Рішення

від 14.02.2013 по справі 913/62/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14.02.13 Справа № 913/62/13-г

За позовом

Міністерства охорони здоров'я України в особі Державного підприємства "Укрвакцина" МОЗ України, м. Київ

до Публічного акціонерного товариства "Луганський хіміко-фармацевтичний завод", м. Луганськ

про стягнення 7 949 грн. 13 коп.

Суддя Василенко Т.А .

в присутності представників сторін :

від позивача - Кисельов В.Ю. дов. № 01-05.20-01/13 від 14.01.2013;

від відповідача - Лісовицька О.Ю., дов. від 08.01.2013 № 3.

Обставини справи: позивачем заявлено вимоги про стягнення з відповідача пені за договором про закупівлю товарів за державні кошти від 25.10.2011 № 306/21-24 в сумі 7 949 грн. 13 коп.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву від 17.01.2013 та, зокрема, зазначив, що дійсно між сторонами був укладений договір про закупівлю товарів за державні кошти № 306/21-24 від 25.10.2011. В той же час, 30.12.2011 між сторонами було підписано додаткову угоду № 1 до договору, якою змінено умови договору щодо здійснення порядку оплати та строків поставки товару. Відповідно до графіку поставки в редакції додаткової угоди товар в кількості 15 168 369 одиниць на загальну суму 910 102 грн. 14 коп. має бути поставлений протягом 90 днів з моменту попередньої оплати.

Таким чином, на думку відповідача, товар мав бути поставлений в період з 13.12.2011 по 11.03.2012. Фактично товар поставлявся в період з 23.11.2011 по 08.02.2012, у зв'язку з чим прострочення поставки не відбулося.

Разом з цим, відповідачем подано заяву від 28.01.2013 про застосування строку позовної давності та зменшити розмір штрафних санкцій до 1 грн. 00 коп.

Позивач з доводами відповідача не погодився та надав відповідні заперечення.

Розглянувши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає наступне.

25.10.2011 між Міністерством охорони здоров'я України та Публічним акціонерним товариством "Луганський хіміко-фармацевтичний завод" (Відповідач у справі) на підставі проведених конкурсних торгів був укладений договір № 306/21-24 (далі за текстом договір) про закупівлю товарів за державні кошти (а.с. 14-19).

Відповідно до п. 1.1 договору визначено, що Постачальник зобов'язується у 2011 році поставити лікарський препарат, зазначений в специфікації, а Замовник - прийняти та оплатити товар на умовах цього договору.

Закупівля товару здійснюється за рахунок коштів державного бюджету за бюджетною програмою КПКВ 2301370 "Забезпечення медичних заходів по боротьбі з туберкульозом, профілактики та лікування СНІДу, лікування онкологічних хворих", (програми і централізовані заходи по боротьбі з туберкульозом)

Товар постачається уповноваженому підприємству Замовника ДП "Укрвакцина" з метою подальшої його поставки до закладів охорони здоров'я.

Згідно з п. 4.2. договору оплата здійснюється замовником протягом семи робочих днів після поставки товару на склад уповноваженого підприємства. Замовник має право передбачити попередню оплату шляхом підписання відповідної додаткової угоди до Договору про закупівлю, яка передбачається відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2006 № 1404, і постачання здійснюється у термін до 30 календарних днів з моменту оплати у розмірі до 100% від ціни Договору на підставі рахунку виставленого Постачальником.

Відповідно до п. 5.1. договору Постачальник забезпечує поставку товару, на умовах DDP - м. Обухів (у значенні міжнародних правил Інкотермс-2000) на склад Уповноваженого підприємства за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Каштанова, 66-а, відповідно до узгодженого графіку (Додаток 2).

Пунктом 7.2. договору передбачено, що у випадку затримки поставки товару понад термін, встановлений пунктом 5.1. цього договору, постачальник сплачує замовнику пеню в розмірі 0,1% від вартості непоставленого товару за кожен день прострочення поставки товару, а за прострочення понад тридцять календарних днів з постачальника додатково стягується штраф у розмірі 7 % від вартості непоставленого товару, а у разі здійснення попередньої оплати постачальник, крім сплати зазначених штрафних санкцій, повертає замовнику кошти з урахуванням індексу інфляції.

