Рішення

від 13.02.2013 по справі 23/5005/10938/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

07.02.13р. Справа № 23/5005/10938/2012

За позовом Прокурора Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-інвест", смт. Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 29.04.2003р.

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від прокуратури: Ягольник Г.В. - службове посвідчення № 001457 від 27.08.2012р., прокурор прокуратури м. Дніпропетровська;

від позивача: Ліпін Ю.О. - дов. № 4/8-17 від 04.01.2013р., юрист юридичного відділу КП "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради;

від відповідача: Булатов В.Б. - дов. № 29/12-12 від 29.12.12р., представник.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся до господарського суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-інвест", в якому, з урахуванням уточнення до позовної заяви, просить:

1. Внести зміни до п.1.3. договору оренди земельної ділянки від 29.04.2003 року, укладеного між Дніпропет ровською міською радою та ТОВ "АТБ-інвест" посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. та зареєстрованого в реєстрі за № 1807, державна реєстрація якого відбувалась 14.05.2003 року за № 3394, виклавши його в такій редакції:

"1.3. нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 12.12.2012 року становить 2 051 509 грн. 12 коп.".

2. Викласти п. 3.1 договору оренди земельної ділянки від 29.04.2003 року, укладеного між Дніпропет ровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "АТБ-інвест" посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровсь кого міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. та зареєстрованого в реєстрі за №1807, державна реєстрація якого відбувалась 14.05.2003 року за № 3394, в наступній редакції:

"3.1. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 61 545 грн. 28 коп., не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земе льної ділянки та встановлюється і обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у три кратному розмірі земельного податку, що встановлюється цим кодексом".

3. Внести зміни до п. 3.4. договору оренди земельної ділянки від 29.04.2003 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "АТБ-інвест" посвідченого приватним нотаріусом Дніп ропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. та зареєстрованого в реєстрі за №1807, державна реєстрація якого відбувалась 14.05.2003 року за № 3394, виклавши його в наступній редакції:

"п.3.4. Річна орендна плата за земельну ділянку сплачується за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календа рного року. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою із розрахунку тривалості місяця у 30 днів".

Позовні вимоги мотивовано зміною мінімального розміру річної орендної плати за землю на законодавчому рівні.

Дніпропетровська міська рада позовні вимоги, заявлені прокурором, підтримує в повному обсязі.

Відповідач, вимоги суду, викладені в ухвалах від 18.12.2012р., 10.01.2013р., 29.01.201р., не виконав, письмовий відзив на позов не надав, доказів в обґрунтування доводів не надав.

За згодою представників сторін та прокурора в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "АТБ-інвест" (орендар) укладений договір оренди земельної ділянки від 29.04.2003 року.

29.04.2003 року вказаний договір посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б., зареєстровано в реєстрі за № 1807, державна реєстрація якого відбувалась 14.05.2003 року за № 3394.

Відповідно до п. 1.1. договору "орендодавець" передає, а орендар приймає в оренду на умовах цього договору земельну ділянку площею 0,0951 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, ленінський район, вул. Метробудівська, 2, для фактичного розміщення магазину, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кодом 1210100000:08:721:0021 згідно з планом земельної ділянки, що додається.

Підставою для передачі земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 22.01.2003р. № 1113/6 (п.1.2. договору).

Відповідно до п.1.3. договору грошова оцінка земельної ділянки згідно з довідкою про грошову оцінку земельної ділянки на момент укладання цього договору: 880 664,72 грн.

Відповідно до п. 2.1. договору земельна ділянка передається до 22.01.2018р. Після закінчення терміну дії договору його дія скінчується.

Відповідно до п.3.1. договору сума орендної плати за користування земельною ділянкою на термін дії договору складає 132 099,70 грн.

Цільове призначення земельної ділянки: фактичне розміщення магазину (п.4.1. договору).

Пунктом 3.2. договору встановлено, що орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем знаходження земельної ділянки щомісячно (до 30 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.

Відповідно до 3.3. договору розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку.

Додатковою угодою від 26.07.2005 року, сторонами внесено зміни до договору оренди земельної ділянки від 29.04.2003 року, а саме викладено у наступній редакції наступні пункти договору:

п.1.3. грошова оцінка земельної ділянки на момент укладання цієї додаткової угоди становить: 880 664 грн. 72 коп.

п.3.1. річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошові формі (у гривнях), у розмірі 1 (%) відсотка від нормативної грошової оцінки та дорівнює розміру земельного податку.

п.3.2. зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього договору у порядку та у випадках передбаченим законодавством України.

п.3.3. орендар повинен щорічно, протягом першого кварталу, надавати до комітету земельних відносин Дніпропетровської міської ради копію довідки про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

п.3.4. орендна плата вноситься орендарем, незалежно від результатів діяльності орендаря у розмірі однієї дванадцятої річної суми за базовий податковий (звітний)) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок орендодавця: Дніпропетровська міська рада, р/р 33216812500009, відкритий у відділенні Держказначейства в Ленінському районі м. Дніпропетровська, код ЄДРПОУ 24237528, МФО 805012, код платежу 13050200, і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою із розрахунку тривалості місяця у 30 днів.

