Постанова

від 05.03.2013 по справі 5002-21/2805-2012

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" березня 2013 р. Справа № 5002-21/2805-2012

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів :

головуючого суддіОвечкіна В.Е., суддівЧернова Є.В., Цвігун В.Л., розглянув касаційну скаргу Чорноморської селищної ради на постановувід 18.12.2012 р. Севастопольського апеляційного господарського суду у справі№5002-21/2805-2012 господарського суду АР Крим за позовомЧорноморської селищної ради доВиконавчого комітету Чорноморської селищної ради за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: 1. ТОВ "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення"; 2. ТОВ "Шейко"; 3. Герасько Ігоря Миколайовича; 4. Русановської Ірини Петрівни; 5. Барановського Дмитра Михайловича; 6. Свинар Альони Дмитрівни; 7. Швецова Віктора Ісаковича провизнання рішення та акту недійсними за участю представників:

позивача: Плоского Р.А., дов. від 03.07.2012, №805/02-22;

відповідача: не з'явився;

третіх осіб:

1. ТОВ "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення": директора - Швецової Г.І.; Барановського Д.М., дов. 25.01.2013, б/н;

2. ТОВ "Шейко": Барановського Д.М., дов. 03.03.2013, б/н;

3. Герасько Ігоря Миколайовича: не з'явився;

4. Русановської Ірини Петрівни: не з'явився;

5. Барановського Дмитра Михайловича: особисто - Барановський Д.М.

6. Свинар Альони Дмитрівни: не з'явився;

7. Швецова Віктора Ісаковича: Барановського Д.М., дов. 01.06.2012, б/н;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.10.2012 (суддя С. Чонгова) позовні вимоги задоволено. Скасовано рішення виконавчого комітету Чорноморської селищної ради від 31.01.1996 № 23 «Про відведення земельної ділянки». Припинено Чорноморському районному підприємству матеріально-технічного постачання право користування земельною ділянкою, посвідчене Державним актом серії ІІ-КМ № 004671 від 1803.1996. Визнано недійсним акт серії ІІ-КМ № 004671 від 18.03.1996. Стягнуто з виконавчого комітету Чорноморської селищної ради на користь Чорноморської селищної ради 1073,00 грн. судового збору. Судове рішення вмотивоване тим, що з реорганізацією державного підприємства «Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного постачання» у 1997 році припинилося його право на користування земельною ділянкою, що була надана йому оскаржуваним рішенням. Суд дійшов висновку, що рішення виконавчого комітету Чорноморської селищної ради щодо надання у користування земельної ділянки підприємству, яке на теперішній час не існує, не може вважатися таким, що відповідає на цей час діючому законодавству, а, отже, підлягає скасуванню. Відповідно, державний акт, виданий на підставі такого рішення визнається недійсним.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.12.2012 (судді О. Проценко, Н. Воронцова, О. Котлярова) рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.10.2012 скасовано. Прийнято нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог про визнання рішення та акту недійсними - відмовлено. Апеляційним судом зазначено, що на час прийняття оспорюваного рішення про надання у користування земельної ділянки, виконавчий комітет Чорноморської селищної ради народних депутатів, діяв у межах своїх повноважень. Також, судом встановлено, що відповідно до Статуту від 1997 року ТОВ "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення" є правонаступником державного підприємства "Чорноморського районного підприємства матеріально-технічного забезпечення", у якого змінилася лише організаційно-правова форма підприємства, а тому всі майнові права, у тому числі і право користування земельною ділянкою перейшли до його правонаступника - ТОВ "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення. Зазначені обставини виключають задоволення позову.

Не погоджуючись із прийнятою у справі постановою, Чорноморська селищна рада - позивач у справі - звернулася із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.12.2012 та залишити в силі рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.10.2012. Вважає, що апеляційним судом порушено приписи ст.ст. 27,35,43 ГПК України. Безпідставно залучено до участі у справі у якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору Герасько Ігоря Миколайовича, Русановську Ірину Петрівну, Барановського Дмитра Михайловича, Свинар Альону Дмитрівну, Швецова Віктора Ісаковича та відмовлено у залученні у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ "Привоз на Южной". Зазначає, що факт реорганізації державного підприємства "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення" у ТОВ "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення" не відповідає обставинами справи та наявним в матеріалах справи доказам. Зауважує, що діючі на момент реорганізації підприємства норми матеріального права не передбачали особливих умов набуття прав на землю правонаступниками державних підприємств.