Відповідно до укладеного та погодженого Графіку поставки, Постачальник повинен був здійснити постачання товару відповідно до додатку № 1 - Препарати лікарські (Протитуберкульозні препарати 1 та 2 ряду) Лот1 - Ізоніазид, табл. капс. драже, 300 мг у кількості 15 168 139 одиниць товару, на загальну суму 910 102 грн. 14 коп. до 15 грудня 2011 року.

30.12.2011 Міністерство охорони здоров'я України та Відповідач уклали додаткову угоду №1 до договору від 25.10.2011 №308/21-24. Відповідно до даної додаткової угоди змінено строк постачання товару, який становить 90 календарних днів з моменту проведення попередньої оплати.

Так, додатковою угодою від 30.12.2011 до Договору були внесені зміни у пункті 1.1, відповідно до якого, згідно нової редакції, Замовник зобов'язується здійснити 100% попередню оплату за Товар, зазначений в Специфікації, а Постачальник поставити Замовнику такий товар на умовах цього Договору.

Також був змінений розділ 4 Договору, відповідно до якого змінився порядок проведення розрахунків. Так, відповідно до додаткової угоди № 1, попередня оплата здійснюється Замовником протягом 3 (трьох) робочих днів, після надання Постачальником рахунку на попередню оплату Товару. Також у додатковій угоді зазначається, що грошові зобов'язання Замовника перед Постачальником вважаються виконаними в момент зарахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника.

Пункт 5.1. Розділу 5 Договору змінили, виклавши його у такій редакції: "Постачальник протягом 90 (дев'яносто календарних днів з дня надходження коштів як попередньої оплати забезпечує поставку Товару на умовах поставки DDP - м. Обухів (у значенні міжнародних правил Інкотермс-2000) на склад Уповноваженого підприємства за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Каштанова 66-А, у відповідності до узгодженого Графіку поставки".

Графік поставки також був змінений та викладений у новій редакції, відповідно до якої товар постачається протягом 90 календарних днів з моменту передоплати.

Замовник здійснив попередню оплату Товару, відповідно умов Договору, та кошти на рахунок Відповідача поступили 20.12.2011, а тому кінцевий термін поставки становив 19.03.2012.

Відповідач здійснював поставку товару за договором наступним чином:

- згідно з актом приходу товару № 86 Б (видаткова накладна № 1160 від 15.11.2011) на суму 57 600 грн. 00 коп.;

- згідно з актом приходу товару № 146 Б (видаткова накладна № 1307 від 16.12.2011) на суму 345 600 грн. 00 коп.

Керуючись п. 7.2 договору Міністерство охорони здоров'я України нарахувало відповідачу пеню за період з 15.12.2011 по 30.12.2011, тобто до дати підписання додаткової угоди № 1 до договору в сумі 7 949 грн. 13 коп.

Відповідач проти позову заперечив, з підстав наведених у відзиві та вказаних вище.

Оцінивши матеріали справи та доводи представників сторін у їх сукупності, суд прийшов до наступного.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Між Міністерством охорони здоров'я України і ДП «Укрвакцина» були укладені договори доручення № 31/12.01-22 від 26.05.2011, № 30/21-24 від 04.05.2012, за умовами яких Дорівитель - Міністерство охорони здоров'я України, доручає, а Повірений - ДП «Укрвакцина», зобов'язується виконати від імені довірителя певні дії, а саме - приймання товару у постачальника на постачання товару до закладів охорони здоров'я, здійснювати відповідні дії для належного зберігання, розподілу товару, здійснювати контроль за виконанням умов договорів, укладених між довірителем та постачальником за бюджетною програмою 2301370 «забезпечення медичних заходів по боротьбі з туберкульозом, профілактики та лікування Сніду, лікування онкологічних хворих».

Як було вказано вище, 25.10.2011 між Міністерством охорони здоров'я України та Публічним акціонерним товариством "Луганський хіміко-фармацевтичний завод" на підставі проведених конкурсних торгів був укладений договір № 306/21-24 про закупівлю товарів за державні кошти.

