Ухвала

від 27.02.2013 по справі 2а/0570/10560/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

27 лютого 2013 р. Справа №2а/0570/10560/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Ткаченко Т.С.,

при секретарі судового засідання Швидуновій Х.Ю.,

за участю представників сторін:

від заявника не з'явився

від позивача Шинкарьова І.С., за дов. від 17.01.2013 р. № 05-13-11-17/737

від відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Приморського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/0570/10560/2012 за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Донецькій області до Житлово - комунального підприємства № 1 Приморського району про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2012 року адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Донецькій області до Житлово-комунального підприємства № 1 Приморського району про зобов'язання виконати пункт 2.1 вимоги № 26-01-34/1360 від 21 лютого 2012 року - задоволено. Зобов'язано Житлово-комунальне підприємство № 1 Приморського району (87525, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Лавицького, 15, код ЄДРПОУ 32457563) виконати пункт 2.1 вимоги № 26-01-34/1360 від 21 лютого 2012 року шляхом відображення в бухгалтерському обліку дебіторської заборгованості з відшкодування експлуатаційних витрат орендарями на загальну суму 500,00 грн. та проведення претензійно-позовної роботи щодо повернення коштів за надані послуги в сумі 500,00 грн.

10 вересня 2012 року по даній справі Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, строк пред'явлення якого до виконання встановлений до 29 вересня 2013 року.

22.02.2013 року до відділу діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надійшло подання Приморського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2а/0570/10560/2012 - боржника за виконавчим документом.

В обґрунтування вказаного подання Приморським відділом державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції зазначено, що на виконанні у Приморському відділі державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 2а/0570/10560/2012 від 26.10.2012 р., виданого Донецьким окружним адміністративним судом про зобов'язання Житлово - комунального підприємства № 1 Приморського району виконати пункт 2.1 вимоги № 26-01-34/1360 від 21 лютого 2012 року шляхом відображення в бухгалтерському обліку дебіторської заборгованості з відшкодування експлуатаційних витрат орендарями на загальну суму 500,00 грн. та проведення претензійно-позовної роботи щодо повернення коштів за надані послуги в сумі 500,00 грн.

Проте, на виконання Рішення Маріупольської міської ради № 6/20-2064 від 26.06.2012 р. шляхом злиття житлово - комунального підприємства № 1 Приморського району, житлово - комунального підприємства № 2 Приморського району, житлово - комунального підприємства № 3 Приморського району, житлово - комунального підприємства № 4 Приморського району, Державного підприємства по ремонту та експлуатації житлового фонду Приморського району було створено Комунальне комерційне підприємство Маріупольської міської ради «Керуюча Компанія «Приморська».

Враховуючи викладене, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2а/0570/10560/2012 - боржника Житлово - комунальне підприємство № 1 Приморського району його правонаступником - Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Керуюча Компанія «Приморська».

У своєму поданні про заміну сторони виконавчого провадження Приморський відділ державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції просить суд розглянути подання без участі його представника.

Представник позивача у судовому засіданні не заперечував проти задоволення подання Приморського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції та заміни сторони виконавчого провадження, а саме боржника Житлово - комунальне підприємство № 1 Приморського району його правонаступником - Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Керуюча Компанія «Приморська».

Представник Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Керуюча Компанія «Приморська» у судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про дату, час і місце судового засідання підприємство повідомлялося належним чином.

26.02.2013 р. до через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Керуюча Компанія «Приморська» надано заяву про розгляд питання щодо заміни сторони виконавчого провадження без їх участі.

Відповідно до норм ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні суд розглядає в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності представників Приморського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції та Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Керуюча Компанія «Приморська».

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява Приморського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2а/0570/10560/2012 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, регулюються Розділом V Кодексу адміністративного судочинства.

Суд зазначає, що під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 55 КАС України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Підставою для процесуального правонаступництва є, зокрема, припинення юридичної особи шляхом злиття.

Суд вказує, що на правовідносини з приводу правонаступництва новоутвореним Комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Керуюча Компанія «Приморська» прав та обов'язків Житлово - комунального підприємства № 1 Приморського району, яке реорганізовано та виключено з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, поширюється загальний порядок припинення юридичної особи, визначений цивільним та господарським кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України та ч. 1 ст. 59 Господарського кодексу України, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання тощо) або в результаті ліквідації.

Судом встановлено, що Рішенням Маріупольської міської ради № 6/20-2064 від 26.06.2012 р. шляхом злиття житлово - комунального підприємства № 1 Приморського району, житлово - комунального підприємства № 2 Приморського району, житлово - комунального підприємства № 3 Приморського району, житлово - комунального підприємства № 4 Приморського району, Державного підприємства по ремонту та експлуатації житлового фонду Приморського району було створено Комунальне комерційне підприємство Маріупольської міської ради «Керуюча Компанія «Приморська». Відомості про юридичну особу Комунальне комерційне підприємство Маріупольської міської ради «Керуюча Компанія «Приморська» внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що передбачено також Пунктом 1.2. Загальних положень статуту Комунального комерційного підприємства Маріупольської міської ради «Керуюча Компанія «Приморська».

Отже, Комунальне комерційне підприємство Маріупольської міської ради «Керуюча Компанія «Приморська» є правонаступником Житлово - комунального підприємства № 1 Приморського району.

Згідно з п. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999, № 606-XIV, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що подання Приморського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2а/0570/10560/2012, а саме боржника за виконавчим документом, є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 186, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Подання Приморського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2а/0570/10560/2012 - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2а/0570/10560/2012 - боржника Житлово - комунальне підприємство № 1 Приморського району на його правонаступника - Комунальне комерційне підприємство Маріупольської міської ради «Керуюча Компанія «Приморська».

Вступну та резолютивну частини ухвали виготовлено в нарадчій кімнаті та проголошено в судовому засіданні 27 лютого 2013 року.

Повний текст ухвали буде складено та підписано 04 березня 2013 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Т.С. Ткаченко