Ознайомившись з матеріалами та обставинами справи на предмет надання їм попередніми судовими інстанціями належної юридичної оцінки та повноти встановлення обставин, дотримання норм матеріального та процесуального права, згідно з вимогами ст.111 5 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно ст.111 7 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Судом першої інстанції встановлено, що рішенням виконавчого комітету Чорноморської селищної ради № 23 від 31 січня 1996 року «Про відведення земельної ділянки» було надано у постійне користування Чорноморському районному підприємству матеріально-технічного постачання земельну ділянку загальною площею 1,9 га по вул. Южна, 56 - 1,2 га, по вул. Щорса - 0,7 га; та зобов'язано директора підприємства оформити у встановленому порядку документи на право постійного користування землею.

18 березня 1996 року Чорноморському районному підприємству матеріально-технічного постачання був виданий державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-КМ № 004671 для будівництва та експлуатації виробничої бази.

Відповідно статуту Чорноморського районного підприємства матеріально-технічного забезпечення «Райагроснаб», затвердженому головою Фонду державного майна Криму 24 січня 1995 року та зареєстрованому виконавчим комітетом районної ради народних депутатів рішенням від 27 лютого 1995 року, Чорноморський райагроснаб є державним підприємством, знаходиться у власності Республіки Крим та входить до сфери управління Міністерства сільського господарства та продовольства Криму.

Як витікає з історичної довідки, що надавалася до Пенсійного фонду Автономної Республіки Крим третьою особою - ТОВ «Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення» - у відповідності з постановою ЦК КПСС та СМ СРСР від 14.11.1985 № 1114 «Про подальше удосконалення управління агропромисловим комплексом», Чорноморська райсільгосптехніка ліквідована, знов утворений Чорноморський райагроснаб; у відповідності з наказом Кримського обласного агропромислового комітету МТС № 52 від 05.11.1988 Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного постачання перейменоване в Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення; Державне підприємство Чорноморське підприємство матеріально-технічного постачання, згідно наказу № 18-к від 17.02.1997 перетворено у відкрите акціонерне товариство «Чорноморське районне підприємство Матеріально-технічного забезпечення» /Чорноморський райагроснаб/. У відповідності з рішенням загальних зборів акціонерів та їх представників /протокол від 30.09.1997 № 12/ та наказу № 2-к від 05.01.1998, відкрите акціонерне товариство «Чорноморський райагроснаб» перетворено у товариство з обмеженою відповідальністю «Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення» (а. с. 81),

Тобто, з 17.02.1997 Чорноморським районним підприємством матеріально-технічного забезпечення втрачено статус державного підприємства.

Станом на 01.01.2002 ТОВ «Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення» не отримало права постійного користування земельною ділянкою, що була надана державному підприємству Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного постачання саме за спірним актом на право постійного користування землею.

Рішенням виконавчого комітету Чорноморської селищної ради № 164 від 23 травня 2003 року «Про визнання права власності на будівлі за ТОВ «Чорноморський райагроснаб» за ТОВ «Чорноморський райагроснаб» визнано право власності на наступні споруди, побудовані 1961-1980 роки на земельній ділянці площею 1,9 га по вул. Южна, 56: літера «А» - склад площею 963,3 кв. м., літера «Б» - склад площею 849,5 кв. м., літера «В» - склад загальною площею 899,5 кв. м., літера «Г» - гараж площею 59,5 кв. м., літера «Д» - склад площею 36,7 кв. м., літера «Е» - сторожка загальною площею 8,25 кв. м., літера «Ж» - магазин загальною площею 164,9 кв. м., літера «З» - баня загальною площею 23,7 кв. м.; будівлі по вул. Щорса, 19 «А»: літера «А» - операторська площею 7,2 кв. м., літера «Б» - склад площею 58,9 кв. м., літера «В» - склад площею 28,4 кв. м., літера «Г» - склад площею 24,4 кв. м., літера «Д» - склад площею 16,3 кв. м.

Відповідно до інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно № 28033586 від 17.11.2010 об'єкти нерухомості, розташовані по вул. Южна, 56, в смт. Чорноморське, знаходяться у приватній сумісній дольовій власності: Герасько І.М. - 12/100 долі майна, Русановський І.П. - 1/100 долі майна, Швецова В.І. - 4/100 долі майна, Барановський Д.М. - 4/100 долі майна, Свинарь А.Д - 12/100 долі майна, ТОВ «Чорноморський райагроснаб» - 67/100 долі майна.

