Постанова

від 05.02.2013 по справі 805/747/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2013 р. Справа №805/747/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-20 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крилової М.М.

при секретарі Фоміній О.Д.

розглянувши позовну заяву Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Маріупольської міської організації Соціал-демократичної партії України (Об'єднаної) про припинення підприємницької діяльності,-

за участю:

представника позивача Єрмакової Ю.І., діє за довіреністю від 02.01.2013;

ВСТАНОВИВ:

Предметом даного позову є припинення юридичної особи у зв'язку із ненаданням відповідачем протягом року до податкової інспекції податкових декларацій та інших документів фінансової звітності.

Представник позивача у судовому засіданні просив припинити підприємницьку діяльність Маріупольської міської організації Соціал-демократичної партії України (Об'єднаної).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 8 ст. 19 Господарського кодексу України усі суб'єкти господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, виділені на окремий баланс, зобов'язані вести первинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, складати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визначені законом, а також вести (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством.

Пунктом 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачене подання суб'єктами господарювання податкових декларацій за базовий податковий (звітний) період.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» визначені функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 10 вказаного Закону такі державні податкові інспекції контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Статтею 11 Закону України «Про підприємництво» визначено, що підприємницька діяльність припиняється, зокрема, на підставі рішення суду у випадках, передбачених законодавством України.

Як передбачене ч.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, в тому числі, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідач Маріупольська міська організація Соціал-демократичної партії України (Об'єднаної) є політичною партією, тому відносини щодо його реєстрації, дії та припинення регулюються Законом України «Про політичні партії в Україні».

Закон України «Про політичні партії в Україні», зокрема стаття 23, наголошує, політичні партії припиняють свою діяльність шляхом реорганізації чи ліквідації (саморозпуску) або в разі заборони її діяльності чи анулювання реєстраційного свідоцтва в порядку, встановленому цим та іншими законами України. Рішення про реорганізацію чи саморозпуск приймається з'їздом (конференцією) політичної партії відповідно до статуту політичної партії. Одночасно з прийняттям такого рішення з'їзд (конференція) політичної партії приймає рішення про використання майна та коштів політичної партії на статутні чи благодійні цілі.

Виходячи з вимог Закону України «Про політичні партії в Україні», суд вважає, що рішення про припинення діяльності (саморозпуск) політичної партії приймається на з'їзді політичної партії. Слід зазначити, що посилання позивача, на п. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» є безпідставними, оскільки дія цього закону є загальною для усіх юридичних осіб. В даних правовідносинах політична партія є спеціальним суб'єктом спірних правовідносин, у зв'язку із чим зазначені правовідносини повинні регулюватися спеціальним законом, яким зокрема є Закон України «Про політичні партії в Україні».

Керуючись статтями 23, 94, 162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені позову Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Маріупольської міської організації Соціал-демократичної партії України (Об'єднаної) про припинення підприємницької діяльності - відмовити повністю.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 05 лютого 2013 року.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Крилова М.М.