Постанова

від 04.02.2013 по справі 823/224/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2013 року справа № 823/224/13-а

11 год. 44 хв.м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Литвинчук В.М.,

за участю представників:

позивача - Кілієвича О.А.,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна товариства з обмеженою відповідальністю "Аграр Технік Центр-Жашків",

встановив:

Уманська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області Державної податкової служби звернулась з поданням, в якому просить підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна товариства з обмеженою відповідальністю "Аграр Технік Центр-Жашків", код ЄДРПОУ 35643405, юридична адреса: 19200, Черкаська область, м. Жашків, вул. Давиденка, 48.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено те, що рішенням начальника Уманської ОДПІ Черкаської області ДПС від 29.01.2013 №132/19-013 застосовано умовний адміністративний арешт майна ТОВ "Аграр Технік Центр-Жашків". Відповідне рішення прийняте із врахуванням факту вручення ТОВ "АТЦ-Жашків" податкових повідомлень-рішень № 0000012200, № 0000832351 від 12.10.2012, згідно яких суми грошових зобов'язань до бюджету не сплачені, а також встановлення обставин передачі майна, що належить підприємству іншій юридичній особі - ІП "АгроВільд Україна".

Представник Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби в судовому засіданні подання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

В письмових запереченнях проти подання відповідач просив в його задоволенні відмовити повністю, зазначивши при цьому, що Уманською ОДПІ в поданні не названо жодної обставини, що обґрунтовує застосування до ТОВ "Аграр Технік Центр-Жашків" умовного адміністративного арешту майна.

Посилання заявника на те, що суми грошових зобов'язань до бюджету не сплачені, є необґрунтованими, оскільки грошових зобов'язань у ТОВ "АТЦ-Жашків" немає, грошові зобов'язання є неузгодженими у зв'язку з оскарженням податкових повідомлень-рішень від 12.10.2012 № 0000012200, № 0000832351 до Черкаського окружного адміністративного суду, постанови якого не набрали законної сили у зв'язку з їх оскарженням в апеляційному порядку.

Крім того, необґрунтованим є посилання заявника на обставини про вчинення ТОВ "АТЦ-Жашків" дій з передачі майна іншій особі, оскільки в результаті проведеної перевірки встановлено, що всі автомобілі, тягачі, напівпричепи, бензовози були придбані за дорученням ІП "АгроВільд Україна" та є його власністю. Зазначені транспортні засоби обліковуються на позабалансовому рахунку ТОВ "АТЦ-Жашків".

Також ТОВ "АТЦ-Жашків" зазначило, що передача майна в оренду не є відчуженням майна, не є реалізацією права власності. Передача в оренду є одним із видів користування майна. І до того ж, в результаті передачі майна в оренду ТОВ "АТЦ-Жашків" отримує вигоду, що збільшує ймовірність погашення податкового боргу, у разі його виникнення в майбутньому.

Заслухавши пояснення представника Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби, розглянувши матеріали справи, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов до такого висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аграр Технік Центр-Жашків", як суб'єкт господарювання - юридична особа, ідентифікаційний код 35643405, зареєстроване 05.02.2008р. та перебуває на обліку як платник податку в Уманській об'єднаній державній податковій інспекції Черкаської області Державної податкової служби.

Рішенням начальника Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби від 29.01.2013 № 132/19-013 застосовано умовний адміністративний арешт майна товариства з обмеженою відповідальністю "Аграр Технік Центр-Жашків". Відповідне рішення прийняте із врахуванням факту отримання ТОВ " Аграр Технік Центр-Жашків" податкових повідомлень-рішень № 0000012200 та № 0000832351 від 12.10.2012 та встановлення обставин передачі майна, що належить товариству, іншій юридичній особі (ІП "АгроВільд Україна").

Службовими особами ВПМ Уманської ОДПІ згідно інформації ВДАІ Жашківського РВУ МВС України в Черкаській області № 6194 від 21.12.2012, № 20 від 08.01.2013 встановлено факти складання протоколів про адміністративне правопорушення. Зокрема такі протоколи були складені на ОСОБА_2, РНОКПП НОМЕР_3, за ст. 132 КУпАП при керуванні транспортним засобом Mercedes-Benz 1840 L, Д.Р.З. НОМЕР_5, та на ОСОБА_3, РНОКПП НОМЕР_4, за ст. 122 КУпАП при керуванні транспортним засобом Mercedes-Benz 1840 L, Д.Р.З. НОМЕР_6. За даними бази Державного реєстру фізичних осіб, згідно поданих звітів форми 1ДФ ОСОБА_3 та ОСОБА_2 отримували заробітну плату в ІП "АгроВільд Україна", код ЄДРПОУ 33353730.

На підставі підпункту 78.1.2 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України Уманською ОДПІ Черкаської області ДПС було проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ "Аграр Технік Центр-Жашків" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2009 по 30.06.2012. Результати перевірки відображено в акті № 328/22-01/356434405 від 28.09.2012.