На території земельної ділянки, що була надана у постійне користування державному підприємству Чорноморське підприємство матеріально-технічного постачання відповідно державному акту на право постійного користування землею знаходиться нерухоме майно, яке належить на праві власності фізичним особам та ТОВ «Чорноморський райагроснаб».

Чорноморською селищною радою 31 травня 2011 року прийнято рішення № 470 «Про розгляд заяви ТОВ «Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення», Свинарь А.Д., Барановського Д.М. про дозвіл складання проекту землеустрою з відведення земельної ділянки» яким надано дозвіл ТОВ «Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення» (код ЗКПО 00905184), Свинарь Олені Дмитрівні, Барановському Дмитру Михайловичу на складання проекту землеустрою з відведення земельної ділянки площею 0,2563 га, з земель що раніше належали Чорноморському районному підприємству матеріально-технічного забезпечення, на підставі акту на право постійного користування землею серії ІІ-КМ № 004671, виданого у відповідності з рішенням виконавчого комітету Чорноморської селищної ради від 31 січня 1996 року № 23, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 15 від 18 березня 1996 року, для обслуговування існуючого нерухомого майна - склад літер «А», розташованого по вул. Южна, 56, в смт. Чорноморське, з наступним наданням в оренду строком на 49 років.

Застосовуючи до встановлених обставин справи приписи ст. 92 ЗК України, ст. 37 ЦК УРСР, ст. 34 ЗУ "Про підприємства", ст.ст. 22,23 ЗК України в редакції 1997 року, ст. 21 ЦК України місцевий суд дійшов висновку, що рішення виконавчого комітету Чорноморської селищної ради щодо надання у користування земельної ділянки підприємству, яке на теперішній час не існує, не може вважатися таким, що відповідає на цей час діючому законодавству, а, отже, підлягає скасуванню. Відповідно, державний акт, виданий на підставі такого рішення визнається недійсним.

Додатково, апеляційним судом встановлено, що Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення ("Райагроснаб") пройшло державну реєстрацію у виконкомі Чорноморської районної ради народних депутатів, що підтверджується свідоцтвом про Державну реєстрацію організації від 23.02.1993 року № 99 (а.с.82,т.1).

Відповідно до статуту Чорноморського районного підприємства матеріально-технічного забезпечення ("Райагроснаб"), затвердженого головою Фонду державного майна Криму 24 січня 1995 року та зареєстрованому виконавчим комітетом районної ради народних депутатів рішенням від 27 лютого 1995 року, Чорноморський райагроснаб є державним підприємством, знаходиться у власності Республіки Крим та входить до сфери управління Міністерства сільського господарства та продовольства Криму (а.с.83-84, т.1)

Згідно з постановою ЦК КПСС та СМ СРСР від 14.11.1985 року № 1114 "Про подальше удосконалення управління агропромисловим комплексом",Чорноморська райсільгосптехніка ліквідована, утворений Чорноморський райагроснаб. Наказом Кримського обласного агропромислового комітету МТС № 52 від 05.11.1988 року Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного постачання перейменоване в Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення. Державне підприємство „Чорноморське підприємство матеріально-технічного постачання" згідно наказу № 18-к від 17.02.1997 року перемейноване у відкрите акціонерне товариство "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення" (Чорноморський райагроснаб). Рішенням загальних зборів акціонерів та їх представників (протокол від 30.09.1997 № 12) та наказу № 2-к від 05.01.1998 року, відкрите акціонерне товариство "Чорноморський райагроснаб" перемейноване у товариство з обмеженою відповідальністю "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення" (а. с. 81, т.1).

Апеляційним судом, з посиланням на ст. 35 ГПК України, надано преюдиційного значення факту, встановленому постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2012 року по справі № 2а-2444/11/0123 за позовом ТОВ "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення" до Чорноморської селищної ради про скасування рішення, а саме: товариство з обмеженою відповідальністю "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення " є правонаступником державного підприємства "Чорноморського районного підприємства матеріально-технічного забезпечення".

