Ухвала

від 02.11.2011 по справі 40714/09

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ "02" листопада 2011 р.справа № 2а-3959/09/0870 Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді:                    Туркіної Л.П.           суддів:                     Проценко О.А.  Мельника В.В. при секретарі судового засідання:          Шкуропадській В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Колос», на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2009 року у справі № 2а- 3959/09/0870, за позовом: Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області, до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Колос», , про: стягненні заборгованості, Встановив: Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2009 року  задоволено .позов  Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області (далі –ДПІ у м. Енергодар) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Колос»(далі –ТОВ «Колос»), заборгованості в сумі 38361 грн. 37 коп., з яких: 12429 грн.55 коп. - заборгованість по податку на прибуток; 25931 грн.82 коп. - заборгованість по пені за порушення розрахунків у сфері ЗЕД.. Суд постановив –стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Колос»(код ЄДРПОУ 32440591) заборгованість у розмірі 38361 (тридцять вісім тисяч триста шістдесят одна) грн. 37 (тридцять сім) коп., з яких: заборгованість з податку на прибуток в розмірі 12429 (дванадцять тисяч чотириста двадцять дев'ять) грн.55 (п'ятдесят п'ять) коп. до державного бюджету м.Енергодар на рахунок №31119009700015 в ГУДКУ в Запорізькій області, код бюджетної класифікації №11021000; заборгованість по пені за порушення розрахунків у сфері ЗЕД в розмірі 25931 (двадцять п'ять тисяч дев'ятсот тридцять одна) грн. 82 (вісімдесят дві) коп. до державного бюджету м. Енергодар на №31110105700015 в ГУДКУ в Запорізькій області, код бюджетної класифікації №21081000. В обґрунтування рішення суд зазначив, що ТОВ «Колос»до ДПІ у м. Енергодар згідно п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-111 (із змінами та доповненнями), було подано декларації з податку на прибуток, а саме: - декларація від 15.10.2008р. № 15029 па суму 1 487,00 грн.;декларація від 22.12.2008р. № 18957 на суму 4 596,00 грн.; -          декларація від 04.02.2009р. № 22096 на суму 2 660,00 грн.; -          декларація від 06.05.2009р. № 5825 на суму 2 734,00 грн.; Граничні строки сплати визначених податкових зобов'язань: 19.11.2008р.- 1487,00грн., 30.12.2008р. - 4 596,00 грн., 19.02.2009р. - 2 660,00 грн., 20.05.2009р. - 2 734,00 грн. Позивач здійснив невиїзну перевірку ТОВ «Колос»стосовно своєчасності сплати сум узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток, за результатом якої було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки №231/15-007/32440591 від 18.07.2008р., яким встановлено порушення ТОВ «Колос»п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. (із змінами та доповненнями), п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-111 (із змінами та доповненнями), за даними обліку та звітності по особовому рахунку платника встановлено несвоєчасна сплата податку на прибуток за період 11 міс. 2007р. За наслідками перевірки, згідно п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-111 (із змінами та доповненнями) відповідачеві визначено штрафну (фінансову) санкцію на загальну суму 931,74 грн.; Про визначені суми податкового зобов'язання з податку на прибуток ТОВ «Колос»було повідомлено податковими повідомленнями-рішеннями № 0002471501/0 (на суму 885,96грн.) та № 0002481501/0 (на суму 45,78 грн.) від 21.07.2008р.. яке було отримано посадовою особою відповідача особисто 21.07.2008р.. За результатами перевірки позивачем ТОВ «Колос»за період з 01.07.2007р. по 31.12.2009р. було складено акт від 25.03.09р. №108/23-0/32440591 про результати виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства. Вказаним актом встановлено порушення ТОВ «Колос»ст.1 Закону України від 23.09.1994р. № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»(із змінами та доповненнями), а саме: зарахування виручки в іноземній валюті з простроченням строку, встановленого законодавством, на 44 календарних днів у розмірі 40 486,61 доларів США. За наслідками перевірки та встановлених перевіркою порушень ДПІ у м. Енергодар на підставі ст.4 Закону України від 23.09.1994 р. № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»(із змінами та доповненнями), відповідачу нарахована пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 25931,82грн. ТОВ «Колос»було належним чином - податковими вимогами, повідомлено про наявні суми податкового боргу, належного до сплати, наведено перелік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу. На час винесення постанови судом першої інстанції податковий борг відповідач не погасив, докази іншого в матеріалах справи відсутні. Згідно до п.3.1.1 ст. З Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Пунктом 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках —коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Сума заборгованості відповідача складає 38361 грн.