п.3.5. обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, що визначаються у встановленому порядку.

п.3.6. платіжне доручення або квитанція мають містити в кодовому рядку обов'язкову інформацію про номер державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, за яку справляється плата, та строк, за який здійснюється платіж.

п.3.7. розмір орендної плати переглядається щорічно, або у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни у цільовому використанні земельної ділянки; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами, в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного кодексу України законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Згідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із істотних умов договору оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Податковим кодексом України, який набрав чинності з 01.01.2011 року внесені зміни до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" та визначено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Відповідно до ст.288 Податкового кодексу України, розмір річної орендної плати за земельну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розміру земельного податку.

Відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011р. № 216/8 розмір річної орендної плати за користування земельними ділянками встановлюється у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України, незалежно від мети використання. У зв'язку з чим, відповідні зміни повинні бути внесені до діючих договорів оренди землі шляхом укладання додаткових договорів відповідно до вимог чинного законодавства України.

Відповідно до ст. 144 Конституції України рішення прийнятті органом місцевого самоврядування є обов'язковими до виконання на певній території.

Про необхідність внесення орендарями земельних ділянок комунальної власності у місті Дніпропетровську змін до договорів оренди земельної ділянки з метою приведення їх у відповідність до чинного законодавства міський голова звернувся до відповідача, як орендаря земельної ділянки комунальної власності у м. Дніпропетровську з пропозицією привести договір оренди землі у відповідність до вимог Податкового кодексу України. Крім того, про необхідність внесення відповідних змін до договорів оренди земельної ділянки було надруковано в газеті "Наше місто" від 22.02.2011р. за № 26(3306),

Проте, як зазначає прокурор, у двотижневий термін після публікації цього звернення, термін наданий орендарям для звернення до Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, відповідач до Департаменту не звернувся, відповідно додатковий договір сторонами не підписано.

Станом на момент звернення прокурора з позовом до суду, зміни до договору в частині розміру орендної плати, згідно з вимогами Податкового кодексу України, внесені не були, що і є причиною спору.

Відповідач, вимоги суду, викладені в ухвалах від 18.12.2012р., 10.01.2013р., 29.01.201р., не виконав, письмовий відзив на позов не надав, доказів в обґрунтування доводів не надав.

Суд вважає, що у зв'язку із законодавчою зміною річного розміру орендної плати за землю, усі договори повинні відповідати вимогам чинного законодавства і річний розмір орендної плати за землю не повинен бути меншим трикратного розміру земельного податку.

З урахуванням викладеного, вимога прокурора щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки в частині розміру орендної плати підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Змінити п.1.3. договору оренди земельної ділянки від 29.04.2003 року, укладеного між Дніпропет ровською міською радою (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 75, код ЄДРПОУ 26510514) та Товариством з обмеженою відповідальністю "АТБ-інвест" (52005, смт. Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області, вул. Теплична, б. 27с, код ЄДРПОУ 30691543) посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. та зареєстрованого в реєстрі за № 1807, державна реєстрація якого відбувалась 14.05.2003 року за № 3394, виклавши його в наступній редакції:

"1.3. нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 12.12.2012 року становить 2 051 509 грн. 12 коп.".

Викласти п. 3.1 договору оренди земельної ділянки від 29.04.2003 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 75, код ЄДРПОУ 26510514) та Товариством з обмеженою відповідальністю "АТБ-інвест" (52005, смт. Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області, вул. Теплична, б. 27с, код ЄДРПОУ 30691543) посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровсь кого міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. та зареєстрованого в реєстрі за №1807, державна реєстрація якого відбувалась 14.05.2003 року за № 3394, в наступній редакції:

"3.1. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 61 545 грн. 28 коп., не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земе льної ділянки та встановлюється і обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у три кратному розмірі земельного податку, що встановлюється цим кодексом".

Внести зміни до п. 3.4. договору оренди земельної ділянки від 29.04.2003 року, укладеного між Дніпропет ровською міською радою (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 75, код ЄДРПОУ 26510514) та Товариством з обмеженою відповідальністю "АТБ-інвест" (52005, смт. Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області, вул. Теплична, б. 27с, код ЄДРПОУ 30691543) посвідченого приватним нотаріусом Дніп ропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. та зареєстрованого в реєстрі за №1807, державна реєстрація якого відбувалась 14.05.2003 року за № 3394, виклавши його в такій редакції:

"п.3.4. Річна орендна плата за земельну ділянку сплачується за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календа рного року. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою із розрахунку тривалості місяця у 30 днів".

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-інвест" (52005, смт. Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області, вул. Теплична, б. 27 с, код ЄДРПОУ 30691543) на користь Державного бюджету України в особі управління Державної казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 379 892 69, рахунок 312 142 067 830 05 Банк одержувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області (Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, код банку за ЄДРПОУ 37988155), МФО 805012, КБКД 220 300 01) 1 073,00 грн. (одна тисяча сімдесят три грн. 00 коп) - судового збору.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 Господарського процескального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя В.Г. Бєлік

Повне рішення складено 12.02.2013р.