Застосовуючи до спірних правовідносин приписи ст. 59 ГК України, ст. 108 ЦК України, ст. 33 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", ст. 141 ЗК України апеляційний суд дійшов висновку про те, що ТОВ „Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення" є правонаступником Чорноморського районного підприємства матеріально-технічного забезпечення ", у якого змінилася лише організаційно-правова форма підприємства, а тому всі майнові права, у тому числі і право користування земельною ділянкою перейшли до ТОВ „Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення". Відтак, відсутні підстави для скасування оскаржуваних рішення виконавчого комітету та державного акту на землю.

З огляду на встановлені обставини справи колегія суддів зазначає наступне.

В силу приписів ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Між тим, задовольняючи позовні вимоги про визнання рішення незаконним місцевим судом не встановлено :

яким чином оскаржуване рішення виконавчого комітету порушує права позивача;

яким саме нормам законодавства, діючим на момент його прийняття, спірне рішення не відповідає.

18 вересня 2012 року позивачем до матеріалів справи було надано заяву за вих. № 1239/02-22 від 17.09.2012 про зміну предмету позову та про збільшення позовних вимог, у якій позивач просить скасувати рішення Виконавчого комітету Чорноморської селищної ради від 31 січня 1996 року № 23 «Про відведення земельної ділянки», припинити право користування земельною ділянкою, посвідченого державним актом серії ІІ-КМ № 004671 від 18 березня 1996 року, який виданий Чорноморському районному підприємству матеріально-технічного постачання, визнати недійсним акт серії ІІ-КМ № 004671 від 18 березня 1996 року, який виданий Чорноморському районному підприємству матеріально-технічного постачання (АР Крим, смт. Чорноморське, вул. Южна) (а. с. 21).

Вказана заява прийнята судом до розгляду.

При цьому, приймаючи вказану заяву до розгляду та, в подальшому, задовольняючи вимогу про припинення права користування земельною ділянкою, судом не враховано яким чином Виконавчий комітет Чорноморської селищної ради має виконувати рішення про припинення права користування землею, посвідченого державним актом серії ІІ-КМ № 004671 від 18 березня 1996 року. Більше того, судом навіть не залучено до участі у справі у якості відповідача особу, яку позивач просить позбавити права користування землею або його правонаступника.

Судом не досліджено наявні в матеріалах справи докази та не спростовано доводів третьої особи щодо того, що ТОВ "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного постачання" є правонаступником ДП "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного постачання".

Місцевим судом не з'ясовано, чи оскаржували зацікавлені особи накази Фонду держмайна АР Крим №458 від 16.04.1996, №806 від 04.10.2002 про утворення відкритого акціонерного товариства "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного постачання", Статут відкритого акціонерного товариства щодо його прав на майно держпідприємства, порядок проведеної приватизації (т. 2, арк.36,103,120), рішення зборів учасників відкритого акціонерного товариства, протокол зборів від 30.09.1997 №12 про утворення товариства з обмеженою відповідальністю (т.1, арк.81), рішення виконкому Чорноморської селищної ради від 31.05.2011 №470 про надання ТОВ "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного постачання" землі в оренду на 49 років (т. 2, арк. 14).

Водночас, апеляційним судом, зазначені порушення не усунуті.

Ухиляючись від дослідження наявних в матеріалах справи доказів, апеляційний суд, застосовуючи ст. 35 ГПК України, дійшов висновку про те, що товариство з обмеженою відповідальністю "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення" є правонаступником державного підприємства "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення". Ці обставини було встановлено постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2012 року по справі № 2а-2444/11/0123 за позовом ТОВ "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення" до Чорноморської селищної ради про скасування рішення (а.с.64-65,т.1).

Однак, як вбачається зі змісту імперативних приписів ст.35 ГПК України, на відміну від рішення господарського суду чи рішення суду з цивільної справи, які набрали законної сили, рішенням суду в адміністративній справі не можуть встановлюватися факти, що мають преюдиціальне значення.

У постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" відзначено, що хоча фактам, встановленим іншими судовими рішеннями, крім зазначених у статті 35 ГПК, й не надано преюдиціального значення для господарських судів, але вони мають враховуватися судами у розгляді справ з урахуванням загальних правил статті 43 названого Кодексу щодо оцінки доказів (п. 2.6).

Таким чином, встановлюючи факт правонаступництва, суд зобов'язаний дослідити наявні в матеріалах справи докази, з врахуванням приписів ст. 34 ГПК України, якою встановлено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Отже, доводи скаржника в частині порушення апеляційним судом ст.ст. 35,43 ГПК України є обґрунтованими.

