Постанова

від 20.02.2013 по справі 820/210/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 лютого 2013 р. № 820/210/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Зінченка А.В.,

при секретарі - Алавердян Е.А.

за участі представників сторін:

позивача - Портік В.О.

відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Фірми «Сіверська сласть-продукт» Товариства з обмеженою відповідальністю до Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, фірма «Сіверська снасть-продукт» Товариство з обмеженою відповідальністю, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова, в якому просить суд скасувати рішення відповідача №4272 від 18.09.2012 року про застосування фінансової санкції в розмірі 13976,00 грн. у повному обсязі.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 18.09.2012 року позивачем винесено Рішення №4272 про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, в розмірі 13976,00 грн.

Розглянувши зазначене рішення, позивач не погоджується з нарахованими фінансовими санкціями та вважає рішення Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова №4272 від 18.09.2012 року винесеним усупереч чинному законодавству України та просить його скасувати.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позові та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, але надав до суду клопотання в якому просив у задоволенні позовних вимог відмовити та розглядати справу за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача,судом встановлено наступне.

В період з 17.07.2012 року до 26.07.2012 року управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова була проведена позапланова перевірка Фірми "Сіверська сласть-продукт'" ТОВ за період з 01.11.2009 р. по 01.06.2012р., щодо правильності нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів, а також достовірності поданих відомостей.

За результатами зазначеної перевірки УПФУ у Дзержинському районі м. Харкова було складено Акт № 248 від 26.07.2012 року, яким встановлено порушення вимог Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Суд вказує, що згідно з п.3 ч.9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої ( заниженої ) заробітної плати ( виплат, доходу ), а в разі повторного протягом року такого порушення - штраф у триразовому розмірі суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу).

Матеріалами справи підтверджено, що Фірма «Сіверська сласть-продукт» приховувала суми заробітної плати (виплати, доходу), на які нараховуються страхові внески та єдиний соціальний внесок в період з листопада 2009р. по грудень 2010р., та таким чином страхувальник являвся систематичним правопорушником в сфері соціального забезпечення.

Суд також зазначає, що згідно з п. 9.3.4 Інструкції за донарахування органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 14 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663.

Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі Акту позапланової перевірки № 248 від 26.07.2012р.

Таким чином, в порядку ст. 106 Закону України №1058 від 09.07.2003 року управлінням до позивача були застосовані штрафні санкції рішенням №4272 від 18.09.2012 року в розмірі 13976,00 грн. за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу),на які нараховуються страхові внески до органів Пенсійного фонду України.

Суд зазначає, що відповідно до абз. 6 ч.7 Прикінцевих положень Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-VI від 08.07.2010 року на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності Закону України №2464-УІ від 08.07.2010 року.

З огляду на всі перелічені норми чинного законодавства, суд приходить до висновку, що у відповідача був наявний увесь спектр повноважень щодо притягнення винної особи до юридичної відповідальності.

Враховуючи вищезазначене, рішення Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова за №4272 від 18.09.2012 року визнається судом обґрунтованим, а тому воно не підлягає скасуванню.

На підставі викладеного керуючись ст. ст. 2, 4, 8, 11, 94, 104, 159, 160 - 162 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Фірми «Сіверська сласть-продукт» Товариства з обмеженою відповідальністю до Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про скасування рішення - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі виготовлена 25 лютого 2013 року.

Суддя А.В. Зінченко