Постанова

від 03.07.2008 по справі 41/536-а

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

41/536-А

      КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД       

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8                                                            т. (044) 278-46-14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 03.07.08 р.          № 41/536-А

 Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

 головуючого:                              Моторного О.А.

 суддів:                                          Кошіля В.В.

                                        Шапрана В.В.

 при секретарі:                              Цецарському А.О.

 За участю представників:

 від позивачів –                              ОстапенкоМ.Н.

від відповідача -                              СеменівськаН.Л.

від третьої особи -                                не з'явились

 розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертноїроботи

 на рішення Господарського суду м.Києва від 20.10.2006  

 у справі № 41/536-А (Пилипенко О.Є.)

 за позовом                               Управління державного архітектурно - будівельного контролю Київської міської державної адміністрації

 до                                                   Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертноїроботи

 третя особа           Управління державного казначейства у м.Києві

 про                                                  стягнення 710705,60 грн

 у судовому засіданні 06.03.2007 оголошувалася перерва відповідності до ст. 150 КАС України

ВСТАНОВИВ:

 Управлінням державного архітектурного контролю Київської міської державної адміністрації було подано до суду позовні вимоги про стягнення з Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи на користь Головного фінансового управління виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) штрафу у сумі 2 028 360,00 грн.

Управлінням державного архітектурного контролю Київської міської державної адміністрації було уточнено позовні вимоги, в яких просив стягнути з Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи на користь Головного фінансового управління виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) штрафу у сумі 710 705,60грн.

остановою Господарського суду міста Києва від 20.10.2006 позов задоволено повністю. Стягнуто з Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи на користь Головного фінансового управління виконавчого органу Київради штраф у сумі 710 705,60 грн. Судові витрати покладено на Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботи.

Не погоджуючись з такою постановою, Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботи (відповідач) подало апеляційну скаргу в який просить постанову скасувати та постановити нову постанову якою відмовити в позові повністю, посилаючись на те, що судом першої інстанції не було належним та не повно з'ясовані обставини справи та у зв'язку з неправильним застосуванням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Управління державного архітектурного контролю Київської міської державної адміністрації не надало заперечення на апеляційну скаргу.

Дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, апеляційний господарський суд прийшов до наступного.

19.05.2006 року інспектором УДАБК Снурніковою О.П. у присутності начальника ЦМУ ЛДЕР ДМСУ Рамусь І.П. було проведено перевірку експлуатації будівлі Центральної митної лабораторії по проспекту Московському, 8 в Оболонському районі міста Києва.

Протоколом про правопорушення у сфері містобудування від 19.05.2006 року у результаті перевірки було встановлено, що Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботи Державної митної служби України експлуатувало та використовувало будівлі Центральної митної лабораторії по проспекту Московському, 8 в Оболонському районі міста Києва після закінчення реконструкції  виробничого цеху колишнього заводу ”Маяк” без прийняття її в експлуатацію державною приймальною комісією.

24.05.2006 року Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю було прийнято Постанову № 35/6 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування на Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботи Державної митної служби України.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 27.02.2008 у справі № 31/53 за позовом Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи до Управління державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого апарату Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було скасовано постанову від 24.05.2006 № 35/6 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування

Таким чином виходячи з вище зазначеного суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що правових підстав для стягнення з відповідача штрафу відсутні.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин колегія суддів апеляційного господарського суду приходить вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова Господарського суду міста Києва від 20.10.2006 у справі № 42/536-А скасуванню.

Керуючись ст. ст. 196, 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, Київський апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

 Апеляційну скаргу Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи задовольнити.

Постанову Господарського суду міста Києва від 20.10.2006 у справі № 41/536-А скасувати. Прийняти нову постанову. В позові відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення. Касаційна скарга може бути подана до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

 Головуючий суддя          Моторний О.А.

 Судді

           Кошіль В.В.

          Шапран В.В.