Постанова

від 04.11.2009 по справі 2а-5866/08/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   Україна  ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И      04 листопада 2009 р.                                                                       справа № 2а-5866/08/0570 час прийняття постанови:    Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого                                                  судді  Стирана В.В. при секретарі                                                  Цургановій Г.В. за участю: прокурора                                                            не з'явився представника позивача                                        не з'явився представника відповідача                                        не з'явився розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Кіровського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго», в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні», в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Міськсвітло» про стягнення заборгованості В С Т А Н О В И В Прокурор в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго», в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні», в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Донецькій області, звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Міськсвітло» про стягнення заборгованості. В обґрунтування позову вказав, що 26.09.2007 року державним інспектором Артемівського відділення Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Донецькій області Держенергонагляду у Донбаському регіоні проведено перевірку щодо дотримання відповідачем законодавства про електроенергетику. За результатами проведеної перевірки було складено акт ДА 74 №30, яким було встановлено не виконання ряду пунктів припису ДА 74-№423 від 19.06.2007 року. На підставі проведеної перевірки начальником державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Донецькій області було винесено постанову №Д-290 від 07.11.2007 року про накладення на ТОВ «Міськсвітло» штрафу в розмірі 1700 гривень. В судове засідання прокурор, представник позивача, представник відповідача не з'явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені відповідним чином. Про причину неявку суд не повідомили. Суд, дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим наступне. Згідно до припису Артемівського відділення Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Донецькій області Держенергонагляду у Донбаському регіоні від 19.06.2007 року ДА 74 №423 ТОВ «Міськсвітло» було приписано виконати певні заходи щодо усунення порушень законодавства у сфері електроенергетики. Приписом ТОВ «Міськсвітло» встановлено строк для його виконання до 21.09.2007 року. Як свідчить акт перевірки від 26.09.2007 року ДА 74 №30 відповідачем не було виконано ряд пунктів указаного припису, на підставі чого винесено постанову №Д-90 від 07.11.2007 року про накладення на відповідача штрафу в розмірі 1700 гривень. Правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці і відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі визначає та регулює Закон України «Про електроенергетику». Згідно ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України. Державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж мають право: безперешкодно в будь-який час відвідувати об'єкти електроенергетики для перевірки додержання нормативно-правових актів про електроенергетику з питань, що належать до їх компетенції, отримувати від посадових осіб інформацію щодо виконання цих актів; давати у межах своїх повноважень керівникам об'єктів електроенергетики приписи про усунення порушень нормативно-правових актів; застосовувати у встановленому законодавством України порядку санкції до підприємств, об'єкти електроенергетики яких підключені до об'єднаної енергетичної системи України, за порушення законодавства про електроенергетику з питань, що належать до їх компетенції. Відповідно до ч. 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За таких обставин, суд вважає заборгованість відповідача перед позивачем доведеною повністю. Крім того, суд бере до уваги постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.09.2008 року, якою в задоволенні позову ТОВ «Міськсвітло» до Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні» відмовлено повністю. Як визначено указаною постановою суд визнав розмір штрафу таким, що відповідає вимогам розумності, виваженості та справедливості. Згідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості підлягають задоволенню в повному обсязі. Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються. На підставі Закону України “Про електроенергетику», керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,           П О С Т А Н О В И В : Позов Прокурора Кіровського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго», в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні», в особі Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Міськсвітло» про стягнення заборгованості, задовольнити повністю. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Міськсвітло» (84500, Донецька область м. Артемівськ, вул. Бахмутська, 83, код ЄДРПОУ 03342669, р/р 26001190700270 у в Артемівський філії Укрсоцбанку, МФО 334011) на користь Державного бюджету України (код платежу 21081100, на р/р 31110106700015, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686516) заборгованість на суму 1700 (одна тисяча сімсот) гривен. Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 04 листопада 2009 року. Повний текст постанови виготовлено 09 листопада 2009 року.           Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі  - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.           Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.           Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження. Суддя                                                                                                          Стиран В.В.