Постанова

від 19.02.2013 по справі 1570/6639/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 1570/6639/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2013 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

при секретарі Васіній А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом приватного підприємства «Лімра» до Державної податкової інспекції в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0010121502 від 13.09.2012 року, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та в обґрунтування позовних вимог зазначає, що Державною податковою інспекцією в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби було проведено камеральну перевірку уточнюючого розрахунку податкової декларації з податку на додану вартість ПП «Лімра» за березень 2012 року та встановлено порушення п. 201.10. ст. 201 Податкового кодексу України, про що складено акт № 5368/15-2 від 04.06.2012 року , на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення № 0010121502 від 13.09.2012 року, відповідно до якого ПП «Лімра» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 71 887, 7 грн. Позивач зазначає, що вказане податкове повідомлення-рішення є неправомірним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки обов'язок реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних покладається саме на продавця товарів, а станом на теперішній час платник податку на додану вартість не має можливості через мережу Інтернет знайти інформацію про податкові накладні свого контрагента та, відповідно, перевірити факт реєстрації податкових накладних. Також позивач зазначив, що ПП «Лімра» були дотримані та виконані всі вимоги щодо правомірності формування податкового кредиту, а згідно ст. 61 Конституції України, позивач не може відповідати за порушення, які були допущені його контрагентом - ПП «Саона». На підставі викладеного позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби № 0010121502 від 13.09.2012 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні з адміністративним позовом не погодився, проти його задоволення заперечував, в обґрунтування заперечень зазначив, що камеральною перевіркою приватного підприємства «Лімра» встановлено, що позивачем включено до складу податкового кредиту податкові накладні № 14 від 12.03.2012 року та № 10 від 05.03.2012 року, отримані від ПП «Саона», які не зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних, чим порушено п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України. У зв'язку з викладеним, представник відповідача зазначив, що податкове повідомлення-рішення № 0010121502 від 13.09.2012 року прийнято ДПІ в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби у відповідності до вимог законодавства України, а тому просив суд у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Вислухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши та проаналізувавши надані сторонами докази, суд встановив наступне.

Відповідно до п. 198.2. ст. 198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Пунктом 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України встановлено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно до п. п. 201.1., 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, складену за вибором покупця (отримувача) в один з таких способів: у паперовому вигляді; в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та умови реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних. Податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних. Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період. Виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення органами державної податкової служби документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг. У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг. Надходження такої заяви із скаргою є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки зазначеного продавця для з'ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов'язань з податку за такою операцією.

Судом встановлено, що Виконавчим комітетом Одеської міської ради 05 листопада 2007 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - приватного підприємства «Лімра» (код ЄДРПОУ 35503884) (а.с. 7). З 12.11.2007 року приватне підприємство «Лімра» знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби у якості платника податків за № 42121 (а.с. 19).

Згідно свідоцтва № 100313273 про реєстрацію платника податку на додану вартість приватне підприємство «Лімра» зареєстровано платником податку на додану вартість з 03.12.2007 року (а.с. 21).

03 травня 2012 року приватним підприємством «Лімра» до Державної податкової інспекції в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби подано Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за березень 2012 року, та включено до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість за податковими накладними № 14 від 12.03.2012 року та № 10 від 05.03.2012 року, отриманими від ПП «Саона» (а.с. 26-28).

Посадовою особою Державної податкової інспекції в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби на підставі п. 200.10 ст. 200 Податкового кодексу України в порядку ст. 76 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2012 року приватного підприємства «Лімра», код ЄДРПОУ 3553884, за результатами якої складено акт № 5368/15-2 від 07.09.2012 року (а.с. 22-24).

