Постанова

від 04.03.2013 по справі 823/281/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

04 березня 2013 року Справа № 823/281/13-а

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Орленко В.І.,

при секретарі - Яремич В.І.,

за участю представника позивача державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби Власенко В.В. - за довіреністю від 10.04.2012 р. № 776/10-017,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Насіння Черкащини» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби, в якому просить стягнути з банківських рахунків приватного підприємства «Насіння Черкащини» кошти в розмірі 226 004 грн. 62 коп. в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 03.06.2004 р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 31.12.2012 р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати податку на додану вартість на загальну суму 226 004 грн. 62 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 18000, м. Черкаси, вул. Добровольського, 1, кв. 123, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - приватне підприємство «Насіння Черкащини» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 03.06.2004р., ідентифікаційний код 33006858 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 10.12.2012 р.) та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби як платник податків і зборів з 09.06.2004 р. за № 594 (довідка про взяття на облік платника податків № 935/18-312 від 04.10.2012 р.).

Згідно з п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України податкові зобов'язання самостійно визначене платником податку оскарженню не підлягає.

Так, згідно абз. 1 п. 57.1. статті 57 розділу II Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1. статті 50 Податкового кодексу України).

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1. - 54.3.6. п. 54.3. статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1. статті 176 Податкового кодексу України є одним з обов'язків платника податків.

Контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби, є органи державної податкової служби (п. 41.1. статті 41 Податкового кодексу України).

Так, згідно поданої приватним підприємством «Насіння Черкащини» податкової декларації з податку на додану вартість № 9033464876 від 14.06.2012 р. відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за травень 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 243 295 грн. Термін сплати 30.06.2012 р.

25.06.2012 р. відповідачем подано заяву про розстрочення грошових зобов'язань по податку на додану вартість у сумі 243 295 грн., строк сплати яких ще не настав, на строк 6 місяців.

27.06.2012 р. позивачем на підставі Закону України «Про державну податкову службу в Україні», статті 100 Податкового кодексу України прийнято рішення № 34/19-210 про розстрочення грошових зобов'язань з податку на додану вартість відповідача, зокрема, надано розстрочення сплати грошових зобов'язань на загальну суму 223 290 грн. 80 коп. під проценти терміном з 30.06.2012 до 17.12.2012.

27.06.2012 р. на підставі вказаного рішення між позивачем та відповідачем укладено договір про розстрочення грошових зобов'язань № 52/19-210, за яким орган державної податкової служби надає Платнику розстрочення сплати грошових зобов'язань з податку на додану вартість на загальну суму 223 290 грн. 80 коп. під проценти терміном з 30.06.2012 до 17.12.2012.

Згідно пунктів 100.1, 100.2 статті 100 Податкового кодексу України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми пені.

Платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 100.6 згаданої статті Кодексу розстрочені суми грошових зобов'язань або податкового боргу (в тому числі окремо - суми штрафних (фінансових) санкцій) погашаються рівними частками починаючи з місяця, що настає за тим місяцем, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення.

Судом встановлено, що в порушення умов договору від 27.06.2012 р. про розстрочення грошових зобов'язань у строк, зазначений в договорі, відповідачем не сплачено в повному обсязі грошові зобов'язання з податку на додану вартість.

Крім того, 28.08.2012 р. позивачем проведено перевірку дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов'язання ст. 57 Податкового кодексу України приватним підприємством «Насіння Черкащини», за результатами якої складено акт від 28.08.2012 р. № 3130/15-3/33006858 (далі по тексту - акт перевірки). В акті перевірки встановлено, що платником несвоєчасно сплачено податок на додану вартість по строку 30.12.2011 р. (фактично сплачено 19.01.2012р., сума - 10 грн. 76 коп.). На підставі акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0007981503 від 04.09.2012 р., яким відповідачеві нараховано штраф у розмірі 10 % грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, 1 грн. 08 коп. за платежем податок на додану вартість.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримане уповноваженою особою відповідача 06.11.2012 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідне податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалося, суми грошових зобов'язань за ним не сплачені.

Таким чином, станом на час розгляду справи загальна сума грошових зобов'язань приватного підприємства «Насіння Черкащини», з урахуванням часткової сплати та нарахованих згідно п.129.4 статті 129 Податкового кодексу України відсотків за розстрочення грошових зобов'язань, складає 226 004 грн. 62 коп.

За змістом п.п. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податковою боргу платника податків.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У зв'язку з несплатою приватним підприємством «Насіння Черкащини» узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 895 від 19.07.2012р. на суму 36 980 грн. 56 коп., отримана уповноваженою особою відповідача 02.08.2012р.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення податкового боргу передбачено статтею 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості з податку на додану вартість з урахуванням часткової сплати в розмірі 226 004 грн. 62 коп.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «Насіння Черкащини», ідентифікаційний код 33006858, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби 226 004 (двісті двадцять шість тисяч чотири) грн. 62 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.І. Орленко

Повний текст постанови виготовлений 07.03.2013 р.