Згідно статутних документів ТОВ "Аграр Технік Центр-Жашків" здійснює оптову торгівлю сільськогосподарськими машинами й устаткуванням відповідно до основного виду діяльності КВЕД 46.61.0 "Оптова торгівля сільськогосподарськими машинами й устаткуванням". Товариство з 01.07.2009 року працює відповідно до договору поставки продукції від 20.08.2008 року № 038 за умовами якого ТОВ "Аграр Технік Центр-Жашків" зобов'язується діяти від імені та за рахунок іншої особи ІП "АгроВільд Україна". Винагорода ТОВ "Аграр Технік Центр-Жашків" виплачується після закінчення поставки техніки в розмірі, визначеному в додатковій угоді, за заявкою Повіреного, але не більше 1 % від суми кожної угоди. З 30.09.2010 року підприємство працює відповідно до договору комісії на закупівлю товару № 01/09 за умовами якого комісійна винагорода Повіреного становить 0,5% від суми кожної угоди.

На ТОВ "Аграр Технік Центр-Жашків" рахуються основні засоби "рахунок 10" на загальну суму 92 675 грн. 11 коп.: автомобіль Fiat Ducato 1999 року випуску - 30 263 грн. 44 коп., Daеwоo Lanos 2008 року випуску - 57 666 грн. 67 коп., набір офісних меблів - 4 010 грн., принтер Епсон - 735 грн. Також згідно "рахунку 28" підприємство володіє товарно-матеріальними цінностями на загальну суму 2 827 195 грн. 63 коп. (5 автомобілів Merсedes-Benz сідельні тягачі, 5 напівпричепів, 1 бензовоз марки Merсedes-Benz).

Згідно акту інвентаризації основних засобів та товарно-матеріальних цінностей від 19.09.2012р. № 1 товарно-матеріальні цінності на загальну суму 2 827 195 грн. 63 коп. (5 автомобілів Merсedes-Benz сідельні тягачі, 5 напівпричепів, 1 бензовоз марки Merсedes-Benz) в наявності відсутні. Договори оренди, зберігання, передачі іншим особам не виявлено.

За встановлені перевіркою порушення згідно ст. 58 ПКУ платнику 12.10.2012 вручено податкові повідомлення рішення від 12.10.2012 року № 0000832351 про визначення грошового зобов'язання в сумі 32 240 грн. 25 коп. за порушення сплати податкового зобов'язання з податку на прибуток та від 12.10.2012 року № 0000012200 про визначення грошового зобов'язання в сумі 563 117 грн. 81 коп. за порушення законодавства в сфері зовнішньої економічної діяльності.

Відповідно до пункту 94.1 статті 94 Податкового кодексу України адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Згідно пункту 94.5 статті 94 зазначеного Кодексу арешт майна може бути повним або умовним. Умовним арештом майна визнається обмеження платника податків щодо реалізації прав власності на таке майно, який полягає в обов'язковому попередньому отриманні дозволу керівника відповідного органу державної податкової служби на здійснення платником податків будь-якої операції з таким майном. Зазначений дозвіл може бути виданий керівником органу державної податкової служби, якщо за висновком податкового керуючого здійснення платником податків окремої операції не призведе до збільшення його податкового боргу або до зменшення ймовірності його погашення.

Підпунктом 94.2.5 пункту 94.2 статті 94 цього Кодексу передбачено, що арешт майна може бути застосовано, якщо з'ясовується одна з таких обставин: відсутня реєстрація особи як платника податків в органі державної податкової служби, якщо така реєстрація є обов'язковою відповідно до цього Кодексу, або коли платник податків, що отримав податкове повідомлення або має податковий борг, вчиняє дії з переведення майна за межі України, його приховування або передачі іншим особам.

З аналізу вказаного пункту можна зробити висновок, що однією з обставини для застосування адміністративного арешту майна є вчинення платником податків дій щодо передачі майна іншим особам за умови отримання таким платником податкового повідомлення-рішення.

Як свідчать матеріали справи, товариство з обмеженою відповідальністю "Аграр Технік Центр-Жашків" отримало податкові повідомлення-рішення № 0000012200 та № 0000832351 від 12.10.2012, та вчинило дії щодо передачі власного майна іншій особі.

Відповідно до пункту 94.10 Податкового кодексу України арешт на майно може бути накладено рішенням керівника органу державної податкової служби (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

На думку суду, Уманська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області Державної податкової служби обґрунтувала необхідність застосування умовного адміністративного арешту майна товариства з обмеженою відповідальністю "Аграр Технік Центр-Жашків".

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та поданих матеріалів, суд дійшов висновку, що викладені в поданні доводи є обґрунтованими, а вимоги такими, що належить задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163, 183 3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Подання Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби задовольнити повністю.

Підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна товариства з обмеженою відповідальністю "Аграр Технік Центр-Жашків" (19200, Черкаська область, м. Жашків, вул. Давиденка, 48, ідентифікаційний код 35643405), застосованого згідно рішення начальника Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби від 29.01.2013 № 132/19-013.

Постанову допустити до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Гаврилюк

Постанова складена в повному обсязі 07.02.2013р.