Постанова

від 12.02.2013 по справі 2а-2849/12/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 лютого 2013 року Справа №2а-2849/12/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Куімова М.В.;

за участю секретаря - Асташевої М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Севастопольський виноробний завод" до Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя Державної податкової служби про визнання протиправним податкового повідомлення-рішення та стягнення суми, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ДП «Севастопольський виноробний завод» звернулось до суду з адміністративним позовом до ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя ДПС про визнання протиправним податкового повідомлення-рішення №0000010220 від 02.04.2012 року про збільшення податкового зобов'язання з податку на додану вартість та застосування штрафних санкції на загальну суму 81 300,00 грн., а також стягнення суми. Позовні вимоги мотивовані тим, що у період з 16.03.2012 року по 22.03.2012 року відповідачем проведено позапланову невиїзну перевірку позивача з питань правових взаємовідносин з ТОВ «Космонава Україна» за серпень 2011 року. За результатами вказаної перевірки було складено акт №175/10/22-0103/05431414/7 від 22.03.2012 року, у якому відповідачем було зроблено висновок про порушення позивачем вимог ст.ст.203, ч.ч.1,2 ст.215, ст.216 Цивільного кодексу України в момент вчинення правочинів з ТОВ «Космонава Україна», які не були спрямовані на реальне настання наслідків. Тобто, відповідачем було зроблено висновок про те, що ДП «Севастопольський виноробний завод» завищено податковий кредит за серпень 2011 року на суму 65.040,00 грн.. На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у Нахімовському районі м.Севастополя ДПС було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000010220 від 02.04.2012 року про збільшення податкового зобов'язання з податку на додану вартість та застосування штрафних санкції у сумі 81 300,00 грн., з яких 65040,00 грн. - сума основного платежу; 16260,00 грн. - штрафні санкції. Позивач з висновками акту перевірки та виставленим податковим повідомленням-рішенням не згоден, просить визнати його протиправним та стягнути з ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя ДПС грошові кошти у розмірі 81 300,00 грн., які були сплачені позивачем на виконання оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

У судовому засіданні представник позивача Логінова А.М. підтримала позовні вимоги у повному обсязі, просила задовольнити.

Представник відповідача Мачехін Є.О. у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі з підстав, викладених у письмових запереченнях.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.1.7 ст.1 Закону України «Про податок на додану вартість», податковий кредит - це сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена відповідно до цього Закону. Відповідно до пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону, податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням товарів.

Датою виникнення права платника податку на податковий кредит, згідно пп. 7.5.1 п. 7.5 ст.7 Закону вважається:

- або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів;

- або дата отримання податкової накладної, яка підтверджує факт придбання платником податку товарів.

Згідно з пп. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону, податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача та є підставою для нарахування податкового кредиту. Відповідно до пп. 7.4.5 п.7.4 ст.7 вказаного Закону, не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів, не підтверджені податковими накладними.

У судовому засіданні встановлено, що у період з 16.03.2012 року по 22.03.2012 року відповідачем проведено позапланову невиїзну перевірку позивача з питань правових взаємовідносин з ТОВ «Космонава Україна» за серпень 2011 року. За результатами перевірки відповідачем складено акт перевірки №175/10/22-0103/05431414/7 від 22.03.2012 року, у якому зроблено висновок про те, що правочин, укладений ДП «Севастопольський виноробний завод» з ТОВ «Космонава Україна», не був спрямований на настання реальних правових наслідків, а тому є нікчемним.

Такий висновок відповідача суд вважає безпідставним, виходячи з наступного.

Відповідно до положень Закону України «Про державну податкову службу Україні», податкові органи не мають повноважень щодо встановлення фактів недійсності угод. Згідно з положеннями ст.10 вказаного Закону, державні податкові інспекції наділені повноваженнями подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в дохід держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав.

Отже, суд зазначає, що питання з приводу визнання угод недійсними мають вирішуватися у судовому порядку.

У матеріалах справи наявна копія рішення Господарського суду м. Севастополя від 17.02.2012 року, залишеного без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.09.2012 року, про, зокрема відмову ДП «Севастопольський виноробний завод» у задоволенні зустрічного позову до ТОВ «Космонава Україна» про визнання договору від 31.03.2011 року недійсним. Тобто, дійсність договору від 31.03.2011 року, укладеного між ТОВ «Космонава Україна» та ДП «Севастопольський виноробний завод» на поставку пробки коркової на суму 390.240,00 грн. (у тому числі ПДВ 65040,00 грн.) встановлена судовим рішенням, що набрало законної сили.

Крім того, слід зазначити, що податковий кредит ДП «Севастопольський виноробний завод» було сформовано на підставі оформленої належним чином видаткової накладної на суму 390.240,00 грн. (у тому числі ПДВ 65.040,00 грн.), виданої позивачу ТОВ «Космонава Україна» (а.с.29).

Згідно з п.2.3.4 розділу 2 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом ДПА України №984 від 24.12.2010 року (далі - Порядок), не допускається відображення в акті перевірки необґрунтованих даних, а також суб'єктивних припущень перевіряючих, які не мають підтверджених доказів, та різного роду висновків щодо дій посадових осіб суб'єкта господарювання (наприклад, "приховування об'єкта оподаткування", "розкрадання", "привласнення", "описка" тощо).

Відповідно до пунктів 5 та 6 вказаного Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, факти виявлених порушень податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, викладаються в акті документальної перевірки чітко, об'єктивно та в повній мірі, із посиланням на первинні або інші документи, які зафіксовані в бухгалтерському та податковому обліку, що підтверджують наявність зазначених фактів. За результатами документальної перевірки в акті викладаються всі суттєві обставини фінансово-господарської діяльності платника податків, які мають відношення до фактів виявлених порушень податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

В акті перевірки №175/10/22-0103/05431414/7 від 22.03.2012 року, в порушення вимог вказаного Порядку, відображені необґрунтовані та документально непідтверджені дані щодо недійсності угоди, укладеної між ТОВ «Космонава Україна» та ДП «Севастопольський виноробний завод».

На підставі вищевказаного акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000010220 від 02.04.2012 року на суму 81 300,00 грн., у тому числі ПДВ - 65 040,00 грн., штрафні санкції - 16 260,00 грн.

Враховуючи викладене та виходячи з аналізу наведених норм чинного законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення, у частині визнання протиправним податкового повідомлення-рішення від 02.04.2012 року №0000010220.

Разом із тим, не підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя ДПС на користь ДП «Севастопольський виноробний завод» грошових коштів у розмірі 81.300,00 грн., оскільки заявлені до неналежного відповідача. Вказані вимоги, за думкою суду, можуть бути заявлені позивачем лише до Головного управління Державної казначейської служби у м. Севастополі, проте вказана особа не зазначена у позовній заяві у якості відповідача у справі та до неї не заявлено будь-яких вимог.

Відповідно до положень ст.94 КАС України судові витраті у справі у розмірі 813,00 грн. підлягають стягненню на користь позивача з Державного бюджету України.

Постанову у повному обсязі буде складено та підписано 18 лютого 2013 року.

Керуючись ст.ст. 71, 76, 94, 158-161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Нахімовському районі м. Севастополя Державної податкової служби від 02 квітня 2012 року №0000010220, - визнати протиправними.

У задоволені решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Державного підприємства «Севастопольський виноробний завод» витрати зі сплати судового збору в сумі 813 гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

Суддя М.В. Куімов