Постанова

від 06.03.2013 по справі 1328/8625/12

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 1328/8625/12

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2013 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючої - судді Свірідової В.В.

при секретарі Плечій Л.З.

з участю представника позивача Півень О.М.

представника позивача Барбадин-Дунець Н.М.

відповідача Возного Л.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Приватного підприємства «Львівтрейдсервіс» до державного реєстратора Управління державної реєстрації Виконавчого комітету Львівської міської ради Возного Любомира Євгеновича про визнання дій державного реєстратора незаконними та скасування запису,-

у с т а н о в и в:

24.10.2012 року ПП «Львівстрейдсервіс» звернулось в суд із адміністративним позовом до Державного реєстратора Управління державної реєстрації Виконавчого комітету Львівської міської ради Возного Любомира Євгеновича, у якому просить визнати незаконними дії Державного реєстратора Управління державної реєстрації Львівської Міської ради Возного Л.Є. щодо реєстраційної дії - внесення запису №1 415 144 0008 003460 до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу - Приватне підприємство «Львівтрейдсервіс» (79017, м.Львів, Галицький район, вул. Тарнавського, буд.120, кв.38., ідентифікаційний код 33420141) та скасувати даний запис.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що внесення запису №1 415 144 0008 003460 державним реєстратором до ЄДРЮОФОП про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу - ПП «Львівтрейдсервіс» було здійснено без дотримання вимог ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», а відтак без належних правових підстав, а тому дії державного реєстратора є незаконними, а такий запис підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили суд позов задоволити, поклавшись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач - Державний реєстратор Виконавчого комітету Львівської міської ради Возний Л.Є. в судовому засіданні проти позову заперечував, просив у його задоволенні відмовити. Відповідачем - Державним реєстратором Виконавчого комітету Львівської міської ради були надані письмові заперечення проти позову, які обґрунтовані тим, що відповідач діяв у відповідності до порядку та строків встановлених ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців", а тому вважає, свої дії законними та обґрунтованими.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Львівтрейдсервіс» зареєстроване в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Львівської міської ради 22.02.2005 р., про що зроблено запис в ЄДРЮОФОП за № 1 415 102 0000 003460.

Відповідно до відомостей, отриманих з ЄДРЮОФОП останні зміни внесені до ЄДРЮОФОП були здійснені 12 березня 2009 року, а саме державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, про що зроблено запис №1 415 105 0007 003460.

В судовому засіданні встановлено, що 28.03.2012 року державним реєстратором Управління державної реєстрації Виконавчого комітету Львівської міської ради Возним Любомиром Євгеновичем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис №1 415 144 0008 003460 щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу Приватне підприємство «Львівтрейдсервіс» (ідентифікаційний код 33420141).

Згідно з частинами 11, 12, 13 та 14 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців", для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі передбачена відповідна процедура:

- юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу;

- у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом пяти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки;

- у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки;

- Державний реєстратор залишає реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу без розгляду, про що повідомляє заявника у випадках, передбачених частиною шостою цієї статті, та у порядку, встановленому частиною сьомою цієї статті;

- у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Представники позивача зазначають, що починаючи з 12 березня 2009 року (дата останніх реєстраційних дій по юридичній особі) на адресу ПП «Львівтрейдсервіс» від державного реєстратора жодних повідомлень про підтвердження відомостей не надходило (ні у 2010, ні у 2011, ні у 2012 роках).

У разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

Як вбачається з матеріалів реєстраційної справи № 1_415_003460_39 - Державним реєстратором повідомлення про надання відомостей про підтвердження відомостей було сформовано 16.02.2012 року та направлено позивачу 17.02.2012 року, що підтверджується квитанцією ФН №1304009528 та реєстром про відправку рекомендованих листів №534 від 16.02.2012 року.

Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» передбачає, що у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Державним реєстратором Управління державної реєстрації Виконавчого комітету Львівської міської ради 28.03.2012 року зроблено запис №1 415 144 0008 003460 щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу Приватне підприємство «Львівтрейдсервіс» (ідентифікаційний код 33420141), тобто майже через місяць з дати формування повідомлення, а не як зазначено в законі з дати надходження юридичній особі відповідного повідомлення. Відповідно до квитанції ФН №1304009528, яка міститься у матеріалах реєстраційної справи повідомлення було направлене пізніше, ніж сформоване.

Судом встановлено, що у державного реєстратора відсутні докази щодо отримання ПП «Львівтрейдсервіс» повідомлення, або повернення на адресу реєстратора рекомендованого листа.

Також судом встановлено, що повідомлення про надання відомостей про підтвердження відомостей від 16.02.2012 року сформовано з порушенням вимог статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», оскільки відповідно до ч.11,12 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»:

- юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу

- у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

Тобто, для ПП «Львівтрейдсервіс» датою добровільного подання державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу було від 22.02.2012 року по 22.03.2012 року. Натомість, державним реєстратором повідомлення про надання відомостей про підтвердження відомостей було сформовано 16.02.2012 року та відправлено рекомендованим листом 17.02.2012 року, що порушує законні права позивача на добровільне подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу у встановлені законодавством строки.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Державним реєстратором не дотримано порядку та строків направлення повідомлень та вчинення відповідних дій передбачених ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осібпідприємців", а тому запис державного реєстратора Управління державної реєстрації Виконавчого комітету Львівської міської ради №1 415 144 0008 003460 від 28.03.2012 року щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу Приватне підприємство «Львівтрейдсервіс», є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

При зазначених обставинах, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд вважає вимоги позивача правомірними та такими, що ґрунтуються на положеннях чинного законодавства, належним чином обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі, а заперечення відповідача суд відхиляє як безпідставні і такі, що суперечать діючому законодавству та фактичним обставинам справи.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 2,6,10,11,18 ч.1,99,160-163,167,255 КАС України, ст.19 Конституції України, Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд, -

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити повністю.

Визнати незаконними дії Державного реєстратора Управління державної реєстрації Львівської міської ради Возного Любомира Євгеновича щодо реєстраційної дії-внесення запису № 1 415 144 0008 003460 до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відсутність станом на 28 березня 2012 року підтвердження відомостей про юридичну особу-Приватне підприємство «Львівтрейдсервіс» (79017,м.Львів, Галицький район,вул. Тарнавського,буд.120, кв.38,ідентифікаційний код 33420141).

Скасувати запис № 1 415 144 0008 003460 Державного реєстратора Управління державної реєстрації Львівської міської ради Возного Любомира Євгеновича про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу-Приватне підприємство «Львівтрейдсервіс» від 28 березня 2012 року.

Стягнути з Державного реєстратора Управління державної реєстрації Виконавчого комітету Львівської міської ради Возного Любомира Євгеновича в користь Приватного підприємства «Львівтрейдсервіс» судовий збір,сплачений позивачем при зверненні до суду,в розмірі 32 грн.19 коп

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м.Львова шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 КАС України.

Суддя В. В. Свірідова