В акті № 5368/15-2 від 07.09.2012 року зазначено, що за результатами перевірки Уточнюючого розрахунку з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за березень 2012 року (від 03.05.2012 року № 9023453539), встановлено порушення ПП «Лімра» пункту 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, п.п. 14.8 п. 14 Порядку заповнення та подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 25.01.2011 року № 41, а саме: відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Також в акті № 5368/15-2 від 07.09.2012 року зазначено, що ПП «Лімра» включено до складу податкового кредиту податкові накладні № 14 від 12.03.2012 року на суму ПДВ 44776, 6 грн. та № 10 від 05.03.2012 року на суму ПДВ 12735 грн., отримані від ПП «Саона», які не зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних, а відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту.

На підставі акту № 5368/15-2 від 07.09.2012 року Державною податковою інспекцією в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби прийнято податкове повідомлення-рішення № 0010121502 від 13.09.2012 року, яким ПП «Лімра» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на 57 511 грн. за основним платежем та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 14 337, 7 грн. (а.с. 25).

Судом встановлено, що Приватним підприємством «Саона» (Постачальник) та приватним підприємством «Лімра» (Покупець) 17 жовтня 2011 року укладено договір поставки № 171188 від 17.10.2011 року (а.с. 37 - 40).

На виконання умов договору поставки № 171188 від 17.10.2011 року приватним підприємством «Саона» поставлено приватному підприємству «Лімра» пакувальне обладнання, пакувальні матеріали та витратні матеріали до пакувального обладнання згідно видаткових накладних № 7 від 05 березня 2012 року на суму 76410, 00 грн., з яких ПДВ 12735 грн., та № 11 від 12 березня 2012 року на суму 268659, 60 грн., з яких ПДВ 44776 грн., та видано податкові накладні № 14 від 12.03.2012 року на суму ПДВ 44776, 6 грн. та № 10 від 05.03.2012 року на суму ПДВ 12735 грн. (а.с. 41-44).

Згідно платіжних доручень № 43 від 22 березня 2012 року та № 62 від 26 квітня 2012 року приватним підприємством «Лімра» сплачено на користь приватного підприємства «Саона» вартість отриманих за договором поставки № 171188 від 17.10.2011 року матеріалів в сумі 100 000, 00 грн. та 250 000 грн. відповідно (а. с. 45, 46).

20 квітня 2012 року приватне підприємство «Лімра» звернулось до Державної податкової інспекції в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби з заявою про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) за березень 2012 року, в якій повідомило, що відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України продавцем - ПП «Саона» порушено порядок заповнення та/або порядок реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних № 14 від 12.03.2012 року на суму ПДВ 44776, 6 грн., № 4 від 29.02.2012 року на суму ПДВ 2 444, 4 грн. та № 10 від 05.03.2012 року на суму ПДВ 12735 грн. (а. с. 32-33).

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги те, що приватне підприємство «Лімра» скористалось своїм правом, наданим п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, та звернулось до Державної податкової інспекції в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби з заявою про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) за березень 2012 року, суд дійшов до висновку, що позивач відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України мав право включити до складу податкового кредиту ПДВ за податковими накладними № 14 від 12.03.2012 року на суму ПДВ 44776, 6 грн. та № 10 від 05.03.2012 року на суму ПДВ 12735 грн., отриманими від ПП «Саона».

Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд дійшов до висновку, що Державною податковою інспекцією в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби податкове повідомлення-рішення № 0010121502 від 13.09.2012 року прийнято необґрунтовано, з порушенням вимог Податкового кодексу України та без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття зазначеного податкового повідомлення-рішення, а тому адміністративний позов приватного підприємства «Лімра» підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Згідно до квитанції № 1416 від 01 листопада 2012 року позивачем сплачено судовий збір за подання до адміністративного суду даної позовної заяви в розмірі 718, 89 грн. Враховуючи викладене, відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України суд дійшов до висновку, що слід стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби в Одеській області на користь приватного підприємства «Лімра» судовий збір в розмірі 718, 89 гривень.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 94, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби № 0010121502 від 13.09.2012 року.

Стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби в Одеській області на користь приватного підприємства «Лімра» судовий збір в розмірі 718, 89 гривень.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд у строки та в порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 19 лютого 2013 року.

Суддя /підпис/ О.А. Левчук