Ухвала

від 28.02.2013 по справі 2а-2487/12/0970

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2013 року Справа № 175141

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Затолочного В.С.,

суддів Качмара В.Я., Старунського Д.М.,

з участю секретаря судового засідання Билень Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Косівської державної районної лікарні ветеринарної медицини на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.09.2012 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Косівському районі до Косівської державної районної лікарні ветеринарної медицини про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2012 року Управління Пенсійного фонду України в Косівському районі (далі - Позивач, УПФ в Косівському районі) звернулося до суду з позовом до Косівської державної районної лікарні ветеринарної медицини (далі - Відповідач, Косівська ДРЛВМ) про повернення незаконно виплачених коштів в сумі 16957,88грн.

В обґрунтування заявленого позову посилається на те, що колишньому працівнику Косівської державної районної лікарні ветеринарної медицини ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії за віком з 01.08.1999 року. Відповідно до поданої заяви Косівською державною районною лікарнею ветеринарної медицини видано довідку від 13.08.1999 року про заробітну плату за період з 01.01.1988 року по 31.12.1992 року для обчислення пенсії за віком. В результаті проведеної УПФ в Косівському районі зустрічної перевірки достовірності видачі довідки про заробітну плату ОСОБА_1 складено акт зустрічної перевірки за №551 від 21.06.2012 року, яким встановлено розбіжності між сумами заробітної плати в довідці, яка видана Косівською ДРЛВМ від 13.08.1999 року і книгами по заробітній платі. 21.06.2012 року видано нову достовірну довідку за №34 від 21.06.2012 року, яку було взято для обчислення правильного розміру пенсії ОСОБА_1 та виведено переплату пенсії за період з 01.07.2002 року по 30.07.2012 року в сумі 16957,88грн. Позивач вважає, що Косівська ДРЛВМ видала ОСОБА_1 недостовірну довідку про заробітну плату від 13.08.1999 року для перерахунку пенсії за віком, і тому виникла переплата в сумі 16957,88грн.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.09.2012 року позов задоволено повністю.

Постанову суду першої інстанції оскаржила Косівська ДРЛВМ, подавши на неї апеляційну скаргу.

Відповідач зазначає, що не погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає, що постанова підлягає скасуванню.

Звертає увагу на те, що ОСОБА_1 є добросовісним набувачем відповідно до Цивільного кодексу України, а тому вони не підлягають поверненню.

Вислухавши суддю-доповідача, представників Відповідача, які просилиь задовольнити апеляційну скаргу, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, 13.08.1999 року звернулась до управління праці та соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації для перерахунку пенсії за віком (а.с.7). Відповідно до поданої заяви ОСОБА_1 надано довідку з місця роботи - Косівської державної районної лікарні ветеринарної медицини від 13.08.1999 року про заробітну плату за період з 01.01.1988 року по 31.12.1992 року для обчислення пенсії за віком (а.с.8).

В зв'язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законів України» №2981-III від 17.01.2002 року, функції управління праці та соціального захисту населення перейняв Пенсійний фонд України.

Згідно поданих документів ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії по віку.

21.06.2012 року спеціалістами УПФ в Косівському районі проведено зустрічну перевірку достовірності видачі довідки про заробітну плату ОСОБА_1 та складено акт зустрічної перевірки за №551 від 21.06.2012 р., яким встановлено розбіжності між сумами заробітної плати в довідці, яка видана Косівською державною районною лікарнею ветеринарної медицини від 13.08.199 року і книгами по заробітній платі по Косівській державній районній лікарні ветеринарної медицини.

Відповідно до абзацу 1 статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення», органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

21.06.2002 року відповідачем видано нову довідку за №34 про заробітну плату для обчислення пенсії ОСОБА_1

Судом встановлено та підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, що в результаті проведеного нарахування розміру пенсії на підставі довідки ОСОБА_1 зайво виплачено пенсії в сумі 16957,88грн.

17.07.2012 року УПФ в Крсівському районі пред'явлено претензію за №3533/06 до Косівської державної районної лікарні ветеринарної медицини про відшкодування зайво виплачених коштів ОСОБА_1 в розмірі 16957,88 грн., яка отримана відповідачем та залишена без виконання.

Дана претензія отримана Відповідачем, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про вручення, ним не оскаржувалася, а сума надміру виплаченої пенсії не повернена.

Вірно встановивши обставини справи, суд першої інстанції правильно застосував до правовідносин між сторонами відповідні їм норми матеріального права.

Відповідно до стаття 81 Закону України «Про пенсійне забезпечення», призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

За приписами частини 1 статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Разом з тим, встановлюючи можливість добровільного відшкодування пенсіонером надміру виплаченої суми пенсій, Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не обмежує, виключно пенсіонерами, коло осіб щодо яких може бути заявлено вимогу про стягнення такої суми у судовому порядку.

Відповідно до частини 1 статті 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Щодо обґрунтування апеляційної скарги про добросовісність набувача, суд апеляційної інстанції вважає, що в даному випадку має місце відшкодування завданої шкоди, а не повернення надміру виплачених коштів, тому зазначені Відповідачем норми Цивільного кодексу України не можуть застосовуватись до вказаних правовідносин.

Отже, доводи апеляційної скарги не відповідають законодавству України та фактичним обставинам справи, тому не можуть бути підставою для її задоволення.

З огляду на викладене, постанова суду першої інстанції відповідає обставинам справи, наявним в ній доказам, прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для її скасування колегія суддів не знаходить.

Керуючись ст.ст. 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Косівської державної районної лікарні ветеринарної медицини залишити без задоволення.

Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.09.2012 року у справі № 2а-2487/12/0970 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.С. Затолочний

Судді В.Я. Качмар

Д.М. Старунський

Повний текст виготовлено 04.03.2013 року