Рішення

від 21.02.2013 по справі 923/71/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2013 р. Справа № 923/71/13-г

Господарський суд Херсонської області у складі судді Нікітенка С.В. при секретарі Перепелко В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Степленд Україна", м. Херсон,

до товариства з обмеженою відповідальністю "Степной", смт. Новотроїцьке Херсонської області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державна інспекція сільського господарства в Херсонській області, м. Херсон,

про повернення земельної ділянки з чужого незаконного володіння.

За участю представників сторін:

від позивача - Станчук А.Ю. представник, довіреність від 23.07.2012р.;

від відповідача - Кайбуллаєв Ш.Ш., директор, паспорт серії МР № 199673 виданого Новотроїцьким РВ УМВС України в Херсонській області 02.10.2006р.;

від третьої особи - не прибув.

Суть спору: товариство з обмеженою відповідальністю "Степленд Україна" (позивач) звернулось до суду з позовом про зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю "Степной" (відповідач) звільнити самовільно зайняті земельні ділянки сільськогосподарського призначення на території Одрадівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області загальною площею 941,6 га (на контурах №№ 15, 24, 25, 27, 37, 38, 42, 43, 58 - проводяться агротехнічні роботи, на контурі № 36 -здійснюється вирощування кавуна) та повернути їх товариству з обмеженою відповідальністю "Степленд Україна". Судові витрати по справі позивач просить суд покласти на відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовано посиланнями на положення ст.ст. 95, 152, 211, 212 Земельного кодексу України, ст.ст. 20, 25 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 1, 5, 6, 10 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель".

12.02.2013р. відповідачем через канцелярію суду подано заяву, в якій просить зупинити провадження у справі №923/71/13-г до набрання рішенням Новотроїцького районного суду законної сили від 08.02.2013р., про розірвання договорів оренди земельних ділянок, укладених між позивачем та власниками земельних ділянок. Також в даній заяві відповідач просить долучити до матеріалів справи копії договорів про сумісне вирощування сільськогосподарської продукції від 16.10.2012р., укладених з власниками вищезазначених земельних ділянок. Дані матеріали прийняті судом до розгляду та долучені до матеріалів справи.

До початку судового засідання представником третьої особи через канцелярію суду подано клопотання, яким позовні вимоги позивача підтримує в повному обсязі, а також подано копії статутних та реєстраційних документів. Дане клопотання з документами судом прийнято до розгляду справи та долучено до матеріалів справи.

21.02.2013р. позивачем через канцелярію суду подано клопотання, в якому просить долучити до матеріалів справи копію листа третьої особи від 13.12.2012р. № 04-11/8453/9125 з додатками; копію листа третьої особи від 07.12.2012р. № П-33-6-9/662 та копію постанови Новотроїцького РВ УМВС України в Херсонській області про відмову в порушенні кримінальної справи від 23.10.2012р. Дані документи прийняті судом до розгляду та долучено до матеріалів справи.

21.02.2013р. відповідачем через канцелярію суду подано заяву про зупинення провадження у справі №923/71/13-г до набрання рішенням Новотроїцького районного суду законної сили. Дана заява прийнята судом до розгляду та долучена до матеріалів справи.

Представник позивача у судовому засіданні заперечив проти заяви відповідача про зупинення провадження у справі №923/71/13-г .

Також представником відповідача через канцелярію суду подано заперечення, в якому просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог. Дане заперечення прийнято судом до розгляду та долучено до матеріалів справи.

21.02.2013р. громадянин Куртаметов Н.А. через канцелярію суду подав заяву, в якій просить залучити його до участі у справі, як представника третіх осіб (громадян, власників земельних ділянок) на стороні відповідача, оскільки предметом спору є право користування земельними ділянками, які розташовані на контурах №№ 15, 17, 24, 25, 27, 36, 38, 42, 43, 58 із земель території Одрадівської сільської ради, а тому, на його думку, прийняте рішення може вплинути на права власників цих земельних ділянок. Дану заяву долучено до матеріалів справи.

У судовому засіданні 21.02.2013р. представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні 21.02.2013р. позовні вимоги не визнав та у задоволенні позову просив відмовити.

У запереченні на позовну заяву відповідач зазначає наступне.

