Ухвала

від 30.01.2013 по справі 807/217/13-а

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 807/217/13-а

Рядок статзвіту № 3.7.2

Код - 13

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 січня 2013 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши матеріали позовної заяви Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та її структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області до Закарпатського регіонального осередку республіканської Асоціації соціальної підтримки та захисту колишніх співробітників спецслужб України "Співдружність" про стягнення фінансових санкцій в сумі 3400,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Головна державна інспекція на автомобільному транспорті та її структурний підрозділ Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Закарпатського регіонального осередку республіканської Асоціації соціальної підтримки та захисту колишніх співробітників спецслужб України "Співдружність" про стягнення фінансових санкцій в сумі 3400,00 грн.

Подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до п.6 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються. Однак, у позовній заяві відсутній перелік доданих документів, зазначено лише "додаток на 17 арк.".

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. У відповідності до ч. 1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Абзацом 27 п.2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте, він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з п.61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог ч. 3 ст. 106 КАС України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

До позовної заяви додано тільки копію розрахункового документа Укрпошти від 24.01.2013 - Список № 262 згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів, який не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача - відповідача. А опис вкладення до позовної заяви не додано.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність, чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Однак, у позовній заяві не зазначено поштову адресу, номер засобу зв'язку та адресу електронної пошти ОСОБА_1. Крім того, до позовної заяви додано копію довіреності від 21.01.2013, яка не завірена належним чином.

За таких обставин, згідно ч. 1 ст. 108 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків, шляхом подачі до суду: 1) позовної заяви із зазначенням переліку документів та інших матеріалів, що додаються, а також із зазначенням поштової адреси, номера засобу зв'язку та адреси електронної пошти ОСОБА_1; 2) доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів з описом вкладення поштового відправлення; 3) належним чином завіреної копії довіреності, виданої ОСОБА_1, що підтверджує його повноваження.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1.Позовну заяву Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та її структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області до Закарпатського регіонального осередку республіканської Асоціації соціальної підтримки та захисту колишніх співробітників спецслужб України "Співдружність" про стягнення фінансових санкцій в сумі 3400,00 грн. - залишити без руху.

2.Надати Головній державній інспекції на автомобільному транспорті в особі її структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області строк до 15 лютого 2013 року для усунення вищезазначених недоліків.

3.Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя Ващилін Р. О.