою: м. Львів, вул.. Левандівська. Цільове призначення земельної ділянки - будівництво і обслуговування АЗС (п.п. 1.1. та 1.2. договору) (том ІІ - а.с. 51-52).

У заявлених вимогах перший заступник прокурора Західного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері просить визнати недійсним з моменту укладення договір купівлі-продажу земельних ділянок від 31.12.2001 р. серії АЕЕ№729587 в частині продажу земельної ділянки у м.Львові по вул. Левандівській площею 1600 кв.м., яка перебуває на балансі у квартирно-експлуатаційному відділі м. Львова та на якій розміщуються будівлі (контрольно-пропускний пункт, нежитлова будівля та інші споруди) військової частини А2678, витребувати з чужого незаконного володіння та користування земельну ділянку у м. Львові по вул. Левандівській, площею 1600 кв.м.

Дані вимоги мотивовані тим, що оскаржуваним договором, укладеним на виконання ухвали Львівської міської ради №688 від 29.06.2000 р. "Про продаж вільних земельних ділянок несільськогосподарського призначення у м. Львові", Львівська міська рада як продавець відчужила на користь на даний час ліквідованого ПП "Галицькі страви" ряд земельних ділянок, у т.ч. спірну, яка належить до території військового містечка №140 та на якій розміщується військова частина А2678.

Відповідно до п. 9.1. договору Львівська міська рада гарантувала, що спірна земельна ділянка входить до категорії земель, що можуть бути приватизовані згідно законодавства України, вільні від будь-яких майнових прав і претензій третіх осіб. Проте, відповідно до довідки Львівського міського управління земельних ресурсів №40/5/853 від 15.01.2004 р. функціональне використання земель по вул. Левандівській, 5 - землі оборони. Таким чином, вказана земельна ділянка належала до державної, а не комунальної власності, і Львівська міська рада не мала права нею розпоряджатись.

Також, прокурор зазначає, що на даний час ухвала Львівської міської ради №688 від 29.06.2000 р. скасована ухвалою Львівської міської ради №889 від 24.05.2007 р. "Про відміну ухвали Львівської міської ради від 29 червня 2000 року №688".

Суд апеляційної інстанції вважає дані вимоги безпідставними та не підтвердженими матеріалами справи, з огляду на наступне.

В матеріалах справи міститься рішення господарського суду Львівської області від 07.03.2007р. у справі № 1/727-19/246 за позовом Львівської міської ради до ПП "Галицькі страви" та до Спільного українсько-англійське підприємство "Західна нафтова група" у формі ТзОВ про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 31.12.2001р. та витребування земельної ділянки по вул.. Левандівській з чужого незаконного володіння, яким у позові відмовлено (том І - а.с. 100-102). Дане рішення набрало законної сили (том І - а.с. 103-118).

В межах даної справи судами було встановлено законність придбання за договором купівілі-продажу від 31.12.2001р. ПП «Галицькі страви» спірної земельної ділянки та відсутність підстав для витребування цієї ділянки з володіння СП «Західна нафтова група».

Також в матеріалах справи міститься рішення господарського суду Львівської області від 02.03.2007р. у справі № 1/643-15/210а за позовом Спільного українсько-англійського підприємства "Західна нафтова група" у формі ТзОВ до Львівської міської ради про визнання права власності та спонукання до вчинення дій, яким було задоволено позовні вимоги та визнано право власності за СП «Західна нафтова група», зокрема на земельну ділянку по вул.. Левандівській площею 0,16 га. (том І - а.с. 119-122). Дане рішення набрало законної сили (том І а.с. 123-132).

При прийнятті даного рішення судом було встановлено, що ПП «Галицькі страви» було власником спірних земельних ділянок на момент укладення договорів купівлі-продажу з Спільним українсько-англійським підприємством "Західна нафтова група" у формі ТзОВ. Укладаючи ці договори ПП «Галицькі страви» на законних підставах реалізувало свої правомочності власника, продавши належне йому майно СУАП "Західна нафтова група" у формі ТзОВ.

