Ухвала

від 11.02.2013 по справі 808/1630/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ 11 лютого 2013 року о/об 12 год. 14 хв.Справа №  808/1630/13-ам. Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали за поданням Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Енерго-Альянс» про стягнення коштів, ВСТАНОВИВ: До Запорізького окружного адміністративного суду 11 лютого 2013 року о/об 11 год. 30 хв. надійшло подання Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі – заявник, ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя) до Приватного підприємства «Енерго-Альянс» (далі – ПП «Енерго-Альянс») про стягнення коштів з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих ПП «Енерго-Альянс» (код ЄДРПОУ 36097094) (код одержувача 38025423 в ГУДКС України у Запорізькій області МФО 813015) податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника у вигляді заробітної плати у розмірі 6419 грн. 03 коп. (код платежу 11010100 на р/р 33217800700006). Нормами ч.3 ст.183-3 КАС України визначений перелік вимог до подання. Судом з'ясовано, що подання не відповідає вимогам п.4 ч.3 ст.183-3 КАС України, який передбачає, що, крім іншого, подання повинно містити підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника. Свої вимоги заявник обґрунтовує податковою вимогою №328 від 05.12.2012, якою ПП «Енерго-Альянс» запропоновано погасити податковий борг за кодом платежу 11010100 на суму 6650 грн. 63 коп. Разом з цим, заявником не надано до суду доказів вручення податкової вимоги №328 від 05.12.2012 саме 10.12.2012, як то зазначено у поданні (оригінал конверту, довідку з Центру поштового зв'язку Запорізької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», яке здійснювало вручення податкової вимоги). Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України). Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги. При цьому відповідно до пункту 59.1 Податкового кодексу України порядок надіслання платникові податків податкової вимоги є тотожним порядку надіслання податкового повідомлення-рішення. У свою чергу, відповідно до пункту 58.3 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення (інформаційний лист ВАСУ від 22.04.2011 №571/11/13-11). Заявником не зазначено у поданні та не додано до подання доказів того, що підприємство є боржником з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника у вигляді заробітної плати і зазначені у податковій вимозі суми податкового боргу не були погашені. Облікову картку підприємства (зворотній бік, скорочена форма) з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника у вигляді заробітної плати за період з 01.11.2012 року до 11.02.2013 включно заявником до подання – не додано. Більш того, заявником  документально не доведено наявність часткової сплати податкового боргу у сумі 83 грн. 61 коп. Вказані обставини унеможливлюють встановлення судом підстав звернення до суду з поданням, встановлення часу виникнення права звернення податкового органу з поданням (інформаційний лист ВАСУ від 12.04.2012 №1044/11/13-12). З урахуванням зазначеного, заявником не дотримано процедури, передбаченої ст.ст.57, 59 Податкового кодексу України.           Викладені обставини перешкоджають суду у вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження у справі. Частина 3 ст.183-3 КАС України передбачає, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Недоліки подання можуть бути усунені шляхом пред'явлення до суду: облікової картки ПП «Енерго-Альянс» (зворотній бік, скорочена форма) з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника у вигляді заробітної плати за період з 01.11.2012 року до 11.02.2013 включно; доказів вручення податкової вимоги №328 від 05.12.2012 саме 10.12.2012 (оригінал конверту, довідку з Центру поштового зв'язку Запорізької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», яке здійснювало вручення податкової вимоги); доказів дотримання заявником процедури, передбаченої ст.ст.57, 59 Податкового кодексу України.             Керуючись ст.ст.160, 165, 183-3 КАС України, суд, – УХВАЛИВ: Повідомити заявника про залишення без руху подання до ПП «Енерго-Альянс» про стягнення коштів з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих ПП «Енерго-Альянс» (код ЄДРПОУ 36097094) (код одержувача 38025423 в ГУДКС України у Запорізькій області МФО 813015) податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника у вигляді заробітної плати у розмірі 6419 грн. 03 коп. (код платежу 11010100 на р/р 33217800700006). Надати заявнику строк для усунення недоліків у поданні у порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали суворо до 09 год. 30 хв. 12 лютого 2013 року Заявнику усунути недоліки подання шляхом пред'явлення до суду: облікової картки ПП «Енерго-Альянс» (зворотній бік, скорочена форма) з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника у вигляді заробітної плати за період з 01.11.2012 року до 11.02.2013 включно; доказів вручення податкової вимоги №328 від 05.12.2012 саме 10.12.2012 (оригінал конверту, довідку з Центру поштового зв'язку Запорізької дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», яке здійснювало вручення податкової вимоги); доказів дотримання заявником процедури, передбаченої ст.ст.57, 59 Податкового кодексу України. Роз'яснити заявнику, що відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.   Суддя                                                     О.О. Прасов