Постанова

від 14.02.2013 по справі 816/321/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/321/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бойка С.С.,

при секретарі - Пехоті М.О.,

за участю:

представника позивача - Вітренко А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Патера" про накладення арешту на кошти та стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

25 січня 2013 року Полтавська міжрайонна державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Патера" про накладення арешту на кошти та стягнення боргу.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість, який у добровільному порядку не сплачено. У зв'язку відсутністю у ТОВ "Патера" майна та основних засобів за рахунок яких можливо забезпечити стягнення податкового боргу у Полтавської МДПІ виникло право накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

До суду повернулись ухвали про відкриття провадження по справі, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до розгляду та судові повістки, які направлялись відповідачу за адресою яка згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вказана, як її місцезнаходження.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Патера" (ідентифікаційний код 33532007) 19.04.2005 зареєстровано як юридична особа Виконавчим комітетом Полтавської міської ради та знаходиться на податковому обліку в Полтавській МДПІ про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків № 7 від 19.01.2010.

Як на підставу для застосування арешту коштів позивач посилається на відсутність у відповідача майна та основних фондів за рахунок яких можливо було б забезпечити стягнення податкового боргу.

На підтвердження відсутності у ТОВ "Патера" майна та основних фондів позивачем суду надано листи ВРЕР ДАІ від 25.12.2012 за № 11/2-4906, Державної інспекції сільського господарства від 14.11.2012 за № 01-10/3784, КП "Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського району" від 04.12.2012 за № 534 та Держкомзему в Полтавському районі від 10.12.2012 за № 0124/3597 згідно яких у ТОВ "Патера" відсутні транспортні засоби, с/г техніка, нерухоме майно та земельні ділянки.

Відповідно до пункту 94.1 статті 94 Податкового кодексу України, адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених Законом.

Пунктом 94.2 цієї статті встановлено, що арешт майна може бути застосовано, якщо з'ясовується одна з семи, перелічених цим пунктом обставин.

Згідно з підпунктами 94.4, 94.6 статті 94 Податкового кодексу України, арешт може бути накладено органом державної податкової служби на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до Закону, та коштів на рахунку платника податків.

Керівник органу державної податкової служби (його заступник) за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків.

Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

З наведених норм Закону вбачається, що за наявності обставин, перелічених у пункті 94.2 рішення про арешт коштів на рахунку платника податків приймається не керівником податкового органу, а виключно судом на підставі звернення до суду податкового органу.

Разом з тим, пунктом 94.2 не встановлена виключність (а лише передбачена можливість) застосування арешту майна за наявності перелічених цим пунктом обставин.

Зі змісту Податкового кодексу України вбачається, що й при наявності інших обставин податкові органи звертаються до суду для прийняття останнім рішення про накладення арешту на кошти платника податків. Так, згідно з підпункту 20.1.17 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України податкові органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Таким чином, суд вважає, що перелік обставин, передбачених пунктом 94.2 статті 94 Податкового кодексу України не є вичерпним, а є додатковими до обставин, вказаних у підпункті 20.1.17, за яких податковий орган може звернутися до суду щодо накладення арешту коштів на рахунку платника податків.

Наявність у відповідача податкового боргу підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків ТОВ "Патера", разом з тим у відповідача відсутні активи, крім коштів на рахунках у банках.

Згідно довідки Полтавської МДПІ ТОВ "Патера" має наступні розрахункові рахунки відкриті в АТ "УкрСиббанк", МФО 351005, № рахунку 26002409211000, дата відкриття 21.09.2012, українська гривня; Полтавське ГРУ ПАТ КБ "Приват Банк" м. Полтава, МФО 331401, № рахунку 26007054507751, дата відкриття 28.08.2006, українська гривня; Полтавське ГРУ ПАТ КБ "Приват Банк" м. Полтава, МФО 331401, № рахунку 26051054505282, дата відкриття 28.08.2006, українська гривня.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, про наявність встановлених підпунктом 20.1.17 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України підстав для застосування арешту коштів на розрахункових рахунках відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині накладення арешту на кошти та інші цінності, які знаходяться на банківських рахунках платника податків підлягають задоволенню.

Позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Патера" податкового боргу з податку на додану вартість задоволенню не підлягають у зв'язку з наступним.

Згідно п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Позивачем суду не надано доказів надсилання відповідачу податкової вимоги № 41 від 01.11.2012.

Позивач, як доказ надіслання відповідачу податкової вимоги надав розрахунковий документ Полтавського відділення поштового зв'язку № 7 (фіскальний чек).

Проте у суду немає можливості перевірити факт належного надіслання відповідачу податкової вимоги № 41 від 01.11.2012, оскільки у фіскальному чеку відсутні відомості про перелік документів, направлених на адресу відповідача, а в матеріалах адміністративного позову відсутні докази отримання ТОВ "Патера" податкової вимоги.

У зв'язку з викладеним, у суду є підстави вважати, що відповідачеві податкова вимога № 41 від 01.11.2012 не направлялася.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, які знаходяться на банківських рахунках платника податків, відкритих в

- АТ "УкрСиббанк", МФО 351005, № рахунку 26002409211000,дата відкриття 21.09.2012,українська гривня;

- Полтавське ГРУ ПАТ КБ "Приват Банк" м. Полтава, МФО 331401, № рахунку 26007054507751, дата відкриття 28.08.2006, українська гривня;

- Полтавське ГРУ ПАТ КБ "Приват Банк" м. Полтава, МФО 331401, № рахунку 26051054505282, дата відкриття 28.08.2006, українська гривня.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 19 лютого 2013 року.

Суддя С.С. Бойко