Згідно зі статтею 35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Згідно з приписами ст.. ст.. 22,23 Земельного кодексу України (в редакції чинній на час існування даних правовідносин) право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Проте, всупереч вищенаведеній нормі права, прокурором відділу Західного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері не подано доказів набуття позивачами відповідного права на спірну земельну ділянку до дати укладення оскаржуваного договору, такі докази в матеріалах справи відсутні.

Натомість, з матеріалів справи вбачається, що на підставі укладеного з ПП «Галицькі страви» договору купівлі-продажу Спільне українсько-англійське підприємство "Західна нафтова група" у формі ТзОВ на законних підставах придбало в останнього спірну земельну ділянку та в подальшому виготовило Державний Акт на право власності на цю земельну ділянку.

Згідно з п. 2 Постанови пленуму Верховного Суду України №9 від 06.11.2009 р. "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними", відповідність чи невідповідність правочину вимогам законодавства має оцінюватися судом відповідно до законодавства, яке діяло на момент вчинення правочину.

Згідно з ст. 48 ЦК УРСР, який діяв на дату укладення оспорюваного договору, недійсною є та угода, що не відповідає вимогам закону, в тому числі ущемлює особисті або майнові права неповнолітніх дітей.

Згідно з приписами ст.. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою ст.. 203 цього Кодексу.

Однак, належних доказів наявності передбачених законом підстав для визнання договору недійсним суду надано не було.

У відповідності до ст.. 49 Закону України «Про власність» володіння майном вважається правомірним, якщо інше не буде встановлено судом, третейським судом.

Згідно ст. 387 ЦК України лише власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

З огляду на вищенаведене та з аналізу вищезазначених норм права вбачається, що при зверненні першого заступника прокурора Західного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері з позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова та в особі Військової частини А2678 про визнання недійсним з моменту укладення договору купівлі-продажу земельних ділянок від 31.12.2001 р. серії АЕЕ№729587 в частині продажу земельної ділянки у м.Львові по вул. Левандівській площею 1600 кв.м., яка перебуває на балансі у квартирно-експлуатаційному відділі м. Львова та на якій розміщуються будівлі (контрольно-пропускний пункт, нежитлова будівля та інші споруди) військової частини А2678, витребування з чужого незаконного володіння та користування земельної ділянку у м. Львові по вул. Левандівській, площею 1600 кв.м. не обґрунтовано і не доведено порушення прав та охоронюваних законом інтересів позивачів оскаржуваним договором, оскільки не представлено (в матеріалах справи відсутні) документів, які б посвідчували право власності на спірну земельну ділянку, про що судом першої інстанції зроблено правильний висновок та підставно відмовлено першому заступнику прокурора Західного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері у задоволенні вищезазначених позовних вимог.

Окрім того, слід зазначити, що заявляючи даний позов, прокурором не вказано з чийого чужого незаконного володіння та користування слід витребувати вищевказану спірну земельну ділянку та кому її слід передати. Як зазначалося вище, спірна земельна ділянка перебуває у власності у ТзОВ «Вест Ойл Груп», яке у даній справі виступає третьою особою без самостійних вимог на стороні відповідача. Згідно зі статтею 21 ГПК України позовна вимога може бути пред»явлена лише до відповідача. У даній справі відповідачем виступає Львівська міська рада.

Статтею 32 ГПК України встановлено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Проте, скаржником не подано доказів, які б підтверджували обставини, викладені в позовні заяві, а доводи, наведені в апеляційній скарзі, не спростовують правомірність висновків, викладених в оспорюваному рішенні суду першої інстанції.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що рішення місцевого господарського суду є законним, обґрунтованим, прийнятим з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому його слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись, ст.ст. 99, 101, 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Рішення господарського суду Львівської області від 18.12.2012р. року у справі № 5015/4185/12 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з розділом ХІІ-1 ГПК України.

3. Справу передати до господарського суду Львівської області.

Головуючий суддя Кравчук Н.М.

судді Мирутенко О.Л.

Якімець Г.Г.