За умовами вказаного договору постачальник - відповідач у справі, зобов'язався поставити відповідний товар, визначений у додатках до договору згідно узгодженого графіку, а замовник в свою чергу зобов'язався прийняти товар та оплатити його на умовах договору.

Відповідно до укладеного та погодженого Графіку поставки, Постачальник повинен був здійснити постачання товару відповідно до додатку № 1 - Препарати лікарські (Протитуберкульозні препарати 1 та 2 ряду) Лот 1 - Ізоніазид, табл. капс. драже, 300 мг у кількості 15 168 369 одиниць товару, на загальну суму 910 102 грн. 14 коп. до 15 грудня 2011 року.

В той же час, сторонами договору було підписано додаткову угоду №1 від 30.12.2011 якою внесені зміни в пункт 1.1 договору та зазначено, що Замовник зобов'язується здійснити 100% попередню оплату за Товар, зазначений в Специфікації, а Постачальник поставити Замовнику такий товар на умовах цього Договору.

Також був змінений розділ 4 Договору, відповідно до якого змінився порядок проведення розрахунків. Так, попередня оплата здійснюється Замовником протягом 3 (трьох) робочих днів, після надання Постачальником рахунку на попередню оплату Товару.

Додатковою угодою №1 був змінений п. 5.1 договору та зазначено, що постачальник протягом 90 (дев'яносто календарних днів з дня надходження коштів як попередньої оплати забезпечує поставку Товару на умовах поставки DDP - м. Обухів (у значенні міжнародних правил Інкотермс-2000) на склад Уповноваженого підприємства за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Каштанова 66-А, у відповідності до узгодженого Графіку поставки.

Також було змінено п. 10.1 договору, відповідно до якого встановлено, що договір набирає чинності з моменту підписання сторонами та діє до 31.12.2011. В частині зобов'язань щодо попереднього товару цей договір продовжується на строк 90 календарних днів, але в будь-якому випадку договір діє до повного виконання зобов'язань, пов'язаних із поставкою товару та невиконанням постачальником умов договору.

При цьому, був змінений графік поставки та визначено, що товар постачається протягом 90 календарних днів з моменту передоплати.

Із матеріалів справи вбачається, що згідно з актом приходу товару № 86 Б за видатковою накладною № 1160 від 15.11.2011 відповідач поставив медикаменти на суму 57 600 грн. 00 коп., згідно з актом приходу товару № 146 Б за видатковою накладною № 1307 від 16.12.2011 було поставлено товару на суму 345 600 грн. 00 коп.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що до договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

В силу ч. 1 ст. 671 Цивільного кодексу України якщо за договором купівлі-продажу переданню підлягає товар у певному співвідношенні за видами, моделями, розмірами, кольорами або іншими ознаками (асортимент), продавець зобов'язаний передати покупцеві товар в асортименті, погодженому сторонами.

Виходячи з аналізу спірних правовідносин сторін суд дійшов висновку, що відповідачем були дотримані умови договору при здійсненні поставки продукції.

Відповідно до ч. 1 ст. 653 Цивільного кодексу України у разі зміни договору зобов'язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни .

Як слідує з норми ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України момент досягнення домовленості про зміну договору (укладення Додаткової угоди) та момент, з якого змінюються зобов'язання, не завжди співпадають.

Як свідчать наведені вище обставини, зміни, внесені до договору, зокрема, щодо порядку оплати та строків поставки товару, обумовлюють зміну строку виконання зобов'язання з більш раннього часу, ніж з дати підписання сторонами Додаткової угоди №1.

Матеріалами справи, її фактичними обставинами доведено факт виконання відповідачем взятих на себе за договором зобов'язань.

З урахуванням викладеного, в задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до приписів ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір слід покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4 3 , 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1. У задоволенні позовних вимог відмовити.

2. Судові витрати покласти на позивача.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 92 Господарського процесуального кодексу України рішення може бути оскаржено до апеляційної інстанції протягом десятиденного строку.

Дата виготовлення повного тексту та підписання рішення - 19.02.2013

Суддя Т.А. Василенко