По-перше, відповідачем було зроблено осінню обробку земельних ділянок на контурах №№ 15, 24, 25, 27, 36, 37 42, 43, 58, відповідно до договорів про сумісне вирощування сільськогосподарської продукції від 16.10.2012р., укладених з власниками земельних ділянок, а тому ніякого самовільного захоплення земельних ділянок не було. По-друге, посилання позивача на акти обстеження земельної ділянки та перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 16.11.2012р. є безпідставним, оскільки, на його думку, вищенаведені акти не є актами індивідуальної дії, тобто вони не породжують настання певних юридичних наслідків для відповідача. По-третє, рішенням Новотроїцького районного суду від 08.03.2013р. позивач вже фактично не є землекористувачем земельних ділянок, розташованих на контурах №№ 15, 24, 25, 27, 36, 37 42, 43, 58 із земель на території Одрадівської сільської ради, а тому відповідач вважає, що позовні вимоги позивача є необґрунтованими та безпідставними.

Третя особа на стороні позивача, належним чином повідомлена про дату, час та місце проведення судового засідання, в засідання суду не прибула, про причини неявки суд не повідомила, але 21.02.2012р. через канцелярію суду подала клопотання про розгляд справи без її участі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Степленд Україна" є орендарем земель сільськогосподарського призначення на території Одрадівської сільської ради Новотроїцького району.

Зазначені землі було взято у 2005-2007 роках в оренду у власників земельних ділянок (паїв) ТОВ "Степленд Агротех ЛТД", яке в подальшому згідно рішення власника було перейменоване в ТОВ "Степленд Україна".

Відповідно договорів оренди земельних ділянок, укладених з власниками земельних паїв, позивач є землекористувачем контурів №№ 15, 24, 25, 27, 36, 37 42, 43, 58 із земель Одрадівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області (І том а.с. 13-150, ІІ том а.с. 1-150, ІІІ том. 1-150, ІV том а.с. 1-20).

Вказані договори піддані державній реєстрації, а тому відповідно вимог ст. 20 Закону України "Про оренду землі" є чинними та є підставою відповідно ст. 95 Земельного кодексу України та ст. 25 Закону України "Про оренду землі" для самостійного господарювання на них ТОВ "Степленд Україна".

Позивач зазначає, що товариство з обмеженою відповідальністю "Степной" (відповідач) з червня 2012 року самовільно захопило орендовані позивачем землі ділянки та здійснило посіви баштанних культур, а починаючи з вересня 2012 року здійснило низку агротехнічних заходів на вказаних землях з метою підготовки її до посівів у 2013 році.

Матеріали справи свідчать, що в ході перевірки додержання вимог земельного законодавства 16.11.2012р. Державною інспекцією сільського господарства в Херсонській області встановлено, що земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 941,6 га на території Одрадівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області, які орендує "Степленд Україна", використовуються третіми особами, а саме у контурах №№ 15, 24, 25, 27, 37, 42, 43, 58, проведено агротехнічні роботи, у контурі № 36 проводиться вирощування кавуна без згоди чи погодження фактичного землекористувача, про що складено акт обстеження земельної ділянки від 16.11.2012р. та акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 16.11.2012р., копії яких отримано відповідачем, про що свідчить підпис останнього в актах (т.4, а.с. 21-23).

Це твердження підтверджується тим, що в ході виїзду при огляді та обстеженні контуру № 36 під'їхав керівник ТОВ "Степной" - гр. Кайбуллаєв Ш.Ш., та повідомив учасникам перевірки, що саме він обробив всі зазначені контури. Одночасно з цим останній відмовився надати будь-які усні чи письмові пояснення.

Директору ТОВ "Степной" Кайбуллаєву Ш.Ш. 10.12.2012р. видано припис № 000443, яким зобов'язано відповідача усунути порушення земельного законодавства у 30-денний термін та складено протокол про адміністративне правопорушення від 12.12.2012р. № 000166 (т.4, а.с. 24-25).

Відповідач вказує, що користується земельними ділянками сільськогосподарського призначення на території Одрадівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області загальною площею 941,6 га (контур №№ 15, 24, 25, 27, 36, 37, 42, 43, 58) на підставі договорів про сумісне вирощування сільськогосподарської продукції від 16.10.2012р., укладених з власниками вищезазначених земельних ділянок.

Станом на час звернення позивача з позовом до суду товариство з обмеженою відповідальністю "Степной" вимоги припису не виконало та в порушення ст. 125 Земельного кодексу України продовжує самовільно займати земельну ділянку площею 941,6 га на території Одрадівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області, а саме у контурах №№ 15, 24, 25, 27, 36, 37, 42, 43, 58.