Заслуговують на увагу доводи скаржника про необ'єктивність розгляду клопотання про залучення до участі у справі ТОВ "Привоз на Южной" у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Судом, при вирішенні питання не досліджено статутний договір ТОВ "Привоз на Южной" від 16.06.2006 (т. 3, арк. 18-21) за яким до останнього переходить нерухомість, що розташована на спірній земельній ділянці.

Колегія суддів звертає увагу судів на те, що відповідно до ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Розглядаючи дану справу ні місцевий, ні суд апеляційної інстанції не встановили: чи має позивач будь-які права на спірну земельну ділянку, чи порушив відповідач, приймаючи оскаржуване рішення, право позивача на землю, чи відповідає спосіб захисту порушеного права позивача (якщо воно є) тому, що він обрав.

Отже, переглядаючи оскаржувані судові акти, колегія суддів вважає висновки судів попередніх інстанцій передчасними та такими, що прийняті при неповному дослідженні наявних у матеріалах справи доказів.

Пунктом 11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 №11 "Про деякі питання застосування розділу ХІІ 1 Господарського процесуального кодексу України" встановлено, що відповідно до частини першої статті 4 7 ГПК судове рішення приймається за результатами обговорення усіх обставин справи, а частиною першою статті 43 названого Кодексу передбачено всебічний, повний і об'єктивний розгляд в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності. Недодержання судом першої або апеляційної інстанції цих норм процесуального права, якщо воно унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного розгляду справи, також є підставою для скасування судового рішення з передачею справи на новий розгляд до відповідного суду (пункт 3 частини першої статті 111 9 ГПК), оскільки касаційна інстанція не має права сама встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові місцевого чи апеляційного господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Порушення судами норм процесуального права, зокрема ст. 43 ГПК України щодо всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи є підставою для скасування прийнятих у справі рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.10.2012 та Постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.12.2012. Касаційний суд на підставі ст.111 9 ГПК України направляє справу на новий розгляд.

Під час нового розгляду справи необхідно усунути зазначені порушення.

З'ясувати: чи має позивач будь-які права на спірну земельну ділянку; чи відповідає спосіб захисту порушеного права позивача тому, що він обрав; чи порушив відповідач, приймаючи оскаржуване рішення право позивача на землю; яким чином оскаржуване рішення виконавчого комітету порушує права позивача; яким саме нормам законодавства, діючим на момент його прийняття, спірне рішення не відповідає; чи є ТОВ "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення" правонаступником ДП "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення" (тобто дослідити певні докази, що підтверджують перетворення державного підприємства у відкрите акціонерне товариство та у товариство з обмеженою відповідальністю); чи оскаржували зацікавлені особи накази Фонду держмайна АР Крим №458 від 16.04.1996, №806 від 04.10.2002 про утворення відкритого акціонерного товариства "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного постачання", Статут останнього щодо його прав на майно держпідприємства, порядок проведеної приватизації (т. 2, арк.36,103,120), рішення зборів учасників відкритого акціонерного товариства, протокол зборів від 30.09.1997 №12 про утворення товариства з обмеженою відповідальністю (т.1, арк.81) в частині правонаступництва, рішення виконкому Чорноморської селищної ради від 31.05.2011 №470 про надання ТОВ "Чорноморське районне підприємство матеріально-технічного постачання" землі в оренду на 49 років (т. 2, арк. 14).

Дослідити статутний договір ТОВ "Привоз на Южной" від 16.06.2006 (т. 3, арк. 18-21), встановити чи зачіпаються його права рішенням у даній справі. Вирішити питання про залучення вказаної особи до участі у справі.

До встановлених обставин справи правильно застосувати норми матеріального права та, з дотриманням вимог норм процесуального права, винести законне, обґрунтоване рішення суду.

Керуючись ст.ст. 111 5 - 111 12 Господарського процесуального кодексу України, - Вищий господарський суд України -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Чорноморської селищної ради задовольнити частково.

Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.10.2012 та постанову Севастопольского апеляційного господарського суду від 18.12.2012 у справі №5002-21/2805-2012 - скасувати.

Справу направити на новий розгляд до господарського суду Автономної Республіки Крим.

Головуючий, суддяВ. Овечкін Судді:Є. Чернов В. Цвігун