Постанова

від 25.02.2013 по справі 908/240/13-г

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

20.02.2013 р. справа №908/240/13-г

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого:Гези Т.Д. суддівКододової О.В., Мартюхіної Н.О., При секретарі судового засідання: Бабечко А.Д. За участю представників сторін: від кредитора: від боржника:не з'явився; не з'явився; Розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби м.Вільнянськ Запорізької області на ухвалу господарського суду Запорізької області від 16.01.2013р. у справі№ 908/240/13-г (судя Черкаський В.І.) за заявою кредитораВільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби м.Вільнянськ Запорізької області до боржникаФермерського господарства «Агротера» с.Гнаровське Вільнянського району Запорізької області пробанкрутство

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.01.2013р. по справі № 908/240/13-г (судя Черкаський В.І.) відмовлено у прийнятті заяви Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби м.Вільнянськ Запорізької області про порушення справи про банкрутство Фермерського господарства «Агротера» с.Гнаровське Вільнянського району Запорізької області на підставі п.1 ч.1 ст.62 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала господарського суду Запорізької області від 16.01.2013р. мотивована тим, що, згідно наданої заяви кредитора, заборгованість боржника перед бюджетом становить 6 293,00 грн. та виникла внаслідок несплати ним штрафних санкцій. Проте, Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не відносить суми неустойки (штрафів, пені) і фінансових санкції тощо, що стягуються до бюджетів за порушення податкового законодавства, до категорії податків і зборів (обов'язкових платежів). Непредставлення кредитором доказів безспірності кредиторських вимог, а також доказів неплатоспроможності боржника у розумінні ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" виключають підстави для порушення справи про банкрутство.

Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби, не погоджуючись з вказаною ухвалою, звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Запорізької області від 16.01.2013р. по справі №908/240/13-г та передати заяву про порушення справи про банкрутство Фермерського господарства «Агротера» на розгляд господарського суду Запорізької області по суті.

Скаржник вважає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права, зокрема положення ст.52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". На думку апелянта, у випадку, коли у кредитора наявні виконавчі документи, суми заборгованості незалежно від їх походження є безспірними грошовими вимогами, а тому у ініціюючого кредитора є всі підстави для подання заяви про порушення справи про банкрутство за наявності суми безспірних кредиторських вимог.

Статтею 99 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених розділом ХІІ ГПК України. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Відповідно до ст.106 Господарського процесуального кодексу України апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду.

Відповідно до ст.101 Господарського процесуального кодексу України апеляційна інстанція переглядає справу за наявними в ній доказами та не зв'язана доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду в повному обсязі.

Дослідивши додану до апеляційної скарги кредитора заяву про порушення справи про банкрутство та додані до неї докази, судова колегія апеляційної інстанції встановила наступне.

Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби звернулась до господарського суду Запорізької області з заявою про порушення справи про банкрутство Фермерського господарства «Агротера» с.Гнаровське Вільнянського району Запорізької області в порядку ст. 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Згідно вказаної заяви, станом на 30.11.2012р. за підприємством обліковується борг у розмірі 6 293,00 грн., який є наслідком несплати боржником штрафних санкцій з податку на прибуток приватних підприємств та комунального податку юридичних осіб. Вказане підтверджується зворотнім боком облікових карток, першою податковою вимогою № 1/312 від 22.12.2008 року, другою податковою вимогою №2/24 від 02.08.2009 року, рішенням №1103/10/24-038/36 від 16.03.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, податковими повідомленнями-рішеннями №0015241503/0 від 01.12.2009 року, № 0015251503/0 від 01.12.2009 року, №0015231503/0 від 01.12.2009 року, №0002271503/0 від 05.07.2010 року, №0002281503/0 від 05.07.2010 року, №0003011503/0 від 24.09.2010 року; №0003001503/0 від 24.09.2010 року, №0003971503/0 від 16.012.2010 року, №0003981503/0 від 16.12.2010 року, №0002081503 від 05.10.2011 року, №0002841503 від 14.12.2011 року, №0001551503 від 12.07.2011 року, №0001541503 від 12.07.2011 року, №0001651503 від 30.08.2012 року, №0001351503 від 13.07.2010 року, виконавчими листами Запорізького окружного адміністративного суду по справі №2а-1672/10/0870 від 14.11.2011 року, по справі №0870/4181/12 від 23.08.2012 року; актами перевірок.

Відповідно до ч. 2 статті 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваної ухвали), боржник - суб'єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами, у тому числі зобов'язання щодо податків і зборів (обов'язкових платежів), протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати;

Згідно ч.7 ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваної ухвали), грошове зобов'язання - зобов'язання боржника заплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового договору та на інших підставах, передбачених цивільним законодавством України. До складу грошових зобов'язань боржника не зараховуються недоїмка (пеня та штраф), визначена на дату подання заяви до господарського суду.

Також, відповідно ст. 6 Податкового кодексу України, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. Збором (платою, внеском) є обов'язковий платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників зборів, з умовою отримання ними спеціальної вигоди, у тому числі внаслідок вчинення на користь таких осіб державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими уповноваженими органами та особами юридично значимих дій. Стаття 8 Податкового кодексу України дає визначення видам податків і зборів (обов'язкових платежів), їх вичерпний перелік міститься у статтях 8-10 Податкового кодексу України. Пеня, штраф, інші фінансові санкції, що застосовуються до платника податків за порушення податкового законодавства, в перелік загальнодержавних та місцевих податків і зборів (обов'язкових платежів), передбачених статтями 8-10 Податкового кодексу України, не включені.

Згідно постанови Пленуму Верховного суду України №15 від 18.12.2009р. «Про судову практику в справах про банкрутство», вирішуючи питання про склад вимог з податками і зборами (обов'язковими платежами) при порушенні справ про банкрутство суди мають виходити з того, що суми пені, штрафів та інших фінансових санкцій враховуються окремо в реєстрі вимог кредиторів і задовольняються у шосту чергу в порядку черговості, встановленої статтею 31 Закону.

Тобто, суми неустойки (штрафів, пені) та інших фінансових санкцій, що стягуються з платників податків до бюджетів за порушення податкового законодавства, не входять до категорії податків і зборів (обов'язкових платежів) - визначених ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваної ухвали).

Відповідно п.1 статті 62 Господарського процесуально кодексу України, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Доводи апелянта не є підставою для скасування ухвали господарського суду Запорізької області від 16.01.2013р. по справі №908/240/13-г, тому що для порушення справи про банкрутство ініціюючим кредитором має бути доведено наявність безспірних грошових вимог, до яких штрафні санкції не включаються.

Колегія суддів апеляційної інстанції дійшла до висновку, що ухвала господарського суду Запорізької області від 16.01.2013р. по справі №908/240/13-г винесена відповідно до норм процесуального права.

Апеляційна скарга Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби м.Вільнянськ Запорізької області на ухвалу господарського суду Запорізької області від 16.01.2013р. по справі № 908/240/13-г підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 102, 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби м.Вільнянськ на ухвалу господарського суду Запорізької області від 16.01.2013р. по справі №908/240/13-г - залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Запорізької області від 16.01.2013р. по справі № 908/240/13-г - залишити без змін.

Постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом 20 днів.

Головуючий: Т.Д. Геза

Судді: О.В. Кододова

Н.О. Мартюхіна

Надруковано: 5 прим.

1. боржнику

1. кредитору

1. у справу

1. ДАГС

1. господарському суду