Ухвала

від 05.02.2013 по справі 2а-6322/12/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-6322/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Качур І.А. Суддя-доповідач: Горбань Н.І.

У Х В А Л А

Іменем України

05 лютого 2013 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Горбань Н.І.,

суддів: Межевича М.В., Сорочка Є.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Екторнет Україна ІV» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.11.2012 року у справі за його позовом до Управління земельних ресурсів в Обухівському районі Київської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ТОВ «Екторнет Україна ІV» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Управління земельних ресурсів в Обухівському районі Київської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, а саме: зареєструвати право власності на земельні ділянки, які йому належать на підставі договорів купівлі-продажу.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.11.2012 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, ТОВ «Екторнет Україна ІV» подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою задовольнити позов. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на неповне з'ясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, незаконність, необґрунтованість та необ'єктивність оскаржуваного рішення, що є підставою для його скасування.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 15 липня 2011р. позивач придбав у Публічного акціонерного товариства «Сведбанк» земельні ділянки, які знаходяться в с. Підгірці Київської області Обухівського району (кадастрові номери: 3223186800:05:004:0008; 3223186800:05:004:0026;3223186800:05:004:0034;3223186800:05:009:0074;3223186800:05:004:0033;3223186800:05:004:0009;3223186800:05:009:0067;3223186800:05:004:0014;3223186800:05:004:0013.

Позивач звернувся до відповідача із заявами від 17.10.2011р. та 31.10.2011р. про проставлення відмітки про реєстрацію права власності на земельні ділянки.

Листом № 03-15/2387 від 19.04.2012р позивачу надано вмотивовану відповідь по суті заявлених питань.

Відповідач повідомив позивача про те, що при розгляді даних документів виявлено, що для видачі державних актів серії ЯЖ № 426730, ЯЛ № 634902, ЯЛ № 987457, ЯЖ № 426725, ЯЛ 987456, ЯЛ № 634903, ЯЖ № 426727, ЯЕ № 988078 підставою було рішення Підгірцівської сільської ради, а державного акту серії ЯЛ № 987450 - договір купівлі-продажу земельної ділянки. Цільове призначення земельних ділянок «для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд». Згідно Карти формування території Підгірцівської сільської ради та бази даних програмного забезпечення ведення державного земельного кадастру, дані земельні ділянки розташовані за межами населеного пункту с Підгірці.

На підставі вищевказаного відповідачем надіслано лист до прокуратури Обухівського району Київської області для розгляду питання правомірності оформлення державних актів на право власності на вищезазначені земельні ділянки, що у своє чергу унеможливило проставлення відмітки про перехід права власності на земельні ділянки.

Процедура здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку встановлена Порядком здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2009 р. № 439 .

Зокрема, п. п. 3, 4 цього Порядку передбачено, що нотаріус у разі посвідчення цивільно-правового договору відчуження земельної ділянки проставляє на державному акті відмітку про перехід права власності на земельну ділянку. Територіальний орган Держкомзему за місцем знаходження земельної ділянки протягом 14 календарних днів з дня подання до нього документа про перехід права власності на земельну ділянку проставляє на державному акті відмітку про реєстрацію права власності на неї.

Вказаним Порядком встановлено вичерпний перелік документів, які власник земельної ділянки подає для здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку: державний акт з відміткою нотаріуса про перехід права власності на земельну ділянку та цивільно-правовий договір про відчуження земельної ділянки у разі набуття права власності на земельну ділянку за таким договором.

Водночас, у рамках розгляду даної адміністративної справи отримано відповідь на судовий запит від прокуратури Обухівського району Київської області, у якій повідомлено, що земельні ділянки, придбані ТОВ «Орслана-нерухомість», знаходяться за межами населеного пункту с. Підгірці, у зв'язку із чим, повноваження щодо відведення даних земельних ділянок належить органам виконавчої влади, а не місцевого самоврядування, тобто Обухівській районній державній адміністрації.

Крім того, в ході проведеної прокуратурою Обухівського району Київської області перевірки встановлено, що на підставі рішення 9 сесії 24 скликання Підгірцівської сільської ради від 9 вересня 2003 року відведено у власність громадян земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд та ведення особистого селянського господарства.

В подальшому зазначені земельні ділянки були придбані ТОВ «Орслана-нерухомість» та виготовлено на них державні акти на право власності на земельні ділянки площами, 0,2500 га; 0,5000 га; 2,5697 га; 0,5363 га; 2,5519 га; 1,5000 га; 4,2125 га; 0,2500 га та 0, 2500 га.

Враховуючи те, що повноваження щодо відведення даних земельних ділянок належить органам виконавчої влади, а не місцевого самоврядування, прокуратурою вирішується питання про визнання недійсними вказаних рішень Підгірцівської сільської ради та державних актів на право власності на зазначені землі у судовому порядку.

Зважаючи на наведене, суд першої інстанції правомірно прийшов до висновку про те, що рішення відповідача, прийняте за наслідками розгляду заяв позивача про здійснення проставлення відмітки про перехід права власності на землю, є правомірним, тому правових підстав для його скасування немає..

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

За таких підстав, апеляційну скаргу - необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Екторнет Україна ІV» - відмовити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.11.2012 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ч. 2 ст. 212 КАС України та може бути оскаржена в двадцятиденний термін шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Н.І.Горбань

Судді: М В.Межевич

Є.О.Сорочко

Головуючий суддя Горбань Н.І.

Судді: Межевич М.В.

Сорочко Є.О.