Ухвала

від 25.02.2013 по справі 913/266/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

У Х В А Л А

25.02.13 Справа № 913/266/13-г

Провадження №8н/913/266/13-г

За позовом Першого заступника прокурора Луганської області, м. Луганськ, в інтересах держави

до 1.Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області, м. Попасна Луганської області,

2.Фермерського господарства "Радій", с. Покровське Артемівського району Донецької області,

за участю: 1-ї Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державної інспекції сільського господарства в Луганській області, м. Луганськ;

2-ї Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Відділу Держкомзему у Попаснянському районі Луганської області, м. Попасна Луганської області, -

про визнання недійсним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку.

Суддя господарського суду Луганської області Середа А.П.,

при секретарі судового засідання Качановській О.А.,

в присутності учасників судового процесу:

від заявника (позивача) - Бутенко В.Б. - прокурор відділу, - посвідчення №011476 від 25.10.12 року;

від 1-го відповідача - Чернікова А.М. - завідувач юридичного сектору, - довіреність №1/10-193-1 від 14.01.13 року;

від 2-го відповідача - Будаква О.Ю. - представник, - довіреність №б/н від 07.02.13 року; Бандурко Н.В. - керівник, - довідка з ЄДР АБ №565955 від 06.12.12 року; паспорт серії ВВ №565369 вид. Артемівським МВ УМВС України у Донецькій обл., 25.09.98 року;

від 1-ї третьої особи - Державної інспекції сільського господарства в Луганській області - Анухін А.В. - представник, - довіреність №2 від 06.09.12 року

від 2-ї третьої особи - Відділу Держкомзему у Попаснянському районі Луганської області - Димарчук С.В. - начальник відділу, - наказ №958кт/а від 21.11.12 року, -

розглянувши матеріали справи, -

в с т а н о в и в:

суть спору: прокурором, який по даній справі має статус позивача, в інтересах держави заявлено вимоги про:

визнання недійсним та скасування розпорядження Попаснянської районної державної адміністрації (далі - РДА) №684 від 08.10.12 року ;

визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, укладеного між Попаснянською районною державною адміністрацією та Фермерським господарством "Радій" (далі - ФГ "Радій"), зареєстрованого у книзі записів договір оренди №44238852400196 від 29.11.12 року;

зобов'язання Фермерського господарства "Радій" повернути Попаснянській районній державній адміністрації земельну ділянку площею 945,0506 га, що знаходиться у нього в оренді.

На підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи було відкладено з 11.02.13 року до 25.02.13 року - у зв'язку з залученням до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача та на стороні відповідача, а також з метою надання сторонам можливості подати додаткові докази.

Ухвалою суду від 11.02.13 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, залучено:

1)за клопотанням прокурора (позивача) - на стороні позивача - Державну інспекцію сільського господарства в Луганській області, м. Луганськ (далі - Сільгоспінспекція, - 1-ша третя особа);

2)за клопотанням 1-го відповідача - на стороні відповідачів - Відділ Держкомзему у Попаснянському районі Луганської області, м. Попасна Луганської області (далі - Відділ Держкомзему, - 2-га третя особа).

До початку судового засідання 25.02.13 року від 2-го відповідача надійшло усне клопотання про здійснення фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, яке відповідно до частини 7 ст. 81 1 ГПК України судом задоволено.

У судовому засіданні прокурор (позивач) заявлені вимоги підтримав у повному обсязі.

1-й відповідач позов не визнав, посилаючись на відсутність порушення інтересів держави при наданні земельної ділянки незатребуваних паїв ФГ "Радій", з огляду на що, на його думку, відсутні підстави для оспорювання розпорядження голови райдержадміністрації №684 від 08.10.12 року та договору оренди землі 344238852400196 (відзив на позовну заяву від 08.02.13 року за вих.№б/н) (том 1, а.с.24-27).

2-й відповідач позов не визнав, посилаючись на безпідставність та необґрунтованість позовних вимог, оскільки, вважає, що всі істотні умови при укладанні спірного договору дотримані, інтереси держави не порушені, а тому необхідність захисту прав держави прокурором відсутні (відзив на позовну заяву від 07.02.13 року за вих.№б/н) (том 1, а.с.88-92).

1-ша третя особа позов вважає законним та обгрунтованим (відзив на позовну заяву від 21.02.13 року за вих. №б/н).

2-га третя особа позов вважає незаконним та необгрунтованим (заперечення на позов від 22.02.13 року за вих. №185).

В ході розгляду спору встановлено, що маються підстави для витребування додаткових доказів з метою долучення їх до справи; крім того, мається потреба у залученні до участі у справі (з ініціативи суду) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Троїцької сільської ради Попаснянського району Луганської області.

У судовому засіданні також встановлено, що правонаступником прав та обов'язків Відділу Держкомзему є Відділ Держземагентства у Попаснянському районі Луганської області, а тому 2-га третя особа в подальшому у всіх процесуальних документах по даній справі буде іменуватися - Відділ Держземагентства у Попаснянському районі Луганської області (скорочено - Відділ Держземагентства).

За таких обставин спір не може бути вирішено по суті у цьому судовому засіданні, з огляду на що розгляд справи підлягає відкладенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.43,27,38,43,65,77 та 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

у х в а л и в :

1. Розгляд справи відкласти до 11.03.13 року, об 11 год. 40 хв.

2. Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою : м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2, 5-й поверх в каб. № 511 /суддя Середа А.П./.

3.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Троїцьку сільську раду Попаснянського району Луганської області (с. Троїцьке Попаснянського району Луганської області), зобов'язавши її надати:

відзив (пояснення) на позовну заяву, документальне і нормативне підтвердження викладених у відзиві доводів;

докази направлення копії відзиву учасникам судового процесу;

належним чином засвідчену копію рішення сільської ради про надання згоди на передачу в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок, які на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серії ЛГ №3120000006, виданого 05.08.1996 року, державна реєстрація від 05.08.1996 року №7, - відповідно до рішення Троїцької сільської ради від 10.07.1996 року №25 - загальною площею 5578,5 га належали працівникам Колективного сільськогосподарського підприємства "Кадіївський";

належним чином засвідчений список колишніх членів КСП "Кадіївський", які отримали правовстановлюючі документи про право власності на частку (пай) майна (у т.ч. землю) колишнього КСП "Кадіївський";

документальні докази факту письмового повідомлення сільською радою кожного з колишніх членів КСП "Кадіївський", які на даний час не отримали (не витребували) свою частку земельної ділянки (або їх спадкоємців), - про прийняття сільською радою рішення про надання дозволу на передачу в оренду Фермерському господарству "Радій" нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок загальною площею 945,05.06 га, яка є предметом спору у даній справі (вимога ст. 13 Закону України від 05.06.03 року №899-ІУ "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)";

інші докази (за наявності).

3.1.Вважати Троїцьку сільську раді 3-ю третьою особою.

4. Зобов'язати прокурора (позивача):

невідкладно надіслати на адреси 1-ї та 2-ї третіх осіб:

додатки до позовних заяв, а саме: письмове звернення Сільгоспінспекції до прокуратури Луганської області від 07.12.12 року за вих. №2772 "Про проведення перевірки"; докази надсилання цих пакетів документів надати до суду;

невідкладно надіслати на адресу Троїцької сільської ради Попаснянського району Луганської області копію позовної заяви та додатків до неї; докази надсилання цього пакету документів надати до суду;

надати:

заперечення на відзиви (пояснення) 1-ї, 2-ї та 3-ї третіх осіб на позов, їх нормативне та документальне обгрунтування;

оригінали документів, які додані до позову в копіях - для огляду в судовому засіданні;

інші докази (за наявності).

5.Зобов'язати 1-го відповідача (Попаснянську райдержадміністрацію) надати до справи:

належним чином засвідчений список осіб - колишніх членів КСП "Кадіївський", які отримали майнові сертифікати на частку земельної ділянки (пай), яка перебувала у колективній власності названого підприємства на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серії ЛГ №3120000006, виданого 05.08.1996 року, державна реєстрація від 05.08.1996 року №7; зазначений список обов'язково повинен містити дані про: прізвище, ім'я та по батькові особи, яка отримала сертифікат; дату його отримання; дані про площу земельної ділянки, на яку вона отримала сертифікат;

документальні докази факту письмового повідомлення Попаснянською районною державною адміністрацією кожного з колишніх членів КСП "Кадіївський", які на даний час не отримали (не витребували) свою частку земельної ділянки (або їх спадкоємців), - про прийняття сільською радою рішення про надання дозволу на передачу в оренду Фермерському господарству "Радій" нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок загальною площею 945,05.06 га, яка є предметом спору у даній справі (вимога ст. 13 Закону України від 05.06.03 року №899-ІУ "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)";

усі додатки до договору оренди землі (вказані у розділі "Прикінцеві положення"), укладеного між райдеражміністрацією та ФГ "Радій", державна реєстрація від 29.11.12 року №442388524001196;

розпорядження РДА про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 945,0506 га для подальшого надання в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) Фермерському господарству "Радій";

інші докази (за наявності).

6.Зобов'язати 2-го відповідача надати до справи:

інші докази (за наявності).

7.Зобов'язати 2-гу третю особу (Відділ Держземагентства у Попаснянському районі) надати до справи:

належним чином засвідчений список членів колишнього КСП "Кадіївський", які на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серії ЛГ №3120000006, виданого 05.08.1996 року, державна реєстрація від 05.08.1996 року №7, - мали право на частку земельної ділянки загальною площею 5578,6 га;

інші докази (за наявності).

8.Зобов'язати державного реєстратора Виконавчого комітету Луганської міської ради у строк до 11.03.13 року надати до господарського суду Луганської області довідку з ЄДРПОУ щодо:

Колективного сільськогосподарського підприємства "Кадіївський", яке знаходилося за адресою: село Троїцьке Попаснянського району Луганської області.

9.Зобов'язати державного реєстратора Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області у строк до 11.03.13 року надати до господарського суду Луганської області довідку з ЄДРПОУ щодо:

Колективного сільськогосподарського підприємства "Кадіївський", яке знаходилося за адресою: село Троїцьке Попаснянського району Луганської області.

Явка повноважних представників сторін та третіх осіб в засідання суду обов'язкова.

Суддя А.П. Середа