З7 коп. Ця сума боргу заявлена обґрунтовано та підтверджується матеріалами по справі, в зв'язку з чим позов підлягає задоволенню в повному об'ємі. На підставі ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Законом України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»суд першої інстанції  повністю задовольнив вимоги позивача. Не погодившись із постановою суду першої інстанції, відповідач звернувся із апеляційною скаргою, у якій просить постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2009 року у справі №2а-3959/09/0870 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Енергодарі Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Колос»про стягнення податкової заборгованості - скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити. Особа,що подала апеляційну скаргу, вважає, що рішення суду першої інстанції винесено з порушенням норм процесуального права, а висновки суду не відповідають обставинам справи.           На думку відповідача , суд першої інстанції безпідставно прийняв до уваги як доказ акт перевірки  № 231/15-007/32440591 від 18.07.2008 р. про результати невиїзної документальної перевірки ТОВ «Колос»щодо своєчасності сплати податку ні прибуток до бюджету, оскільки в даному акті перевірки мова йде зовсім про інші декларації (декларації Хі 17023 від 18.12.2007 р., № 20549 від 07.02.2008 р.) та зовсім інші суми податкових зобов'язань (1 771.9 грн., 1.00 грн., 227.91 грн.), тому він не може слугувати доказом вищевказаних порушень податкового за конодавства. Стосовно порушень валютного законодавства ДПІ у . Енергодарі зазначає, що відповідно до ч.І ст.4 Закону України від 23.09.1994 р. «Про порядок здійснення розрахунків б іноземній валюті»порушенні резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0.3 відсотка суми неодержаної виручки (вар тості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валют ним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. При встановленні розміру пені за порушення розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльнос ті суд керувався розрахунком, який був складений ДПІ у м. Енергодар в якості додатку до акту перевірки №108/23-0/32440591 від 25.03.2009 р., та долучений до позову, суд, на підтвердження офіційного курсу гривні до іноземних валют, посилається на службове розпорядження НБУ, яке використовується ор ганами державної податкової служби при виконанні покладених на них функцій, є суто службовим доку ментом та в даному випадку не може слугувати належним і допустимим доказом у справі. В свою чергу частиною четвертою ст.70 КАС встановлено, що обставини, які за законом повинні бути підтверджені пе вними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору. За таких обставин розмір пені, яка підлягає стягненню з ТОВ «Колос», не можна вважати встанов леним. Таким чином, особа, що подала апеляційну скаргу, вважає, що у зв'язку з неповним та ,неправильним з'ясуванням обставин справи, порушенням норм процесуального права, судом першої інстанції ухвалене незаконне та необгрунтоване рішення, яке підлягає скасуванню. Заперечень на апеляційну скаргу до апеляційного суду не надійшло. Від позивача до апеляційного суду надійшла заява про розгляд апеляційної скарги без участі ДПІ у м. Енергодар. Представник відповідача до судового засідання не прибув. Про час та місце судового розгляду відповідач повідомлений належним чином. Дослідивши апеляційну скаргу, інші матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого. Як встановлено судом першої інстанції та не спростовується сторонами,  ТОВ «Колос»до ДПІ у м. Енергодар згідно п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-111 (із змінами та доповненнями), було подано декларації з податку на прибуток, а саме: -          декларація від 15.10.2008р. № 15029 па суму 1 487,00 грн.; -          декларація від 22.12.2008р. № 18957 на суму 4 596,00 грн.; -          декларація від 04.02.2009р. № 22096 на суму 2 660,00 грн.; -          декларація від 06.05.2009р. № 5825 на суму 2 734,00 грн.; Граничні строки сплати визначених податкових зобов'язань: 19.11.2008р.