Проаналізувавши заявлені позовні вимоги з положеннями чинного законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Згідно ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку або право оренди земельної ділянки виникає: після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації; після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Спірні земельні ділянки загальною площею 941,6 га, що знаходяться на території Одрадівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області використовуються відповідачем безпідставно, належних та допустимих доказів того, що відповідач має право на їх використання суду не надано.

Статтею ст. 126 Земельного кодексу України визначено, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, укладеним і зареєстрованим відповідно до закону.

Перевірка, яка проведена 16.11.2012р. Державною інспекцією сільського господарства в Херсонській області засвідчила, що будь-яких документів, що посвідчують право користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення на території Одрадівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області загальною площею 941,6 га (контури №№ 15, 24, 25, 27 36, 37, 42, 43, 58) у ТОВ "Степной" відсутні.

За приписами ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно з ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків.

Пунктом 3.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. N 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" передбачено, що відповідно до вимог чинного законодавства обов'язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність таких документів може свідчити про самовільне зайняття земельної ділянки.

Статтею 212 Земельного кодексу України визначено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування. Частиною З цієї ж статті вказано, що повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідачем не надано суду належних доказів на підтвердження права користування земельними ділянками на території Одрадівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області загальною площею 941,6 га для проведення агротехнічних робіт та зрошування кавуна у контурах №№ 15, 24, 25, 27, 36, 37, 38, 42, 43, 57, що свідчить про самовільне зайняття земельних ділянок.

Обставини використання відповідачем спірних земельних ділянок без дотримання вимог вищевказаної норми встановлені судом на підставі акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 16.11.2012р. та акту обстеження земельної ділянки від 16.11.2012р.

Доказів, що підтверджують факт звільнення відповідачем самовільно зайнятих земельних ділянок, відповідачем суду не надано.

Статтями 4-2 та 4-3 ГПК України закріплено, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Згідно ст. 43 ГПК України наявні докази підлягають оцінці у їх сукупності, і жодний доказ не має для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Відповідно до положень ст.ст. 32, 33 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Доводи відповідача, які викладені ними у запереченні на позовну заяву в частині невизнання позовних вимог підлягають відхиленню, як такі, що не відповідають чинному законодавству і не ґрунтуються на належних доказах, оскільки відповідачем не надано доказів на підтвердження права користування земельними ділянками на території Одрадівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області загальною площею 941,6 га (контури №№ 15, 24, 25, 27, 36, 37, 38, 42, 43, 57).

Суд відхиляє зави відповідача від 12.02.2013р. та від 21.02.2013 про зупинення провадження у справі №923/17/13-г до набрання рішенням Новотроїцького районного суду Херсонської області у справі №2118/2405/2012 законної сили, оскільки заявником не наведено жодних доводів та міркувань неможливості розгляду даної справи до набрання рішенням Новотроїцького районного суду Херсонської області законної сили.

Крім того, суд звертає увагу відповідача на ті обставини, що рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області у справі №2118/2405/2012 не спростовує факт самовільного зайняття ТОВ "Степной" земельних ділянок.

Суд відхиляє заяву громадянина Куртаметова Н.А. про залучення його до участі у справі як представника третіх осіб (громадян, власників земельних ділянок) на стороні відповідача, оскільки діючий Господарський процесуальний кодекс України не передбачає такої процесуальної дії, як залучення до участі у справі представника третіх осіб.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги документально підтверджені, а отже такі, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Понесені позивачем витрати зі сплати судового збору в сумі 1147,00 грн. відшкодовуються йому за рахунок відповідача, з вини якого спір доведено до врегулювання в судовому порядку.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення і повідомлено представникам сторін про дату складення повного рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Степной" (75300, Херсонська обл., смт. Новотроїцьке, вул. Ворошилова, 93, код ЄДРПОУ 38095387) звільнити самовільно зайняті земельні ділянки сільськогосподарського призначення на території Одрадівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області загальною площею 941,6 га (контури №№ 15, 24, 25, 27, 36, 37, 42, 43, 58) та повернути їх товариству з обмеженою відповідальністю "Степленд Україна" (73000, м. Херсон, вул. 9 Січня 15, офіс 508, код ЄДРПОУ 33173025).

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Степной" (75300, Херсонська обл., смт. Новотроїцьке, вул. Ворошилова, 93, код ЄДРПОУ 38095387) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Степленд Україна" (73000, м. Херсон, вул. 9 Січня 15, офіс 508, код ЄДРПОУ 33173025) 1147,00 грн. судового збору.

Повне рішення складено 26.02.2013 р.

Суддя С.В. Нікітенко