- 1487,00грн., 30.12.2008р. - 4 596,00 грн., 19.02.2009р. - 2 660,00 грн., 20.05.2009р. - 2 734,00 грн. За результатами перевірки ТОВ «Колос» щодо своєчасності сплати сум узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки №231/15-007/32440591від 18.07.2008р., яким встановлено порушення ТОВ «Колос»п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. (із змінами та доповненнями), п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за даними обліку та звітності по особовому рахунку платника встановлено несвоєчасна сплата податку на прибуток за період 11 міс. 2007р. За наслідками перевірки до відповідача були застосовані штрафні санкції. За результатами перевірки ТОВ «Колос»за період з 01.07.2007р. по 31.12.2009р. було складено акт від 25.03.09р. №108/23-0/32440591 про результати виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства. Вказаним актом встановлено порушення ТОВ «Колос»ст.1 Закону України від 23.09.1994р. № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»(із змінами та доповненнями), а саме: зарахування виручки в іноземній валюті з простроченням строку, встановленого законодавством, на 44 календарних днів у розмірі 40 486,61 доларів США. За наслідками перевірки та встановлених перевіркою порушень ДПІ у м. Енергодар на підставі ст.4 Закону України від 23.09.1994р. № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»(із змінами та доповненнями), відповідачу була нарахована пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 25 931,82 грн.           ТОВ «Колос»було належним чином (рекомендованими листами з повідомленням про вручення адресату) повідомлено про наявність податкового боргу першою податковою вимогою від 28.11.2007 року №1/273 та другою від 17.01.2008 року №2/14 (а.с.17-18).           Ці вимоги боржником своєчасно виконані не були. Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно абз.2 п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону №2181-111, у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування. Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами,» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків. Статтею ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену с податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому плати податків податкові вимоги. -                    Таким чином, з огляду на вищезазначені норми податкового законодавства, у ТОВ «Колос»виникло податкове зобов'язання самостійно узгоджене платником (декларація від 15.10.2008р. № 15029 на суму 1 487,00 грн.; -          декларація від 22.12.2008р. № 18957 на суму 4 596,00 грн.; -          декларація від 04.02.2009р. № 22096 на суму 2 660,00 грн.; -          декларація від 06.05.2009р. № 5825 на суму 2 734,00 грн.;). Граничні строки сплати визначених податкових зобов'язань: 19.11.2008р.- 1487,00грн., 30.12.2008р. - 4 596,00 грн., 19.02.2009р. - 2 660,00 грн., 20.05.2009р. - 2 734,00 грн.           А також податкове зобов'язання, що визначене  контролюючим органом самостійно, відповідно до закону (акт від 25.03.09р. №108/23-0/32440591) та актами про результати невиїзної документальної перевірки №231/15-007/32440591від 18.07.2008р.)          У встановлений законом строк ці податкові зобов'язання відповідачем сплачені не були.           Відомості щодо адміністративного чи судового оскарження згаданих вище рішень до суду першої інстанції та апеляційного суду не надійшло. Отже,  податкові зобов'язання є узгодженими та отримали статус податкового боргу           Належним доказом існування податкового боргу є також податкова вимога, що надійшла до боржника та не була сплачена чи оскаржена у встановлений законом строк.           З цього витікає, що позивач належним чином довів існування у відповідача податкового боргу.           Посилання ТОВ «Колос»щодо неправомірного використання позивачем даних валютного курсу, вказаного у службовому листі НБУ, не приймаються апеляційним судом до уваги, оскільки сума податкового боргу є узгодженою. Приймаючи до уваги, що судом першої інстанції об'єктивно та повно з'ясовано усі обставини справи, які доведені належними доказами і яким надана вірна оцінка, порушень чи неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права, які б потягли за собою скасування чи зміну оскаржуваної судової постанови судовою колегією не встановлено, колегія суддів вважає за необхідне постанову суду першої інстанції від 03.09.2009 року у даній адміністративній справі залишити без змін, апеляційну скаргу –без задоволення. Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд, - УХВАЛИВ: Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Колос»залишити без задоволення. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 03.09.2009 року у справі № 2а-3959/09/0870 - без змін. Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України. Ухвала може бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС України. Головуючий:                                                            Л.П. Туркіна           Суддя:                                                            О.А. Проценко           Суддя:                                                            В.В. Мельник